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高檢發(fā)〔2000〕13號《人民檢察院監(jiān)察工作條例》全文

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人民檢察院監(jiān)察工作條例


高檢發(fā)〔2000〕13號



第一章 監(jiān)察部門的性質(zhì)、任務(wù)和工作原則

第二章 監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察人員

第三章 監(jiān)察部門的職責

第四章 監(jiān)察部門的權(quán)限

第五章 執(zhí)法監(jiān)察

第六章 受理舉報

第七章 案件調(diào)查

第八章 案件審理和處理

第九章 申訴、復(fù)查、復(fù)核

第十章 罰則
 


第一章 監(jiān)察部門的性質(zhì)、任務(wù)和工作原則
 


第一條 為了規(guī)范檢察機關(guān)的監(jiān)察工作,強化內(nèi)部監(jiān)督,保證檢察機關(guān)和檢察人員忠實于憲法和法律,正確履行職責,公正司法,保證檢察機關(guān)政令暢通,維護檢察紀律,促進廉政建設(shè),提高工作效能,根據(jù)《中華人民共和國人民檢察院組織法》和《中華人民共和國檢察官法》,制定本條例。

第二條 人民檢察院的監(jiān)察部門,是檢察機關(guān)負責監(jiān)察工作的專門機構(gòu),依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,對檢察機關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位和檢察人員實施監(jiān)察。

第三條 監(jiān)察工作必須堅持實事求是,重證據(jù),重調(diào)查研究,在適用法律和紀律上人人平等。

第四條 監(jiān)察工作應(yīng)當實行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合。

第五條 監(jiān)察工作應(yīng)當依靠群眾,接受群眾和檢察人員的監(jiān)督。
 


第二章 監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察人員
 


第六條 人民檢察院監(jiān)察部門在本院檢察長和上級檢察院監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。

第七條 最高人民檢察院設(shè)監(jiān)察局。

省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院設(shè)監(jiān)察處(室)。

省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院、自治州和地級市人民檢察院設(shè)監(jiān)察處(室)。

縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院設(shè)專職或兼職監(jiān)察員。

第八條 監(jiān)察人員必須熟悉檢察業(yè)務(wù)和監(jiān)察業(yè)務(wù),具備大專以上文化水平,遵紀守法,清正廉潔,忠于職守,秉公執(zhí)紀,保守秘密。

第九條 下級人民檢察院監(jiān)察部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員的任免,應(yīng)當經(jīng)上一級人民檢察院監(jiān)察部門同意。

第十條 監(jiān)察部門的正職領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當參加檢察委員會,不是檢察委員會委員的,可以列席檢察委員會會議。

對監(jiān)察部門的工作人員,應(yīng)當依照《中華人民共和國檢察官法》進行管理,具備條件的,應(yīng)分別任命為檢察員、助理檢察員、書記員。

第十一條 監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的,或者有其他關(guān)系可能影響監(jiān)察事項公正處理的,應(yīng)當回避。

監(jiān)察事項承辦人的回避由其所在監(jiān)察部門的負責人決定;監(jiān)察部門負責人的回避由本院主管副檢察長或檢察長決定。
 


第三章 監(jiān)察部門的職責
 


第十二條 最高人民檢察院監(jiān)察局對下列機關(guān)、單位和人員實施監(jiān)察:

(一)最高人民檢察院所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及其檢察人員;

(二)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院及其檢察長、副檢察長。

第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院監(jiān)察部門對下列機關(guān)、單位和人員實施監(jiān)察:

(一)本級人民檢察院所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及其檢察人員;

(二)所轄省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院、自治州和地級市人民檢察院及其檢察長、副檢察長。

第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院、自治州和地級市人民檢察院監(jiān)察部門對下列機關(guān)、單位和人員實施監(jiān)察:

(一)本級人民檢察院所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及其檢察人員;

(二)所轄縣、市、自治縣、區(qū)人民檢察院及其檢察長、副檢察長;

(三)所轄縣、市、自治縣、區(qū)人民檢察院所屬部門、單位及其檢察人員。

第十五條 上級人民檢察院監(jiān)察部門必要時可以辦理下一級人民檢察院監(jiān)察部門管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項;也可以辦理所轄各級人民檢察院監(jiān)察部門管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。

第十六條 人民檢察院監(jiān)察部門履行下列職責:

(一)檢查檢察機關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和最高人民檢察院、上級人民檢察院的決定、規(guī)定中的問題;

(二)受理對檢察機關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位和檢察人員違反紀律、法律行為的控告、檢舉;

(三)調(diào)查處理檢察機關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位和檢察人員違反紀律、法律的行為;

(四)受理檢察人員不服紀律處分決定的申訴;

(五)有關(guān)法規(guī)、文件規(guī)定由監(jiān)察部門履行的其他職責。
 


第四章 監(jiān)察部門的權(quán)限
 


第十七條 監(jiān)察部門履行職責,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被監(jiān)察的部門、單位和人員提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)帳目、案件材料及其他有關(guān)的材料,進行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被監(jiān)察的部門、單位和人員就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明;

(三)責令被監(jiān)察的部門、單位和人員停止違反法律、法規(guī)和紀律的行為。

第十八條 監(jiān)察部門在調(diào)查違反紀律、法律的行為時,可以根據(jù)實際情況和需要采取下列措施:

(一)暫予扣留、封存檢察機關(guān)案件涉嫌部門、單位和涉嫌人員可以證明違反紀律、法律的行為的文件、資料、財務(wù)帳目、案件材料及其他有關(guān)的材料;

(二)責令檢察機關(guān)案件涉嫌部門、單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物;

(三)責令被調(diào)查人員在指定時間、指定地點就被調(diào)查事項做出說明;

(四)建議暫停有嚴重違紀違法嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。

第十九條 監(jiān)察部門在調(diào)查違反紀律、法律行為時,可以要求本院所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位予以配合。

第二十條 監(jiān)察人員可以列席被監(jiān)察部門、單位的與監(jiān)察事項有關(guān)的會議。
 


第五章 執(zhí)法監(jiān)察
 


第二十一條 監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)察包括以下內(nèi)容:

(一)對檢察機關(guān)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)和最高人民檢察院、上級人民檢察院決議、決定以及規(guī)章制度的情況進行專項檢查;

(二)人民檢察院錯案責任追究條例規(guī)定的由監(jiān)察部門履行的職責;

(三)對檢察機關(guān)及其事業(yè)單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)進行內(nèi)部審計。

第二十二條 執(zhí)法監(jiān)察的主要方式:

(一)參加或列席與監(jiān)察事項有關(guān)的會議;

(二)調(diào)閱文件資料、審查案件卷宗;

(三)對有關(guān)監(jiān)察事項進行調(diào)查;

(四)根據(jù)檢察長或者上級監(jiān)察部門的決定,或者根據(jù)工作需要,組織專項檢查;

(五)對檢察機關(guān)直接受理立案偵查案件的發(fā)案單位和當事人進行回訪,了解檢察機關(guān)辦案人員在辦案過程中遵紀守法情況;

(六)走訪當?shù)攸h委、人大及有關(guān)部門,了解檢察機關(guān)的作風紀律情況;

(七)其他方式。

第二十三條 專項檢查應(yīng)當填寫立項報告,報本院主管副檢察長或者檢察長批準或者檢察長辦公會討論決定。

專項檢查,可以由監(jiān)察部門單獨進行,也可以與其他部門共同進行,必要時可以聘請專業(yè)人員參加。

第二十四條 專項檢查結(jié)束后,應(yīng)當制作專項檢查報告,內(nèi)容包括專項檢查的具體事項、過程、存在問題及原因、處理意見和建議等。

第二十五條 通過檢查、調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在問題或有違紀違法事實的,應(yīng)根據(jù)情況和有關(guān)規(guī)定分別作出如下處理:

(一)責令糾正、限期改進;

(二)通報批評或者責令寫出檢討;

(三)對有關(guān)責任人員給予紀律處分。

上述處理方式可以單獨使用,也可根據(jù)情況合并使用。
 


第六章 受理舉報

 


第二十六條 監(jiān)察部門對檢察機關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位和檢察人員違反紀律、法律的舉報應(yīng)當認真受理。

第二十七條 對不屬于監(jiān)察部門受理范圍的舉報,應(yīng)當告知舉報人向有管轄權(quán)的機關(guān)反映,或轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的機關(guān)處理,并酌情回復(fù)舉報人,其中重要問題或緊急事項,應(yīng)當報告有關(guān)負責人員。

第二十八條 對屬于檢察機關(guān)監(jiān)察部門受理范圍的舉報,應(yīng)當分別作出如下處理:

(一)對屬于本部門管轄的,應(yīng)當報送本部門負責人或本院領(lǐng)導(dǎo)閱批,需要進行初步審查的,應(yīng)當經(jīng)監(jiān)察部門負責人同意或者經(jīng)本院主管副檢察長或者檢察長同意。

(二)對不屬于本部門管轄的,及時層轉(zhuǎn)有管轄權(quán)的監(jiān)察部門處理。

(三)上級監(jiān)察部門轉(zhuǎn)交下級監(jiān)察部門處理的舉報,經(jīng)部門負責人或院領(lǐng)導(dǎo)批準,可以要求下級監(jiān)察部門報告處理結(jié)果。

第二十九條 對上級監(jiān)察部門交辦的需要報告處理結(jié)果的舉報事項,下級監(jiān)察部門應(yīng)當在三個月內(nèi)作出處理,并向交辦部門書面報告。

第三十條 嚴禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報部門、單位或者被舉報人。

第三十一條 對借舉報故意捏造事實,誣告陷害他人的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
 


第七章 案件調(diào)查
 


第三十二條 監(jiān)察部門對有違反紀律、法律具體內(nèi)容的線索,應(yīng)當進行初步審查。

第三十三條 監(jiān)察部門經(jīng)過初步審查,認為舉報失實或雖有違紀行為但情節(jié)輕微不需要進行處分的,應(yīng)當經(jīng)本部門負責人或本院主管副檢察長或檢察長批準,作出不立案的決定,制作初步審查報告,并酌情回復(fù)舉報人。

第三十四條 監(jiān)察部門經(jīng)過初步審查,對認為有違紀違法事實的行為,需要追究紀律責任的,應(yīng)當立案。

立案應(yīng)當填寫立案呈批表,報本院主管副檢察長或者檢察長批準。

第三十五條 地方各級人民檢察院監(jiān)察部門決定立案后,應(yīng)當在七日以內(nèi)填寫檢察人員違紀案件立案備案表,層報最高人民檢察院監(jiān)察局。

第三十六條 案件立案后,應(yīng)當制定調(diào)查方案。內(nèi)容包括:調(diào)查人員的組成;應(yīng)當查明的問題和線索;調(diào)查步驟、方法和措施等。

第三十七條 調(diào)查人員應(yīng)當依照本條例和有關(guān)規(guī)定全面、客觀地收集證據(jù)。對于能夠證實被調(diào)查人有違紀違法行為或者無違紀違法行為,以及違紀違法行為情節(jié)輕重的各種證據(jù)都應(yīng)當收集。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙以及其他非法手段收集證據(jù)。

第三十八條 監(jiān)察部門收集的證據(jù),是能夠證明案件真實情況的一切事實。包括:書證、物證、證人證言、被調(diào)查人的陳述和辯解、視聽資料、鑒定結(jié)論、勘驗檢查筆錄。

第三十九條 調(diào)查取證時,調(diào)查人員不得少于二人,并應(yīng)當出示有關(guān)證明文件。

第四十條 調(diào)查取證時,應(yīng)當問明證人的身份、證人與被調(diào)查人之間的關(guān)系,并告知證人應(yīng)當如實提供證據(jù),以及有意作偽證或者隱匿證據(jù)應(yīng)負的法律、紀律責任。

第四十一條 詢問證人應(yīng)當單獨進行;必要時經(jīng)證人同意可以錄音、錄像。

調(diào)查人員應(yīng)當場制作調(diào)查筆錄,也可以由證人自行書寫證言,調(diào)查筆錄經(jīng)與證人核對無誤后,由其簽名或者蓋章。

第四十二條 證人要求對原來提供的證言作部分或全部更改時,允許在注明更改原因的情況下另行作證,但不退還原證。

第四十三條 收集證據(jù)應(yīng)當取得原物、原件,不能收取原物、原件的,可以拍照、影印、復(fù)制,但應(yīng)注明原物、原件的保存單位或者出處,并由提供原物、原件的單位或個人簽名或者蓋章。

第四十四條 現(xiàn)場勘驗、檢查情況,應(yīng)制作筆錄或勘驗、檢查報告,由參加勘驗、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章,必要時可以拍照、錄像。

第四十五條 對具有專業(yè)技術(shù)性的證據(jù),可指派或者聘請具有專門知識、技術(shù)的人員參加收集,寫出書面結(jié)論,并簽名或者蓋章。

第四十六條 監(jiān)察部門應(yīng)當詢問被調(diào)查人,聽取其陳述和辯解。

詢問被調(diào)查人應(yīng)制作詢問筆錄,也可以由被調(diào)查人自行書寫有關(guān)材料,詢問筆錄經(jīng)與被調(diào)查人核對無誤后,由其簽名或者蓋章。

第四十七條 對有關(guān)機關(guān)提供、移送的證明材料,監(jiān)察部門應(yīng)當進行審查核實。

第四十八條 監(jiān)察部門在調(diào)查中,可以依照本條例第十七、十八條的規(guī)定,采取措施。但應(yīng)當出具有關(guān)書面文件。

第四十九條 暫予扣留、封存可以證明違反紀律、法律行為的文件、資料、財務(wù)帳目、案件材料或其他有關(guān)的材料應(yīng)當出具監(jiān)察通知書,并開列清單一式兩份,由調(diào)查人和持有人簽名或者蓋章,一份交持有人,另一份附卷備查。

對于暫予扣留、封存的文件、資料、財務(wù)帳目、案件材料或其他有關(guān)的材料,要妥善保管或者封存,不得使用、損毀或者丟失。

暫予扣留、封存的時間不得超過辦案期限。

第五十條 監(jiān)察部門對調(diào)查事項涉及管轄范圍以外的單位和個人進行查詢和調(diào)查,可以請求其上級主管單位或負責人給予協(xié)助,有主管監(jiān)察部門的,應(yīng)當請求主管監(jiān)察部門給予協(xié)助。

第五十一條 認定事實須有確實、充分的證據(jù)。只有被調(diào)查人的交待,而無其他證據(jù)的,不能認定;被調(diào)查人拒不承認而證據(jù)確實、充分的,可以認定。

第五十二條 監(jiān)察部門應(yīng)當將認定的違紀違法事實形成書面材料與被調(diào)查人見面,并允許其申辯。必要時應(yīng)當補充調(diào)查或者重新調(diào)查,對查證屬實的應(yīng)當采納。對不合理的意見,應(yīng)寫出有事實根據(jù)的說明。

被調(diào)查人應(yīng)當在見面材料上簽署意見并簽字或者蓋章,也可以另附書面意見。拒絕簽署意見或者拒絕簽字、蓋章的,由調(diào)查人員在見面材料上注明,并由被調(diào)查人所在單位負責人簽署意見。

第五十三條 調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)當制作案件調(diào)查報告。內(nèi)容包括:立案依據(jù);調(diào)查過程;事實情況;違紀性質(zhì);被調(diào)查人和有關(guān)人員的責任;處理意見;被調(diào)查人的態(tài)度和對見面材料的意見;被調(diào)查人所在單位的意見或被調(diào)查部門、單位的意見;調(diào)查人員簽字或蓋章;報告時間等。

第五十四條 監(jiān)察部門立案調(diào)查的案件,應(yīng)當自立案之日起六個月內(nèi)結(jié)案;因特殊原因需要延長辦案期限的,經(jīng)本院主管副檢察長或檢察長批準,可以適當延長,但最長不得超過一年,并應(yīng)當及時報上一級監(jiān)察部門備案。
 


第八章 案件審理和處理
 


第五十五條 審理是監(jiān)察部門對調(diào)查終結(jié)的違紀違法案件進行審核處理。包括:

(一)監(jiān)察部門調(diào)查終結(jié)的案件;

(二)司法機關(guān)以及有關(guān)部門移送的,需要給予紀律處分的案件;

(三)需要由監(jiān)察部門進行審理的其他案件。

第五十六條 審理案件應(yīng)當由監(jiān)察部門的非本案調(diào)查人員進行。

第五十七條 審理人員在審理案件時,認為需要對案件進行補充調(diào)查或者補辦手續(xù)的,經(jīng)監(jiān)察部門負責人同意,可以要求調(diào)查部門或調(diào)查人員補充調(diào)查,也可以自行調(diào)查。

第五十八條 審理應(yīng)當圍繞以下內(nèi)容進行:案件事實是否清楚;證據(jù)是否確鑿;定性是否準確;處理意見是否恰當;調(diào)查及其程序是否符合本條例規(guī)定。

審理結(jié)束后,審理人員應(yīng)當提出審理意見,寫出審理報告,報監(jiān)察部門負責人審查,必要時監(jiān)察部門負責人可以提交部門會議討論。

第五十九條 監(jiān)察部門對案件進行審理后,應(yīng)當報請本院主管副檢察長或者檢察長審查或者提交檢察長辦公會審議。審查、審議決定由監(jiān)察部門負責實施。

第六十條 違紀違法案件調(diào)查、審理結(jié)束后,應(yīng)當分別不同情況,作出下列處理:

(一)確有違紀事實,需要給予紀律處分的,作出紀律處分決定;

(二)確有違紀事實,但情節(jié)輕微的或具有減輕情節(jié)的,經(jīng)批評教育后可以從輕或免予紀律處分;

(三)對需要在一定范圍內(nèi)予以通報批評的違紀違法案件,進行通報批評;

(四)違反國家法律、法規(guī)和檢察紀律、檢察機關(guān)內(nèi)部規(guī)章所取得的不當收入,依法依紀應(yīng)當沒收、上繳或者責令退賠,或者已經(jīng)給國家利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要補償或采取補救措施的,作出處理決定;

(五)認為需要由其他機關(guān)或部門給予處理的,移送有關(guān)機關(guān)或部門處理;

(六)違紀違法事實不存在,或者不需要追究被調(diào)查人紀律責任的,予以撤銷案件,并告之被調(diào)查單位及其上級部門或者被調(diào)查人員及其所在單位。

以上方式可以單獨使用,也可以根據(jù)需要合并使用。

第六十一條 需給予地方各級人民檢察院檢察長、副檢察長紀律處分的,應(yīng)當按照干部管理權(quán)限,征求有關(guān)部門意見后,由上一級人民檢察院檢察長辦公會議決定。對其中嚴重違反紀律需給予撤職、開除處分的,應(yīng)依法罷免或免去其職務(wù)后,再執(zhí)行處分決定。

第六十二條 需給予各級人民檢察院檢察委員會委員、檢察員紀律處分的,應(yīng)當按照干部管理權(quán)限,征求有關(guān)部門意見后再執(zhí)行處分決定。對其中嚴重違反紀律需要給予撤職、開除處分的,應(yīng)依法免去其職務(wù)后,再執(zhí)行處分決定。

第六十三條 對違法犯罪的檢察人員,在公安、司法等部門作出處理后,仍有必要給予紀律處分的,其證據(jù)材料可以作為檢察機關(guān)監(jiān)察部門定案的依據(jù),并按本條例規(guī)定的程序,給予其相應(yīng)的紀律處分。

第六十四條 決定給予檢察紀律處分的,應(yīng)當制作處分決定書;決定免予紀律處分的,應(yīng)當制作免予處分決定書;決定撤銷案件的,應(yīng)當制作撤銷案件決定書。

處分決定書、免予處分決定書、撤銷案件決定書應(yīng)以作出處分決定的人民檢察院的名義下達。

第六十五條 處分決定書、免予處分決定書、撤銷案件決定書,由監(jiān)察部門直接送達有關(guān)部門、單位和人員,也可以委托主管部門、單位或者下級監(jiān)察部門代為送達。送達時應(yīng)由受送達人在送達回執(zhí)上記明收到日期、簽名或者蓋章。受送達人拒收的,由送達人在送達回執(zhí)上注明。

第六十六條 處分決定書應(yīng)抄送有關(guān)人事部門;按照國家人事管理有關(guān)規(guī)定應(yīng)由人事部門辦理手續(xù)的,由人事部門辦理有關(guān)手續(xù)。

受紀律處分或者免予紀律處分的人員屬于黨委管理的,監(jiān)察部門應(yīng)當把處分決定書、免予處分決定書抄送其所屬黨委組織部門。

處分決定書、免予處分決定書應(yīng)當抄送受處分人員及其所在單位。

第六十七條 違紀違法案件作出處理后,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理立卷、歸檔、呈報、備案和答復(fù)等事項。
 


第九章 申訴、復(fù)查、復(fù)核
 


第六十八條 對紀律處分不服的,可以自收到處分決定書之日起三十日內(nèi)向作出處分決定機關(guān)的監(jiān)察部門提出申訴,監(jiān)察部門應(yīng)當自收到申訴之日起三十日內(nèi)復(fù)查完畢,并作出復(fù)查決定。對復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級監(jiān)察部門申請復(fù)核,上一級監(jiān)察部門應(yīng)當自收到復(fù)核申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。

復(fù)查、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。

第六十九條 不服紀律處分決定的申訴案件的復(fù)查、復(fù)核,由二名以上人員承辦,并應(yīng)當指定原承辦人以外的人員辦理。

第七十條 復(fù)查、復(fù)核申訴案件,必須調(diào)閱原案進行全面審查,不受申訴內(nèi)容的限制。

第七十一條 復(fù)查、復(fù)核,應(yīng)當查清以下內(nèi)容:事實是否清楚,證據(jù)是否確實充分;應(yīng)當追究檢察紀律責任的人員是否遺漏;定性是否準確;處分決定是否恰當;是否符合規(guī)定的處理程序;其他需要查清的問題。

第七十二條 復(fù)查、復(fù)核申訴案件,可以對全部材料進行書面審理,必要時也可以對部分事實直接進行調(diào)查核實,也可以與承辦部門共同調(diào)查核實。

第七十三條 復(fù)查、復(fù)核案件,承辦人應(yīng)當認真審閱原案卷材料,并制作閱卷筆錄。

閱卷后,認為有必要進行調(diào)查核實的,應(yīng)當確定需要核查的主要問題,并擬制調(diào)查方案,報部門負責人審閱批準后,按規(guī)定程序?qū)嵤?br />
第七十四條 承辦人對案件復(fù)查或者復(fù)核后,應(yīng)當提出意見,經(jīng)部門討論后,寫出復(fù)查報告或者復(fù)核報告,內(nèi)容包括:原案處理的經(jīng)過,原紀律處分決定或者紀律處分復(fù)查決定認定的事實和處理結(jié)論;申訴的請求和理由;復(fù)查或者復(fù)核的情況和認定的事實、證據(jù)、定性以及依據(jù)的法律、法規(guī)和政策的規(guī)定等;復(fù)查或者復(fù)核意見。

第七十五條 監(jiān)察部門經(jīng)復(fù)查或者復(fù)核,認為原紀律處分決定或者紀律處分復(fù)查決定具備下列條件的,報經(jīng)主管副檢察長或者檢察長審定,由監(jiān)察部門決定維持原決定:

(一)事實清楚,證據(jù)確實充分;

(二)運用法律、法規(guī)、政策正確,定性準確;

(三)處理適當。

第七十六條 監(jiān)察部門對受理的不服本院紀律處分的申訴,經(jīng)復(fù)查認為原決定不適當?shù)?,可以建議本院對原決定予以變更或者撤銷。

第七十七條 上級監(jiān)察部門對受理的不服下一級人民檢察院紀律處分復(fù)查決定的申訴,經(jīng)復(fù)核認為原復(fù)查決定不適當?shù)?,可以?jīng)部門會議討論后,建議下一級人民檢察院或監(jiān)察部門予以變更或者撤銷,或者報經(jīng)本院檢察長辦公會議討論后,直接予以變更或者撤銷。

第七十八條
 上一級監(jiān)察部門的復(fù)核決定和最高人民檢察院監(jiān)察局的復(fù)查決定為最終決定。

第七十九條 監(jiān)察部門作出復(fù)查或者復(fù)核決定,應(yīng)當制作復(fù)查決定書或者復(fù)核決定書。復(fù)查決定書還應(yīng)注明不服復(fù)查決定向上一級監(jiān)察部門申請復(fù)核的期限。

第八十條 復(fù)查決定書或者復(fù)核決定書由監(jiān)察部門送達申訴人和原作出紀律處分決定或者復(fù)查決定的機關(guān)。

第八十一條 送達復(fù)查決定書和復(fù)核決定書,必須有送達回執(zhí),由受送達人在送達回執(zhí)上記明收到日期、簽名或者蓋章,其簽字日期為送達日期。
 


第十章 罰則

 


第八十二條 被監(jiān)察部門、單位和人員違反本條例,有下列行為之一的,由有關(guān)檢察院或者監(jiān)察部門責令改正,對單位給予通報批評;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分:

(一)隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅證據(jù)的;

(二)故意拖延或者拒絕提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)帳目、案件材料及其他有關(guān)材料和其他必要情況的;

(三)在調(diào)查期間變賣、轉(zhuǎn)移涉嫌財物的;

(四)拒絕就監(jiān)察部門所提問題作出解釋和說明的;

(五)阻攔、壓制舉報人的舉報或者打擊報復(fù)舉報人的;

(六)有其他違反本條例規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的。

第八十三條 監(jiān)察部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的,由所在人民檢察院根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法移送有關(guān)部門追究刑事責任。
 


附    則
 


第八十四條 本條例由最高人民檢察院負責解釋。

第八十五條 本條例自頒布之日起施行。原《人民檢察院監(jiān)察工作暫行條例》和《人民檢察院監(jiān)察部門調(diào)查處理案件辦法(試行)》同時廢止。









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本文關(guān)鍵詞: 高檢發(fā)〔2000〕13號, 人檢察院, 監(jiān)察, 工作條例, 全文

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