《河南省處置非法集資聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)》全文

河南省處置非法集資聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)

為切實(shí)做好非法集資處置工作，加強(qiáng)各單位、各部門的協(xié)調(diào)配合，提高工作效率，依據(jù)《河南省處置非法集資聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)》（豫政文[2007]124號），制定河南省處置非法集資聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)。

一、總體思路和工作原則

河南省處置非法集資聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱：“聯(lián)席會(huì)議”）在省政府和國務(wù)院處置非法集資部際聯(lián)系會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)河南省非法集資處置工作的組織、指導(dǎo)，制定河南省處置非法集資的政策、方安案，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、部門開展非法集資處置工作。

（一）按照“地方為主”部門配合、明確職責(zé)、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思咱和“誰主管，誰整頓；誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)；誰用錢，誰還債；誰擔(dān)保，誰負(fù)相應(yīng)責(zé)任”的工作原則，聯(lián)席會(huì)議審核，按程序報(bào)備。

（二）聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議審核，按程序報(bào)備。

（三）聯(lián)席會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議召集人負(fù)責(zé)召集。根據(jù)工作需要，可以召集全體成員單位或部分成員單位參加會(huì)議；經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人同意，也可以通知其他相關(guān)單位、部門參加會(huì)議。

聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開一次。如果需要，經(jīng)成員單位提議，聯(lián)席會(huì)議召集人同意后，也可臨時(shí)召開全體或部分成員會(huì)議。會(huì)議的議題應(yīng)主要包括：傳達(dá)貫徹全國處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議和省委、省政府關(guān)于非法集資工作的指示精神；研究處置蜚法集資工作的新情況、新問題；就有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)商，提出落實(shí)意見，等等。

（四）聯(lián)系會(huì)議議定的事項(xiàng)，以聯(lián)席會(huì)議會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)有關(guān)方面，并抄報(bào)省政府和國務(wù)院處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議辦公室；對議定的重大事項(xiàng)，按上級規(guī)定的程序報(bào)批。

二、各成員單位的主要職責(zé)

（一）河南銀監(jiān)局：參與河南省處置非法集資工作機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)；負(fù)責(zé)處置非法集資工作制度、工作機(jī)制和工作流程等相關(guān)制度文件的起草；參與河南省處置非法集資聯(lián)席會(huì)議組織的案件性質(zhì)認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)河南轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)非法集資案件的調(diào)查、取證和查處工作；負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作；聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（二）省委宣傳部：負(fù)責(zé)河南省處置非法集資的宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)河南省新聞媒體（含互聯(lián)網(wǎng)）等涉及打擊非法集資宣傳的管理；負(fù)責(zé)制定河南省處置非法集資的宣傳教育規(guī)劃，開展相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（三）省公安廳：負(fù)責(zé)依法對非法集資活動(dòng)（包括利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行非法集資活動(dòng)）進(jìn)行監(jiān)控、偵查、打擊和處理：負(fù)責(zé)維護(hù)非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體事件現(xiàn)場秩序和安全，協(xié)助省政府做好維護(hù)穩(wěn)定工作；組織、協(xié)助河南省處置非法集資聯(lián)席會(huì)議辦公室開展日常工作。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（四）省法院：負(fù)責(zé)非法集資案件審判、執(zhí)行工作。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（五）省檢察院：負(fù)責(zé)對非法集資案件涉案犯罪人員的審查、批捕和起訴工作。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（六）省政府法制辦：負(fù)責(zé)河南省內(nèi)涉及非法集資處置相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章的咨詢工作。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（七）省工商局：牽頭組織制定河南省涉嫌非法廣告宣傳的審查辦法：負(fù)責(zé)對涉嫌非法集資廣告宣傳達(dá)的監(jiān)管和查處；參與有關(guān)非法集資活動(dòng)的查處工作。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（八）省地稅局；負(fù)責(zé)對涉嫌非法集資活動(dòng)的單位或個(gè)人納稅情況及賬務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算等進(jìn)行檢查。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（九）省監(jiān)察廳：負(fù)責(zé)查處參與、支持非法集資活動(dòng)的得政監(jiān)察對象。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（十）省發(fā)改委：負(fù)責(zé)下置非未能集資涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定、修正等到工作；負(fù)責(zé)查處本單位業(yè)務(wù)管轄范圍的涉嫌非法集資洗動(dòng)。聯(lián)席會(huì)議的其他工作。

（十一）省財(cái)政廳：完成省政府交辦的非法集資活動(dòng)處置善后工作。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（十二）省建設(shè)廳：負(fù)責(zé)制定本行業(yè)處置非法集資途理制度和標(biāo)準(zhǔn)在河南省的實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)查處本省城建系統(tǒng)范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動(dòng)。聯(lián)系會(huì)議安排的其他工作。

（十三）省農(nóng)業(yè)廳：負(fù)責(zé)制定本行業(yè)處置非法集資途理制度和標(biāo)準(zhǔn)在河南省的實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)本省農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動(dòng)。聯(lián)系會(huì)議安排的其他工作。

（十四）省林業(yè)廳：負(fù)責(zé)制定本行業(yè)處置非法集資途理制度和標(biāo)準(zhǔn)在河南省的實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)查處本省林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動(dòng)。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（十五）省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)查處本省高務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)管、主管的涉嫌非法集資活動(dòng)。聯(lián)系會(huì)議安排的其他工作。

（十六）省民政廳：負(fù)責(zé)查處本省民政系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)管、主管的涉嫌非法集資活動(dòng)。聯(lián)系會(huì)議安排的其他工作。

（十七）省文化廳：查處河南省 本文化系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)管、主管的涉嫌非法集資活動(dòng)。聯(lián)系會(huì)議安排的其他工作。

（十八）省通信管理局：負(fù)查處河南省 本單位業(yè)務(wù)監(jiān)管、主管的涉嫌非法集資活動(dòng)。聯(lián)系會(huì)議安排的其他工作。

（十九）人民銀行鄭州中支：參與查處可能引起金融穩(wěn)定的涉嫌非法集資活動(dòng)。聯(lián)席會(huì)議的其他工作。

（二十）河南省證監(jiān)局：負(fù)責(zé)制定證券業(yè)處置非法集資途理制席和標(biāo)準(zhǔn)在河南轄區(qū)的實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)查處河南省轄區(qū)本單位業(yè)務(wù)監(jiān)管，、主管的涉嫌非法集資活動(dòng)。聯(lián)席會(huì)議的其他工作。

（二十一）河南保監(jiān)會(huì)：負(fù)責(zé)制定保險(xiǎn)業(yè)處置非法集資管理制度和標(biāo)準(zhǔn)在河南轄區(qū)的實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)查處河南轄區(qū)本單位業(yè)務(wù)監(jiān)管、主管的涉嫌非法集資活動(dòng)。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

（二十二）省政府辦公廳金融辦：負(fù)責(zé)協(xié)助河南省處置非法集資聯(lián)席會(huì)議辦公室開展日常工作。聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

三、聯(lián)席會(huì)議辦公室的職責(zé)

聯(lián)席會(huì)議辦公室是聯(lián)席會(huì)議的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承辦聯(lián)席會(huì)議日常具體工作。

主要職責(zé)是：

協(xié)調(diào)各省轄市人民政府、省人民政府各部門開展全省非法集資處置工作。

接受各成員單位報(bào)送的非法集資案件信息，按程序?qū)讣蚴≈备餍袠I(yè)主管（監(jiān)客部門）、各省轄市級人民政府進(jìn)行交辦；

負(fù)責(zé)非法集資案件督辦、案情分析通報(bào)、信息反饋等工作；

匯總各成員單位的非法集資監(jiān)管、處置相關(guān)方面法律法規(guī)規(guī)章的修改意見和建議，按程序上報(bào)國務(wù)院處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議辦公室；

加強(qiáng)對非法集資活動(dòng)形式、規(guī)律、特點(diǎn)和對策的研究，制定處置非法集資工作規(guī)劃、方案、措施、工作指導(dǎo)意見和建議；

及時(shí)通報(bào)聯(lián)席會(huì)議作出的各項(xiàng)決定、措施等，負(fù)責(zé)督導(dǎo)各轄市人民政府、省人民政府各部門落實(shí)聯(lián)席會(huì)議的各項(xiàng)決定、計(jì)劃、措施等；

聯(lián)席會(huì)議安排的其他工作。

四、工作要求

各成員單位要切實(shí)履行好本單位、本部門職責(zé)，要按照職責(zé)分工，積極研究處置非未能集資工作轉(zhuǎn)路和方法；要自覺主動(dòng)地服從聯(lián)席會(huì)議的工作安排，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議作出的各種議定事項(xiàng)；要互通信息，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用。

各成員單位提出的議題，要提前報(bào)送聯(lián)席會(huì)議辦公室，并做好保密工作。

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