發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕2003號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新建集寧經(jīng)大同至原平鐵路可行性研究報(bào)告的批復(fù)》

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新建集寧經(jīng)大同至原平鐵路可行性研究報(bào)告的批復(fù)






發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕2003號(hào)

中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司，內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省發(fā)展改革委：

中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司和內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省人民政府《關(guān)于報(bào)送新建集寧至大同至原平鐵路可行性研究報(bào)告的函》（鐵發(fā)改函〔2019〕272號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下。

一、為加快構(gòu)建呼南高速鐵路通道，加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通，提升通道運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同意新建集寧經(jīng)大同至原平鐵路（項(xiàng)目代碼：2019-000052-53-01-001147）。

二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）主要建設(shè)內(nèi)容。線路起自呼和浩特至張家口高鐵烏蘭察布站，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市，山西省大同市、朔州市、忻州市，接入大同至西安高鐵樊家莊線路所，新建線路全長(zhǎng)約269.6公里，設(shè)8座車(chē)站，其中烏蘭察布、大同南站為接軌站。

（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計(jì)速度：250公里/小時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留進(jìn)一步提速條件。最小曲線半徑：7000米（困難地段5500米）。最大坡度：20‰。牽引種類：電力牽引。到發(fā)線有效長(zhǎng)度：650米。調(diào)度指揮方式：調(diào)度集中。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB10621-2014）。

遠(yuǎn)景年輸送能力:單向3000萬(wàn)人/年。

三、投資估算、資金來(lái)源及建設(shè)安排

項(xiàng)目總投資約339.3億元，其中工程投資331.8億元，機(jī)車(chē)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)7.5億元。項(xiàng)目由中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司和內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省共同建設(shè)，資本金70%，計(jì)237.5億元。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)承擔(dān)50.5億元（含征地拆遷費(fèi)用11億元），由內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排；山西省承擔(dān)130.3億元（含征地拆遷費(fèi)用30.1億元），由山西省和大同市、朔州市、忻州市財(cái)政安排；國(guó)鐵集團(tuán)出資56.7億元，由企業(yè)自籌解決（中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定）。征地拆遷費(fèi)用依照國(guó)家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認(rèn)可后計(jì)入項(xiàng)目地方股份。資本金以外的資金使用國(guó)內(nèi)銀行貸款。

項(xiàng)目?jī)?nèi)蒙古段和包頭至銀川鐵路（含銀巴支線）內(nèi)蒙古段由中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司與內(nèi)蒙古自治區(qū)組建新的合資公司進(jìn)行管理，項(xiàng)目山西段與大張高鐵山西段由中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司與山西省組建新的合資公司進(jìn)行管理。項(xiàng)目建設(shè)工期4年半。

四、下一步工作要求

（一）嚴(yán)格按照批復(fù)要求落實(shí)各方出資。涉及地方政府財(cái)政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)制，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。項(xiàng)目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調(diào)整，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）深入做好地質(zhì)勘察工作，涉及活動(dòng)斷裂帶、巖溶、膨脹巖、隧道凍害等不良地質(zhì)路段，要采取合理可行的工程措施，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全可靠。

（三）深化方案研究。做好本項(xiàng)目與呼和浩特至張家口、大同至張家口、大同至西安高鐵等周邊路網(wǎng)對(duì)接，統(tǒng)籌城市公交換乘設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵路客站與城市建成區(qū)及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá)，提高綜合交通整體效率。

（四）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。做好本項(xiàng)目建設(shè)涉及的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)的防護(hù)措施，妥善處置棄土、棄渣等，進(jìn)一步優(yōu)化工程措施，有效預(yù)防或控制不良環(huán)境影響，盡快辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。

（五）合理確定鐵路客站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模、邊界和功能定位，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（六）強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施。

五、請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)有限公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

六、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。



附件：招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)




 

國(guó)家發(fā)展改革委

2019年12月27日

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