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《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》全文(含附件1:解釋性說(shuō)明,附件2:海關(guān)估價(jià)技術(shù)委員會(huì))

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海關(guān)估價(jià)協(xié)議》就海關(guān)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能作出了具體的規(guī)定:

(1)海關(guān)估價(jià)委員會(huì),由各成員方的代表組成。其主要職責(zé)是為各成員方就有關(guān)海關(guān)估價(jià)的管理問(wèn)題提供磋商的機(jī)會(huì),履行各成員方賦予它的其他職責(zé)。

(2)海關(guān)估價(jià)技術(shù)委員會(huì),由各成員方指派的代表組成,非世貿(mào)組織成員但為海關(guān)合作理事會(huì)的成員能以觀察員的身份出席技術(shù)委員會(huì)的會(huì)議。其主要職責(zé)是:審理各成員方在海關(guān)估價(jià)制度管理中產(chǎn)生的技術(shù)問(wèn)題;研究估價(jià)方法、估價(jià)程序和估價(jià)做法;應(yīng)任何成員方或海關(guān)委員會(huì)的請(qǐng)求提供涉及進(jìn)口商品的海關(guān)估價(jià)的資料和咨詢(xún);應(yīng)要求,向各成員方提供技術(shù)援助。
 
海關(guān)估價(jià)協(xié)議》概要
 
1.海關(guān)估價(jià)制度對(duì)貿(mào)易的重要性

所謂海關(guān)估價(jià)制度,指的是進(jìn)口國(guó)海關(guān)當(dāng)局對(duì)進(jìn)口貨物的貨價(jià)進(jìn)行估算,并以此價(jià)格作為計(jì)算應(yīng)付關(guān)稅稅款基礎(chǔ)的制度。

關(guān)稅最基本的種類(lèi)是從價(jià)稅(例如,進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)值的20%) 或從量稅(例如,每公斤或每升2美元〉。對(duì)于某些商品,還征收復(fù)合或混合稅,既按從價(jià)稅又按從量稅征收(例如,價(jià)值的10%+每公斤2美元)。

國(guó)際上,大多數(shù)國(guó)家按照從價(jià)稅的方式課征關(guān)稅。征收從價(jià)稅,大致有以下三方面的原因:第一,由于從價(jià)稅是按照貨物的價(jià)值計(jì)算的,使用從價(jià)稅可以較容易地估算出應(yīng)得多少財(cái)政收入。第二,由于從價(jià)稅對(duì)低價(jià)產(chǎn)品所課征的關(guān)稅額,低于對(duì)高價(jià)產(chǎn)品的關(guān)稅額,從價(jià)稅比從量稅更公平一些。例如,從量稅為1升/2美元, 對(duì)于價(jià)值2美元一瓶的廉價(jià)酒來(lái)說(shuō),稅率為100%;而對(duì)于價(jià)值20美元一瓶的高價(jià)酒而言,只相當(dāng)于10%的稅率。10%的從價(jià)稅對(duì)于較廉價(jià)的酒的稅賦為0.2美元,較昂貴的酒的稅賦為2美元。第三,在國(guó)際關(guān)稅減讓談判當(dāng)中,以從價(jià)稅為基礎(chǔ)容易比較各國(guó)的關(guān)稅水平及談判關(guān)稅減讓。

但是,按從價(jià)稅征收的關(guān)稅很大程度上取決于使用何種方法確定應(yīng)稅的完稅價(jià)格。因而,假如海關(guān)確定完稅貨物價(jià)值為1000美元,那么,按照10%的從價(jià)稅就征得100美元的關(guān)稅。海關(guān)如果確定完稅價(jià)格為1200美元,那么,進(jìn)口商就不得不為同一商品交納120美元的進(jìn)口關(guān)稅。如果海關(guān)不以發(fā)票上列明的價(jià)格作為確定價(jià)值的依據(jù),而采取其他方式,那么關(guān)稅減讓對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生的好處就會(huì)大打折扣。因此,為了確保進(jìn)口商應(yīng)納關(guān)稅不高于進(jìn)口方關(guān)稅減讓表中所確定的正常關(guān)稅水平,因此,確立對(duì)貨物進(jìn)行估價(jià)的規(guī)則,便顯得至關(guān)重要。

在國(guó)際貿(mào)易中,有些國(guó)家為了限制進(jìn)口,對(duì)進(jìn)口貨物采取任意武斷的估價(jià),成為非關(guān)稅壁壘的重要形式,為了便于貿(mào)易,烏拉圭回合達(dá)成了海關(guān)估價(jià)協(xié)議。

2.海關(guān)估價(jià)協(xié)議的宗旨

海關(guān)估價(jià)協(xié)議的宗旨是:消除或減少海關(guān)估價(jià)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的不利影響,促進(jìn)關(guān)貿(mào)總協(xié)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中獲得更多的利益。該協(xié)議的估價(jià)制度建立在簡(jiǎn)單和公平的標(biāo)準(zhǔn)之上,并充分考慮到了商業(yè)慣例,通過(guò)要求各成員將各自國(guó)內(nèi)有關(guān)立法與該協(xié)議協(xié)調(diào)一致,進(jìn)而確保這些規(guī)則在實(shí)際操作中的統(tǒng)一性,使進(jìn)口商在進(jìn)口之前,就可以有把握地判斷應(yīng)繳納多少關(guān) 稅。

此協(xié)議改進(jìn)了關(guān)貿(mào)總協(xié)定東京回合上達(dá)成的海關(guān)估價(jià)守則。

3.海關(guān)估價(jià)協(xié)議的主要內(nèi)容

海關(guān)估價(jià)協(xié)議包括4個(gè)部分、24個(gè)條款和3個(gè)附件。第一部分是海關(guān)估價(jià)的規(guī)則和海關(guān)估價(jià)的6種方法;第二部分是海關(guān)估價(jià)的管理、協(xié)商和爭(zhēng)端解決;第三部分是“特殊和差別待遇”的原則規(guī)定;第四部分是最后條款。

該協(xié)議按運(yùn)用順序具體規(guī)定了進(jìn)行海關(guān)估價(jià)的6種方法:只有在前一種方法不足以進(jìn)行估價(jià)時(shí),才能援用后一種方法。但當(dāng)進(jìn)口商提出要求時(shí),可以把第四種和第五種方法的順序顛倒。協(xié)議規(guī)定的可供使用的估價(jià)方法是:

(1)成交價(jià)格是海關(guān)估價(jià)的基本方法。協(xié)議第1條第1款規(guī)定:"進(jìn)口貨物的海關(guān)估價(jià)應(yīng)為成交價(jià)格,即該貨物出售給進(jìn)口國(guó), 并按第8條規(guī)定進(jìn)行調(diào)整后的實(shí)付或應(yīng)付的價(jià)格。"為了取得成交價(jià)格,海關(guān)估價(jià)協(xié)議第8條規(guī)定,下列費(fèi)用可加到進(jìn)口商為進(jìn)口貨物實(shí)付或應(yīng)付的價(jià)格(即發(fā)票價(jià)格)之中:

·除購(gòu)貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi);

·包裝和集裝箱的成本和收費(fèi);

·各種輔助工作,如由買(mǎi)方以免費(fèi)或減價(jià)形式提供用于進(jìn)口貨物生產(chǎn)的商品(材料、部件、工具、燃科等)及服務(wù)(設(shè)計(jì)、計(jì)劃等);

·專(zhuān)利費(fèi)和許可證費(fèi);

·由于轉(zhuǎn)售或使用進(jìn)口商品給賣(mài)方帶來(lái)的收益;

·假如以到岸價(jià)進(jìn)行海關(guān)估價(jià),運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及與進(jìn)口地點(diǎn)有關(guān)的收費(fèi)。

該條款進(jìn)一步明確,在確定成交價(jià)格時(shí),除了上述情況下的收費(fèi)之外,不得對(duì)實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格增加任何額外的費(fèi)用,此外,該條款明確規(guī)定,能夠從應(yīng)付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格中區(qū)分出來(lái)的費(fèi)用或成本,不得加入海關(guān)估價(jià)之中,這些費(fèi)用為:

·進(jìn)入到進(jìn)口國(guó)關(guān)境后產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi);

·進(jìn)口之后產(chǎn)生的建設(shè)、裝配、安裝、維護(hù)或技術(shù)援助方面的費(fèi)用;

·進(jìn)口國(guó)的關(guān)稅和稅收。

規(guī)則還現(xiàn)定,在計(jì)算貨物完稅價(jià)格時(shí),由獨(dú)家代理商和經(jīng)紀(jì)人獲得的買(mǎi)貨傭金和特別折扣,應(yīng)排除在外。

(2)相同貨物成交價(jià)格。協(xié)議第2條第1款規(guī)定:“如果不能按第1條的規(guī)定確定貨物的海關(guān)估價(jià),與該貨物同時(shí)或大約同時(shí)向同一進(jìn)口國(guó)輸出的相同貨物的成交價(jià)格即為該貨物的海關(guān)估價(jià)”。在使用此種估價(jià)方法時(shí)應(yīng)采用按同一商業(yè)出售的、與被估價(jià)貨物數(shù)量大體相同的相同貨物的成交價(jià)格。

(3)類(lèi)似貨物的成交價(jià)格。除相似商品而不是相同商品的交易價(jià)值用于海關(guān)估價(jià)的依據(jù)外,此種方法與上述第二種方法相同。所謂相似商品指的是“與該貨物同時(shí)或大約同時(shí)向同一進(jìn)口國(guó)輸出的類(lèi)似貨物”。

(4)扣除價(jià)格??鄢齼r(jià)格是在以下基礎(chǔ)上確定的:應(yīng)稅的進(jìn)口商品在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的單位銷(xiāo)售價(jià)格或其相同或類(lèi)似商品在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的單位銷(xiāo)售價(jià)格,扣除相關(guān)利潤(rùn),關(guān)稅和國(guó)內(nèi)稅、運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi),以及在進(jìn)口時(shí)產(chǎn)生的其他費(fèi)用。

(5)推算價(jià)格。海關(guān)估價(jià)包括生產(chǎn)成本、額外費(fèi)用例如利潤(rùn)及一般費(fèi)用的總和。

(6)合理確定。如果上述方法都不能確定海關(guān)估價(jià),應(yīng)采用符合本協(xié)議原則或關(guān)貿(mào)總協(xié)定第7條的合理方法,并在進(jìn)口國(guó)可得到信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行估價(jià)。
 
4.發(fā)展中國(guó)家成員與海關(guān)估價(jià)協(xié)議

協(xié)議規(guī)定:發(fā)展中國(guó)家可以在5年的期限里,暫緩實(shí)施該協(xié)議的條款。設(shè)立這一過(guò)渡期的宗旨,在為發(fā)展中國(guó)家成員提供足夠的時(shí)間,以便逐步采取措施,完成從現(xiàn)行海關(guān)估價(jià)體制向協(xié)定規(guī)定的海關(guān)估價(jià)體制的過(guò)渡。為了促進(jìn)這一過(guò)渡,協(xié)議呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家和世界海關(guān)組織這樣的國(guó)際機(jī)構(gòu),為發(fā)展中國(guó)家成員實(shí)施措施的準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)提供技術(shù)援助。

關(guān)于執(zhí)行1994關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)議


1.在本協(xié)議中,海關(guān)價(jià)值的主要依據(jù)是第1條所定義的“交易價(jià)值”。第1條應(yīng)和第8條一起來(lái)理解。第8條特別規(guī)定,當(dāng)遇有被認(rèn)為是海關(guān)估價(jià)價(jià)值一部分的某些特別因素是由買(mǎi)方所引起的,但卻沒(méi)有包括進(jìn)該進(jìn)口貨物實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格中時(shí),應(yīng)調(diào)整實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格。第8條還規(guī)定,在交易價(jià)值中應(yīng)包括某些不以貨幣形式而以特定貨物或服務(wù)形式由買(mǎi)方向賣(mài)方提供的補(bǔ)償。當(dāng)海關(guān)估價(jià)無(wú)法按第1條的規(guī)定確定時(shí),第2至第7條規(guī)定了一些確定海關(guān)估價(jià)的方法。

2.若海關(guān)價(jià)值無(wú)法按第1條的規(guī)定確定,則一般應(yīng)在海關(guān)當(dāng)局和進(jìn)口商之間有一個(gè)磋商的過(guò)程,以便按第2條或第3條的規(guī)定求得確定價(jià)值的依據(jù)。舉例說(shuō),可能發(fā)生這種情況,即進(jìn)口商掌握進(jìn)口港的海關(guān)當(dāng)局無(wú)法立即得到的有關(guān)同樣或類(lèi)似進(jìn)口貨海關(guān)價(jià)值的資料。另一方面,海關(guān)當(dāng)局也可能掌握進(jìn)口商無(wú)法隨時(shí)得到的同樣或類(lèi)似進(jìn)口貨海關(guān)價(jià)值的資料,雙方在磋商過(guò)程中在服從保護(hù)商業(yè)機(jī)密要求的同時(shí),使情報(bào)能夠得到交流以便為海關(guān)估價(jià)確定適當(dāng)?shù)囊罁?jù)。

3.第5條和第6條規(guī)定了在海關(guān)價(jià)值無(wú)法依據(jù)進(jìn)口貨物,或同樣或類(lèi)似進(jìn)口貨物的交易價(jià)值確定時(shí),確定海關(guān)價(jià)值的兩個(gè)依據(jù)。根據(jù)第5條第1款規(guī)定海關(guān)價(jià)值是以商品在進(jìn)口給進(jìn)口國(guó)一個(gè)與出口商無(wú)關(guān)的買(mǎi)主的條件下的銷(xiāo)售價(jià)值為依據(jù)確定的。如果進(jìn)口商提出要求,則進(jìn)口商也有權(quán)使進(jìn)口后經(jīng)過(guò)進(jìn)一步加工的貨物按第5條進(jìn)行估價(jià)。根據(jù)第6條規(guī)定,海關(guān)價(jià)值是以計(jì)算價(jià)格為依據(jù)確定的。這兩種方法都會(huì)帶來(lái)某些困難,因此,第4條規(guī)定進(jìn)口商有權(quán)選擇適用這兩種方法和程序。

4.第7條規(guī)定了在無(wú)法按前述各條中任何一條確定海關(guān)價(jià)值時(shí)確定海關(guān)價(jià)值的方法。

各成員方:

考慮到多邊貿(mào)易談判,希望推進(jìn)1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定的目標(biāo),并為保障發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的額外利益;

認(rèn)識(shí)到1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定第7條規(guī)定的重要性,并希望詳細(xì)闡述其適用規(guī)則,以便增進(jìn)執(zhí)行中的一致性和確定性;

認(rèn)識(shí)到需要有一個(gè)用以對(duì)貨物進(jìn)行海關(guān)估價(jià)的公平、統(tǒng)一和中立的制度,藉此杜絕使用武斷或虛構(gòu)的海關(guān)價(jià)值;

認(rèn)識(shí)到對(duì)貨物進(jìn)行海關(guān)估價(jià)的依據(jù),應(yīng)盡可能是被估價(jià)貨物的成交價(jià)格;

認(rèn)識(shí)到海關(guān)價(jià)值應(yīng)當(dāng)以符合商業(yè)慣例的簡(jiǎn)易和公正的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),而且估價(jià)程序應(yīng)當(dāng)是普遍適用的,而不區(qū)分供應(yīng)來(lái)源;

認(rèn)識(shí)到估價(jià)程序不應(yīng)用來(lái)對(duì)付傾銷(xiāo);

茲協(xié)議如下:

第一部 分海關(guān)估價(jià)規(guī)則

第1條

1.進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值應(yīng)為交易價(jià)值,即當(dāng)貨物向進(jìn)口國(guó)作出口銷(xiāo)售時(shí)按第8條規(guī)定進(jìn)行調(diào)整后實(shí)付或應(yīng)付的價(jià)格,其條件是:

(1)對(duì)買(mǎi)方處置或使用的這些貨物不得施加限制,但下列限制不在此例:

①進(jìn)口國(guó)法律或政府當(dāng)局所施加或要求的限制;

②對(duì)貨物可以轉(zhuǎn)售的地理區(qū)域的限制;

③對(duì)貨物價(jià)值無(wú)實(shí)質(zhì)性影響的限制。

(2)銷(xiāo)售或價(jià)格不受被估價(jià)貨物的某一價(jià)值因其無(wú)法被確定的某個(gè)條件或考慮的影響;

(3)賣(mài)方不得直接或間接地得到買(mǎi)方隨后在轉(zhuǎn)售、處置或使用后貨物所得收入的任何部分,除非能按第8條的規(guī)定作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;

(4)買(mǎi)方和賣(mài)方?jīng)]有關(guān)系,或者如果買(mǎi)方和賣(mài)方有關(guān)系,為海關(guān)完稅之目的的成交價(jià)格按第2款規(guī)定是可以接受的。

2.(1)在確定第1款所指的成交價(jià)格是否是可以接受的時(shí)候,買(mǎi)賣(mài)雙方具有第15條規(guī)定所指的相互關(guān)系這一事實(shí)本身不應(yīng)成為視該成交價(jià)格為不可接受的理由。在這種情況下,對(duì)有關(guān)該筆出售的詳細(xì)情況應(yīng)進(jìn)行審查,如果買(mǎi)賣(mài)雙方之間的關(guān)系不影響價(jià)格,該成交價(jià)格即應(yīng)被接受。如果海關(guān)當(dāng)局根據(jù)進(jìn)口商或其他采源提供的消息有理由認(rèn)為這種關(guān)系已經(jīng)影響了價(jià)格,則應(yīng)將其理由通知進(jìn)口商,并應(yīng)給予進(jìn)口商以適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)作出反應(yīng)。如果進(jìn)口商要求,海關(guān)當(dāng)局應(yīng)以書(shū)面形式將其理由通知該進(jìn)口商。

(2)在互有關(guān)系的人之間的銷(xiāo)售中,成交價(jià)格應(yīng)予接受,并在按第1款的規(guī)定對(duì)貨物進(jìn)行估價(jià),只要進(jìn)口商表明,這種價(jià)格非常近似于在同一時(shí)間或大約在同一時(shí)間存在的下列項(xiàng)目中的一項(xiàng):

①向同一進(jìn)口國(guó)無(wú)關(guān)系的買(mǎi)方出售的相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格;

②按第5條規(guī)定確定的相同或類(lèi)似貨物的海關(guān)價(jià)值;

③按第6條規(guī)定確定的相同或類(lèi)似貨物的海關(guān)價(jià)值。

在實(shí)行前述檢查中,應(yīng)適當(dāng)?shù)乜紤]到在商業(yè)水平、數(shù)量水平和第8條所列諸因素方面的明顯差異,以及在銷(xiāo)售中買(mǎi)賣(mài)雙方?jīng)]有關(guān)系時(shí)賣(mài)方所承擔(dān)的費(fèi)用與在出售中買(mǎi)賣(mài)雙方有關(guān)系時(shí)賣(mài)方并不承擔(dān)費(fèi)用的明顯差異。

(3)根據(jù)進(jìn)口商的倡議,第2款(2)項(xiàng)所列之檢查可以進(jìn)行,但檢查的目的只是為了進(jìn)行比較。按第2款(2)項(xiàng)的規(guī)定不可以確定替代價(jià)值。

第2條

1.(1)如果無(wú)法按第1條的規(guī)定確定進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值,則與該貨物被估價(jià)的同時(shí)或大約同時(shí)出口到同一進(jìn)口國(guó)銷(xiāo)售的相同貨物的成交價(jià)格,即為該貨物的海關(guān)價(jià)值。

(2)在適用本條款時(shí),應(yīng)采用按與被估價(jià)貨物相同商業(yè)水平出售的,數(shù)量與被估價(jià)貨物大體相同的相同貨物的成交價(jià)格來(lái)確定海關(guān)價(jià)值。如果沒(méi)有此類(lèi)銷(xiāo)售,則應(yīng)采用在不同商業(yè)水平和/或以不同數(shù)量出售的考慮到商業(yè)水平和/或數(shù)量的差異而作出調(diào)整的相同貨物的成交價(jià)格,條件是這種調(diào)整能夠依據(jù)無(wú)疑地確認(rèn)了這種無(wú)論是導(dǎo)致價(jià)值增加還是減少的調(diào)整其合理性和準(zhǔn)確性的明確證據(jù)作出。

2.若成交價(jià)格包括第8條第2款所述之成本和其他費(fèi)用,在進(jìn)行調(diào)整時(shí),應(yīng)考慮到由運(yùn)輸距離和方式不同所引起的該進(jìn)口貨物與有關(guān)的相同貨物之間在成本和其他費(fèi)用方面的巨大差別。

3.在適用本條款時(shí),如果存在不止一個(gè)相同貨物的成交價(jià)格,則應(yīng)以最低的成交價(jià)格來(lái)確定進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值。

第3條

1.(1)如果無(wú)法按第1條和第2條的規(guī)定確定進(jìn)口貨物的海關(guān)估價(jià),與該被估價(jià)貨物同時(shí)或大約同時(shí)出口到同一進(jìn)口國(guó)銷(xiāo)售的類(lèi)似貨物的成交價(jià)格即為該貨物的海關(guān)價(jià)值。

(2)在適用本條款時(shí),應(yīng)采用按與被估價(jià)貨物相同的商業(yè)水平出售的,數(shù)量與之大體相同的相同貨物的成交價(jià)格來(lái)確定海關(guān)價(jià)值。如果沒(méi)有此種銷(xiāo)售,則應(yīng)采用在不同商業(yè)水平和/或以不同數(shù)量出售的考慮到商業(yè)水平和/或數(shù)量的差異而作出調(diào)整的相同貨物的成交價(jià)格,條件是這種調(diào)整能夠依據(jù)無(wú)疑地確認(rèn)了這種無(wú)論是導(dǎo)致價(jià)值增加還是減少的調(diào)整其合理性和準(zhǔn)確性的明確證據(jù)作出。

2.若成交價(jià)格包括第8條第2款所述之成本和費(fèi)用,在進(jìn)行調(diào)整時(shí),應(yīng)考慮到由運(yùn)輸距離和方式不同所引起的該進(jìn)口貨物與有關(guān)類(lèi)似貨物之間在成本和費(fèi)用方面的巨大差別。

3.在適用本條時(shí),如果存在不止一個(gè)類(lèi)似貨物的成交價(jià)格,則應(yīng)以最低的成交價(jià)格來(lái)確定進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值。

第4條

如果進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值無(wú)法按第1條、第2條和第3條的規(guī)定確定,則應(yīng)按第5條規(guī)定確定;或者當(dāng)海關(guān)價(jià)值無(wú)法按第5條規(guī)定確定時(shí),則按第6條的規(guī)定確定;如應(yīng)進(jìn)口商請(qǐng)求,將適用第5條和第6條的次序顛倒過(guò)來(lái)則除外。

第5條

1.(1)如果進(jìn)口貨物或者相同或類(lèi)似進(jìn)口貨物按進(jìn)口時(shí)的原條件在進(jìn)口國(guó)出售,按本條款規(guī)定進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值應(yīng)以與被估價(jià)貨物進(jìn)口同時(shí)或大致同時(shí)售予與此貨賣(mài)方無(wú)關(guān)的人最大總量的進(jìn)口貨物、或相同或類(lèi)似進(jìn)口貨物的單價(jià)為依據(jù),但應(yīng)作下列扣除:

①通常支付或擬定支付的傭金,或者與在進(jìn)口國(guó)的同級(jí)或同類(lèi)的進(jìn)口貨物銷(xiāo)售有關(guān)的通常用于利潤(rùn)和管理費(fèi)的附加費(fèi);

②通常的運(yùn)輸和保險(xiǎn)費(fèi)用以及在進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)支出的有關(guān)費(fèi)用;

③在適當(dāng)情況下,第8條第2款所述及的成本和費(fèi)用;

④由于此項(xiàng)貨物的進(jìn)口和銷(xiāo)售在進(jìn)口國(guó)應(yīng)付的海關(guān)關(guān)稅和其他的國(guó)家稅收。

(2)如果在被估價(jià)貨物進(jìn)口的同時(shí)或大約同時(shí)既沒(méi)有進(jìn)口貨物,也沒(méi)有相同的或類(lèi)似的進(jìn)口貨物出售,則在其他情況下本應(yīng)服從第1款第(1)子款規(guī)定的海關(guān)價(jià)值,在此情況下,應(yīng)以該進(jìn)口貨物或相同或類(lèi)似進(jìn)口貨物在被估價(jià)后90天有效期內(nèi)的最早日期在該國(guó)以進(jìn)口條件出售的單價(jià)為依據(jù)。

2.如果沒(méi)有進(jìn)口貨物或相同或類(lèi)似的進(jìn)口貨物按進(jìn)口條件在該進(jìn)口國(guó)銷(xiāo)售,則如果進(jìn)口商有此要求,海關(guān)價(jià)值應(yīng)以向進(jìn)口國(guó)與此貨物賣(mài)主無(wú)關(guān)系者最大總量出售經(jīng)進(jìn)一步加工的進(jìn)口貨物的單價(jià)為依據(jù),加工后的增值和按第1款(1)項(xiàng)進(jìn)行的扣除應(yīng)予酌留。

第6條

1.按本條款規(guī)定,進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值應(yīng)以計(jì)算價(jià)值為依據(jù)。計(jì)算價(jià)值應(yīng)由下列之和組成:

(1)生產(chǎn)該進(jìn)口貨物所使用的原材料和制造或其他加工的成本或價(jià)值;

(2)相當(dāng)于通常反映在為向進(jìn)口國(guó)出口而由出口國(guó)生產(chǎn)者制造的被估價(jià)貨物同級(jí)或同類(lèi)貨物的銷(xiāo)售中的利潤(rùn)和管理費(fèi)總額;

(3)為反映成員方按第8條第2款選擇估價(jià)方式所必需的所有其他費(fèi)用的價(jià)值或成本。

2.任一成員方均不得為了確定計(jì)算價(jià)值之目的而要求或強(qiáng)迫不居住在其境內(nèi)的任何人為檢驗(yàn)而出示或允許查閱任何賬目或記錄。然而,由貨物的生產(chǎn)者按本條款規(guī)定為確定海關(guān)價(jià)值之目的而提供的資料可由進(jìn)口國(guó)有關(guān)當(dāng)局在另一國(guó)家進(jìn)行核實(shí),但需征得該生產(chǎn)者的同意并及時(shí)提前通知該國(guó)政府,且該國(guó)政府不反對(duì)這種調(diào)查。

第7條

1.如果進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值無(wú)法按第1條至第6條的規(guī)定加以確定,則應(yīng)用符合本協(xié)議及1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定第7條的原則和一般規(guī)定的合理方法并根據(jù)進(jìn)口國(guó)現(xiàn)有的資料來(lái)確定。

2.按本條款規(guī)定,不得根據(jù)下列各項(xiàng)來(lái)確定海關(guān)價(jià)值:

(1)該國(guó)生產(chǎn)的貨物在進(jìn)口國(guó)的銷(xiāo)售價(jià);

(2)規(guī)定為海關(guān)完稅目的而在兩種備選的價(jià)值中接受較高價(jià)值的體制;

(3)貨物在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的價(jià)格;

(4)不同于按照第6條規(guī)定為相同和類(lèi)似貨物確定的計(jì)算價(jià)值的生產(chǎn)成本;

(5)貨物向進(jìn)口國(guó)之外的國(guó)家出口的價(jià)格;

(6)最低海關(guān)價(jià)值;

(7)武斷或虛構(gòu)的價(jià)值。

3.如果進(jìn)口商提出請(qǐng)求,應(yīng)將按本條規(guī)定確定的海關(guān)估價(jià)和使用的方法,以書(shū)面通知進(jìn)口商。

第8條

1在按第1條規(guī)定確定海關(guān)價(jià)值時(shí),對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)付或應(yīng)付的價(jià)格應(yīng)加上:

(1)以下各項(xiàng)由買(mǎi)方支出的而未包括在實(shí)付或應(yīng)付貨物價(jià)格之內(nèi)的費(fèi)用:

①除買(mǎi)貨傭金之外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi);

②作為海關(guān)確定完稅價(jià)格應(yīng)包括的該貨物的集裝箱費(fèi)用;

③包括勞動(dòng)力和材料在內(nèi)的包裝費(fèi)用。

(2)由購(gòu)買(mǎi)者直接或間接免費(fèi)或降價(jià)提供的與進(jìn)口貨物出口的生產(chǎn)和銷(xiāo)售有關(guān)的使用的下列商品及服務(wù)按適當(dāng)比例分?jǐn)偟膬r(jià)值,即未包括在實(shí)付或應(yīng)付的價(jià)格之內(nèi)的價(jià)值:

①包括在進(jìn)口貨物之內(nèi)的材料、部件、零件及類(lèi)似物件;

②用于進(jìn)口貨物生產(chǎn)用的工具、染料、模具及類(lèi)似物件;

③在進(jìn)口貨物生產(chǎn)中消耗的材料;

④為進(jìn)口貨物的生產(chǎn)所必不可少的在進(jìn)口國(guó)以外的其他地方所承辦的工程、開(kāi)發(fā)、美工、設(shè)計(jì)、圖表和說(shuō)明。

(3)作為被估價(jià)貨物的一個(gè)銷(xiāo)售條件,買(mǎi)方必須直接或間接支付的與被估價(jià)貨物有關(guān)的專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)和許可證費(fèi),即未包括在實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格內(nèi)的專(zhuān)利費(fèi)和其他費(fèi)用;

(4)賣(mài)方從后來(lái)進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)售、處理或使用中直接或間接所獲收益的任何一部分的價(jià)值。

2.每一成員方在制定法律法規(guī)時(shí),應(yīng)對(duì)下列各項(xiàng)費(fèi)用全部或部分地包括或不包括在海關(guān)估價(jià)中作出規(guī)定:

(1)將進(jìn)口貨物運(yùn)輸?shù)竭M(jìn)口港口或進(jìn)口地點(diǎn)的費(fèi)用;

(2)與將進(jìn)口貨物向進(jìn)口港口和進(jìn)口地點(diǎn)運(yùn)輸有關(guān)的裝費(fèi)、卸費(fèi)和手續(xù)費(fèi);

(3)保險(xiǎn)費(fèi)。

3.按本條規(guī)定,附加在實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格上的費(fèi)用,只應(yīng)根據(jù)客觀的可量化的資料計(jì)算。

4.除按本條規(guī)定外,在確定海關(guān)價(jià)值時(shí)不應(yīng)在實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格上計(jì)入任何附加費(fèi)用。

第9條

1.當(dāng)確定海關(guān)價(jià)值需要貨幣換算時(shí),所使用的匯率應(yīng)為有關(guān)進(jìn)口國(guó)主管當(dāng)局適時(shí)公布的匯率。該匯率應(yīng)盡可能有效地反映在所公布的每一個(gè)匯率文體所涵蓋的時(shí)期內(nèi),以進(jìn)口國(guó)貨幣表示的該種貨幣在商業(yè)交易中的現(xiàn)行價(jià)值。

2.所使用的匯率應(yīng)是按各成員方規(guī)定的在出口或進(jìn)口時(shí)有效的匯率。

第10條

所有按其性質(zhì)屬于機(jī)密性的資料,或者以保密為原則為海關(guān)估價(jià)之目的而提供的資料,有關(guān)當(dāng)局均應(yīng)作為嚴(yán)格保密的資料對(duì)待,未經(jīng)提供資料的個(gè)人或政府許可不得泄露,但在進(jìn)行法律訴訟時(shí)可能要求泄露者除外。

第11條

1.各成員方關(guān)于確定海關(guān)價(jià)值的立法應(yīng)規(guī)定進(jìn)口商或任何其他有義務(wù)繳納關(guān)稅的人有權(quán)申訴,而不受處罰。

2.可用原有的不受處罰提出申訴的權(quán)利向海關(guān)當(dāng)局內(nèi)的某一當(dāng)局或某一獨(dú)立的機(jī)構(gòu)申訴,但各成員方的立法應(yīng)規(guī)定可向司法當(dāng)局申訴而不受處罰的權(quán)利。

3.對(duì)申訴作出的決定應(yīng)通知申訴人,并且作出此項(xiàng)決定的理由應(yīng)以書(shū)面形式提供。還應(yīng)將提出進(jìn)一步申訴的任何權(quán)利通知申訴人。

第12條

使本協(xié)議得以實(shí)施的普遍適用的法令、規(guī)章、司法決定和行政規(guī)定應(yīng)由有關(guān)進(jìn)口國(guó)按照1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定第10條規(guī)定予以公布。

第13條

在確定進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值過(guò)程中,如果需要推遲該海關(guān)價(jià)值的最終確定,則在按海關(guān)提出的要求,進(jìn)口商以保證金,押金或其他適當(dāng)證券的形式提供了負(fù)擔(dān)最后支付該貨物應(yīng)繳關(guān)稅全額的充分擔(dān)保的條件下,進(jìn)口商應(yīng)仍能將其貨物撤出海關(guān)。各成員方應(yīng)為此種情況作出立法上的規(guī)定。

第14條

本協(xié)議附件1中的注釋是本協(xié)議的不可分割的組成部分。應(yīng)將本協(xié)議各條與各自的注釋連在一起加以理解和適用。附件2和附件3也是本協(xié)議不可分割的組成部分。

第15條

1.在本協(xié)議中:

(1)“進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值”系指對(duì)進(jìn)口貨物征收海關(guān)從價(jià)稅時(shí)所使用的貨物價(jià)值;

(2)“進(jìn)口國(guó)”的含義系指進(jìn)口的國(guó)家或進(jìn)口的關(guān)境;

(3)“生產(chǎn)”包括種植、制造和開(kāi)采。

2.在本協(xié)議中:

(1)“相同貨物”系指在包括物理特性、質(zhì)量和聲譽(yù)在內(nèi)的所有方面都相同的貨物,外表上的微小差別不妨礙,否則符合本定義的貨物被作為相同貨物對(duì)待;

(2)“類(lèi)似貨物”系指雖然不是在所有方面都相同,但卻具有使其能夠發(fā)揮同樣功能及在商業(yè)上可以互換的相同特性和相同構(gòu)成材料的貨物。在確定某一貨物是否為類(lèi)似貨物時(shí),應(yīng)考慮的因素包括該貨物的品質(zhì)、聲譽(yù)和現(xiàn)有的商標(biāo)等;

(3)“相同貨物”和“類(lèi)似貨物”這兩個(gè)用語(yǔ)視情形不包括包含了或反映了因?yàn)橐言谶M(jìn)口國(guó)承擔(dān)而未按第8條第1款第(2)④項(xiàng)調(diào)整的加工、發(fā)展、工藝、設(shè)計(jì)、圖表和說(shuō)明等因素的貨物;

(4)除非是在生產(chǎn)該被估價(jià)貨物的同一國(guó)家生產(chǎn)的,否則貨物不得被視為“相同貨物”或者“類(lèi)似貨物”;

(5)由另外一個(gè)人生產(chǎn)的貨物,只有根據(jù)具體情況在沒(méi)有由生產(chǎn)被估價(jià)貨物的同一個(gè)人生產(chǎn)的相同或類(lèi)似貨物時(shí),才應(yīng)予以考慮。

3.在本協(xié)議中“同等級(jí)或同品種貨物”系指屬于由某一工業(yè)或工業(yè)部門(mén)所生產(chǎn)的一組或一系列貨物中的貨物,包括相同或類(lèi)似的貨物在內(nèi)。

4.按照本協(xié)議,只有處于下列情況下的人們才應(yīng)被視為有關(guān)系的人:

(1)他們彼此是對(duì)方企業(yè)的官員或董事;

(2)他們是在法律上受到承認(rèn)的商業(yè)上的合伙人;

(3)他們是雇主和雇員;

(4)任何直接或間接地?fù)碛小⒖刂苹虺钟兴麄冸p方5%或5%以上特別投票權(quán)股票或股份的人;

(5)二者中一方直接或間接控制著另一方;

(6)他們雙方都直接或間接地受某個(gè)第三者的控制;

(7)他們雙方一道直接或間接地控制著某個(gè)第三者;

(8)他們是同一家族的成員。

5.在商業(yè)中彼此有這種聯(lián)系的人,即其中一人是另一人的獨(dú)家代理人,獨(dú)家經(jīng)銷(xiāo)人或獨(dú)家受讓人,不管如何稱(chēng)呼,如果屬于第4款的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),則均應(yīng)被視為本協(xié)議中有關(guān)系的人。

第16條

根據(jù)書(shū)面請(qǐng)求,進(jìn)口商有權(quán)取得進(jìn)口國(guó)海關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)如何確定其進(jìn)口貨物海關(guān)價(jià)值的書(shū)面說(shuō)明。

第17條

本協(xié)議的任何條款均不得解釋為限制或懷疑海關(guān)管理機(jī)構(gòu)弄清為海關(guān)估價(jià)之目的而提交的陳述書(shū)、單據(jù)或聲明的真實(shí)性或準(zhǔn)確性的權(quán)利。

第二部 分管理、磋商與爭(zhēng)端解決

第18條 機(jī) 構(gòu)

1.茲設(shè)立一個(gè)海關(guān)估價(jià)委員會(huì)(本協(xié)議中稱(chēng)“委員會(huì)”),由每一成員方的代表組成。委員會(huì)應(yīng)選舉自己的主席,并通常應(yīng)每年召開(kāi)一次會(huì)議,或者按本協(xié)議有關(guān)條款所設(shè)想那樣召開(kāi)會(huì)議,目的是為向成員方提供由任何成員方提出的可能影響本協(xié)議之實(shí)施和本協(xié)議目標(biāo)之推進(jìn)的與海關(guān)估價(jià)制度管理有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行磋商的機(jī)會(huì)及履行成員方可能指派給它的其他職責(zé)。委員會(huì)秘書(shū)處應(yīng)由世界貿(mào)易組織秘書(shū)處代理。

2.應(yīng)設(shè)立一個(gè)在海關(guān)合作理事會(huì)(本協(xié)議中稱(chēng)“CCC”)主持下的海關(guān)估價(jià)技術(shù)委員會(huì)(本協(xié)議中稱(chēng)“技術(shù)委員會(huì)”),履行本協(xié)議附件2中所述職責(zé),并按照附件2所述的程序規(guī)則開(kāi)展活動(dòng)。

第19條 磋商和爭(zhēng)端解決

1.除非另有規(guī)定,《爭(zhēng)端解決諒解》適用于本協(xié)議下?tīng)?zhēng)端的磋商和解決。

2.如果任何成員方認(rèn)為,由于另外幾個(gè)成員方或幾個(gè)成員方的行動(dòng)在本協(xié)議下直接或間接獲得的利益遭到取消或損害,或者本協(xié)議目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受到阻礙,則可以要求與有關(guān)的另外一個(gè)或幾個(gè)成員方進(jìn)行磋商,以求對(duì)此問(wèn)題達(dá)成一個(gè)雙方滿(mǎn)意的解決辦法。每一成員方對(duì)另一成員方提出的磋商要求應(yīng)給予同情的考慮。

3.技術(shù)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)請(qǐng)求向參與磋商的各成員方提供咨詢(xún)和幫助。

4.為審議與本協(xié)議規(guī)定有關(guān)的爭(zhēng)端而設(shè)立的專(zhuān)家小組,可根據(jù)爭(zhēng)端一當(dāng)事方的請(qǐng)求或主動(dòng)地要求技術(shù)委員會(huì)對(duì)任何需作技術(shù)考慮的問(wèn)題進(jìn)行審議。專(zhuān)家小組應(yīng)決定技術(shù)委員會(huì)對(duì)特定爭(zhēng)端的權(quán)限,并規(guī)定收到技術(shù)委員會(huì)報(bào)告的時(shí)期。專(zhuān)家小組應(yīng)考慮技術(shù)委員會(huì)的報(bào)告,倘若技術(shù)委員會(huì)按本款規(guī)定對(duì)未能就提交給它的事宜達(dá)成一致,則專(zhuān)家小組應(yīng)向爭(zhēng)端各當(dāng)事方提供就爭(zhēng)端事宜向?qū)<倚〗M表達(dá)各自意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。

5.向?qū)<倚〗M提供的機(jī)密資料非經(jīng)提供該資料的個(gè)人,機(jī)構(gòu)或當(dāng)局的正式授權(quán),不得泄露。當(dāng)資料被專(zhuān)家小組索要,但未授權(quán)專(zhuān)家小組予以公開(kāi)時(shí),在提供該資料的個(gè)人、機(jī)構(gòu)或當(dāng)局的授權(quán)下,可提供一份該資料的非機(jī)密性摘要。

第三部 分特殊和差別待遇

第20條

1非1979年4月12日達(dá)成的關(guān)于執(zhí)行關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)議締約方的發(fā)展中國(guó)家成員方,可自世界貿(mào)易組織協(xié)定對(duì)這類(lèi)成員方生效之日起推遲不超過(guò)5年適用本協(xié)議規(guī)定。選擇推遲適用本協(xié)議的發(fā)展中國(guó)家成員方應(yīng)通知世界貿(mào)易組織的總干事。

2.除第1款外,非1979年4月12日達(dá)成的關(guān)于執(zhí)行關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定制定的第7條的協(xié)議締約方的發(fā)展中國(guó)家成員方,可推遲適用本協(xié)議第1條第2款(2)項(xiàng)②和第6條推遲期為不超過(guò)在其適用本協(xié)議所有其他條款后的3年。選擇推遲適用本條款規(guī)定的發(fā)展中國(guó)家成員方應(yīng)通知世界貿(mào)易組織的總干事。

3.發(fā)達(dá)國(guó)家成員方應(yīng)按相互達(dá)成一致的條件向提出要求的發(fā)展中國(guó)家成員方提供技術(shù)援助。在此基礎(chǔ)上發(fā)達(dá)國(guó)家成員方應(yīng)擬定技術(shù)援助計(jì)劃。此種計(jì)劃尤其可能包括人員培訓(xùn)、準(zhǔn)備執(zhí)行措施上的協(xié)助、準(zhǔn)許進(jìn)入有關(guān)海關(guān)估價(jià)方法的資料庫(kù),以及有關(guān)本協(xié)議條款之適用的咨詢(xún)等。

第四部分 最后條款

第21條 保 留

未經(jīng)本協(xié)議其他成員方的同意,不得對(duì)本協(xié)議的任何規(guī)定作出保留。

第22條 國(guó)家立法

1.每一成員方應(yīng)保證在不遲于其適用本協(xié)議規(guī)定之日,使其法律、規(guī)章和行政程序符合本協(xié)議的規(guī)定。

2.每一成員方應(yīng)將與本協(xié)議有關(guān)的本國(guó)法律、規(guī)章中和這些法律和規(guī)章的實(shí)施中的任何變更通知委員會(huì)。

第23條 審 查

考慮到本協(xié)議的目標(biāo),委員會(huì)每年應(yīng)對(duì)本協(xié)議的執(zhí)行和運(yùn)作情況進(jìn)行一次審查。委員會(huì)每年應(yīng)將受審查時(shí)期內(nèi)的進(jìn)展情況通知貨物貿(mào)易理事會(huì)。

第24條 秘書(shū)處

關(guān)于將由海關(guān)合作理事會(huì)秘書(shū)處執(zhí)行的特別指定給技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)外,本協(xié)議應(yīng)由世界貿(mào)易組織秘書(shū)處執(zhí)行之。

附件1


解釋性說(shuō)明



總 注

估價(jià)方法的順序運(yùn)用

1.第1至第7條規(guī)定了如何根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定確定進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值。估價(jià)方法系按適用的先后順序列出。第一條規(guī)定了海關(guān)估價(jià)的基本方法。無(wú)論何時(shí)要該條規(guī)定的條件得到滿(mǎn)足,進(jìn)口貨物就要按該條規(guī)定進(jìn)行估價(jià)。

2,若海關(guān)價(jià)值無(wú)法按第1條規(guī)定確定,則按由依次后推得到的后續(xù)各條中能夠確定該海關(guān)價(jià)值的第一條確定。第4條有規(guī)定者除外,只有當(dāng)海關(guān)價(jià)值無(wú)法按某一條中各款確定時(shí),才可使用后續(xù)一條中各款的規(guī)定。

3.若進(jìn)口商未要求顛倒第5和第6兩條的順序,則應(yīng)按正常的順序進(jìn)行。若進(jìn)口商提出了這種要求,但按第6條各款確定海關(guān)完稅價(jià)格又證明是不可能的時(shí),若按第5條各款能夠確定海關(guān)價(jià)值,則應(yīng)按第5條各款確定海關(guān)價(jià)值。

4.若海關(guān)價(jià)值無(wú)法按第1條至第6條所列各款確定,則應(yīng)按第7條各款確定。

通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用

1.“通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”指的是,在一個(gè)國(guó)家內(nèi),在一個(gè)特定的時(shí)間,關(guān)于哪些經(jīng)濟(jì)資料和債務(wù)應(yīng)當(dāng)作為資產(chǎn)和債務(wù)登記,資產(chǎn)和債務(wù)中哪些變更應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,資產(chǎn)和債務(wù)及它們中的變更應(yīng)當(dāng)如何衡量,何種資料應(yīng)當(dāng)公開(kāi)及應(yīng)當(dāng)如何公開(kāi),以及哪些財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)編制等的受到公認(rèn)的一致意見(jiàn)和實(shí)質(zhì)上的權(quán)威性證明。這些標(biāo)準(zhǔn)可以既是一般適用也是具體做法和程序的大的指導(dǎo)原則。

2.在本協(xié)議中,每一成員方的海關(guān)行政當(dāng)局應(yīng)使用以與該國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致的方式準(zhǔn)備的專(zhuān)門(mén)針對(duì)某一條的資料。例如,對(duì)第5條所規(guī)定的通常的利潤(rùn)和管理費(fèi),可使用以與進(jìn)口國(guó)的通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致的方式準(zhǔn)備的資料來(lái)加以確定。另一方面,對(duì)第6條所規(guī)定的通常的利潤(rùn)和管理費(fèi),可使用以與生產(chǎn)國(guó)的通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致的方式準(zhǔn)備的資料來(lái)加以確定。又例如,可使用以與進(jìn)口國(guó)的通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)確度則相一致的方式準(zhǔn)備的資料,來(lái)確定進(jìn)口國(guó)承擔(dān)的第8條第1款(2)項(xiàng)②中所規(guī)定的某項(xiàng)項(xiàng)目。

對(duì)第1條的注釋

實(shí)付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格

1.實(shí)付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格系指買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)的進(jìn)口貨物向賣(mài)方或?yàn)槭官u(mài)方受益而已付或應(yīng)付的支付總額。付款不必采用貨幣交割形式??梢圆捎眯庞米C或可轉(zhuǎn)讓票據(jù)的形式付款??梢灾苯又Ц?,也可以間接支付。間接付款的例子就是由買(mǎi)方償付賣(mài)方所見(jiàn)的全部或部分債務(wù)。

2.第8條作了調(diào)整規(guī)定者之外的由買(mǎi)方獨(dú)立進(jìn)行的活動(dòng),即使可能被認(rèn)為對(duì)賣(mài)方有利,不得認(rèn)為是向賣(mài)方間接付款。因此,在確定海關(guān)價(jià)值時(shí),此類(lèi)活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用不得計(jì)入實(shí)付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格中。

3.海關(guān)價(jià)值不應(yīng)包括下述各項(xiàng)費(fèi)用或成本,條件是將其與進(jìn)口貨物實(shí)付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格區(qū)分開(kāi)來(lái):

(1)貨物進(jìn)口后所承擔(dān)的,對(duì)諸如工業(yè)設(shè)施、機(jī)器或設(shè)備等進(jìn)口貨物進(jìn)行建筑、安裝、裝配、維修或提供技術(shù)協(xié)助的費(fèi)用;

(2)進(jìn)口后的運(yùn)輸費(fèi)用;

(3)進(jìn)口國(guó)的關(guān)稅和其他稅。

實(shí)付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格指的是進(jìn)口貨物的價(jià)格。因此,由買(mǎi)方向賣(mài)方支付的與進(jìn)口貨物無(wú)關(guān)的股息或其他款項(xiàng)不為海關(guān)價(jià)值中的一部分。

第1款第(1)子款第③項(xiàng)

在不會(huì)使某種實(shí)付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格變得不可接受的各種限制中,實(shí)質(zhì)上并未對(duì)貨物的價(jià)值造成影響。這類(lèi)限制的一個(gè)實(shí)例便是:賣(mài)主要求購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的買(mǎi)主不要在車(chē)型年度開(kāi)始的規(guī)定日期之前出售或展出這些汽車(chē)。

第1款第(2)子款

1.若貨物的銷(xiāo)售或銷(xiāo)售價(jià)格受某些因之而使被估值貨物的海關(guān)價(jià)值無(wú)法確定的條件或承諾約束,則該貨物的成交價(jià)格就不用于海關(guān)估價(jià)。這類(lèi)例子有:

(1)賣(mài)方以買(mǎi)方同時(shí)購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的其他貨物為條件對(duì)進(jìn)口貨物定價(jià);

(2)進(jìn)口貨物的價(jià)格依進(jìn)口貨物買(mǎi)主向進(jìn)口貨物賣(mài)主出售其他貨物的價(jià)格而定;

(3)根據(jù)與進(jìn)口貨物無(wú)關(guān)的付款方式所確定的價(jià)格,諸如在進(jìn)口貨物是由賣(mài)主以收到一定數(shù)量的成品貨物為條件而提供的半成品貨物的情況下。

2.但是,與進(jìn)口貨物生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)有關(guān)的條件或承諾不應(yīng)導(dǎo)致成交價(jià)格被拒絕接受。例如,買(mǎi)方向賣(mài)方提供在進(jìn)口國(guó)承擔(dān)的工程及設(shè)計(jì)這一事實(shí)即不應(yīng)導(dǎo)致第1條規(guī)定的成交價(jià)格被拒絕接受。同樣,若買(mǎi)方獨(dú)自地即使是按照與賣(mài)方的協(xié)議承擔(dān)與進(jìn)口貨物的營(yíng)銷(xiāo)有關(guān)的活動(dòng),則這些活動(dòng)所產(chǎn)生的價(jià)值既不屬于海關(guān)價(jià)值的一部分,這些活動(dòng)又不導(dǎo)致成交價(jià)格被拒絕接受。

第2款

1.第2款第(1)子款和第2款第(2)子款規(guī)定了使成交價(jià)格可以接受的不同方法。

2.第2款第(2)子款規(guī)定,當(dāng)買(mǎi)方與賣(mài)方互有關(guān)系時(shí),與貨物銷(xiāo)售有關(guān)的情況應(yīng)受到審查,只有在這種關(guān)系不影響價(jià)格時(shí),成交價(jià)格才應(yīng)作為海關(guān)價(jià)值而被接受。這并不意味著應(yīng)當(dāng)對(duì)所有的買(mǎi)賣(mài)雙方互有關(guān)系的情況都進(jìn)行審查。只有在對(duì)價(jià)格的可接受性存有疑慮時(shí)才需進(jìn)行這樣的審查,若海關(guān)當(dāng)局對(duì)價(jià)格的可接受性沒(méi)有疑慮,就應(yīng)接受此價(jià)格而不要求進(jìn)口商提供進(jìn)一步的資料。例如:海關(guān)當(dāng)局以前可能已審查過(guò)買(mǎi)賣(mài)雙方的關(guān)系,或者可能已掌握買(mǎi)賣(mài)雙方的詳細(xì)情況,以及可能已通過(guò)這種審查或資料中確認(rèn)買(mǎi)賣(mài)雙方的關(guān)系未曾影響價(jià)格。

3.當(dāng)海關(guān)當(dāng)局不作進(jìn)一步查詢(xún)便無(wú)法接受成交價(jià)格時(shí),應(yīng)向進(jìn)口商提供機(jī)會(huì),使其能提供可能為使海關(guān)行政當(dāng)局能夠?qū)彶榕c貨物銷(xiāo)售有關(guān)的情況所必需的更為詳盡的此類(lèi)資料。在這種情況下,海關(guān)行政當(dāng)局應(yīng)著手審查貨物交易的有關(guān)方面,包括買(mǎi)賣(mài)雙方組成商業(yè)關(guān)系的方式和達(dá)成價(jià)格的方法,以便確定雙方的關(guān)系是否影響了價(jià)格。若能夠證明買(mǎi)賣(mài)雙方雖然按第15條規(guī)定屬互有關(guān)系者,但卻如同沒(méi)有關(guān)系一樣地進(jìn)行彼此間的買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)。這就表明價(jià)格并未受到雙方關(guān)系的影響。例如,若價(jià)格已經(jīng)以與有關(guān)行業(yè)正規(guī)的定價(jià)作法或與賣(mài)方向與之沒(méi)有關(guān)系的買(mǎi)方結(jié)算銷(xiāo)售價(jià)格相一致的方式結(jié)算,則這就表明該價(jià)格未受到這種關(guān)系的影響。又例如,若能證明價(jià)格是以與全部成本加利潤(rùn)相抵,而該利潤(rùn)代表了企業(yè)在一段有代表性的期間(例如以年度計(jì))出售同級(jí)或同類(lèi)貨物所取得的總利潤(rùn),這就表明該價(jià)格未受到影響。

4.第2款第(2)子款規(guī)定為進(jìn)口商提供機(jī)會(huì),使其能證明成交價(jià)格與海關(guān)管理機(jī)構(gòu)以前所接受的“測(cè)試”價(jià)格非常接近,因此按第1條的規(guī)定,該成交價(jià)格是可以接受的。若第2款第(2)子款規(guī)定的測(cè)試已經(jīng)通過(guò),則海關(guān)無(wú)需審查第2款策(1)子款中的影響價(jià)格的問(wèn)題。若海關(guān)當(dāng)局在未作進(jìn)一步詳盡的查詢(xún)的情況下,已有充分的資料,確信第2款第(2)子款規(guī)定的幾種測(cè)試中的一種已經(jīng)通過(guò),則海關(guān)當(dāng)局就沒(méi)有理由要求進(jìn)口國(guó)證明測(cè)試可以通過(guò)。第2款第(2)子款中的“無(wú)關(guān)系的買(mǎi)方”一詞系指在任何特定情況下都與賣(mài)方毫無(wú)聯(lián)系的買(mǎi)方。

第2款第(2)子款

在確定某一價(jià)值是否“非常接近”于另一價(jià)值時(shí),有一些因素必須加以考慮。這些因素包括進(jìn)口貨物的性質(zhì)、行業(yè)本身的性質(zhì)、貨物進(jìn)口的季節(jié)、以及價(jià)值差別是否具有商業(yè)上的重要性。由于這些因素可能隨情況的不同而變化,因此也就無(wú)法在每一例情況下采用一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),如一個(gè)固定不變的百分比標(biāo)準(zhǔn)。例如,在確定成交價(jià)格是否非常接近于第1條第2款(2)項(xiàng)中規(guī)定的“測(cè)試”價(jià)格時(shí),某一類(lèi)貨物在價(jià)格上的細(xì)微差異可能是不可接受的,而另一類(lèi)貨物在價(jià)格上的很大差異卻是可以接受的。

對(duì)第2條的注釋

1.在適用第2條的規(guī)定時(shí),海關(guān)當(dāng)局如有可能應(yīng)使用與被估價(jià)貨物相同商業(yè)水平及大致相同數(shù)量的相同貨物的銷(xiāo)售。如果沒(méi)有這種銷(xiāo)售,可以使用按下述三項(xiàng)條件中的任何一項(xiàng)條件進(jìn)行的相同貨物的銷(xiāo)售:

(1)按相同的商業(yè)水平但不同的數(shù)量的銷(xiāo)售;

(2)按不同的商業(yè)水平但大致相同的數(shù)量的銷(xiāo)售;

(3)按不同的商業(yè)水平和不同的數(shù)量的銷(xiāo)售。

2.在有按這三項(xiàng)條件中的任何一項(xiàng)條件進(jìn)行的銷(xiāo)售時(shí),將視情況對(duì)下述因素作出調(diào)整:

(1)僅對(duì)數(shù)量因素;

(2)僅對(duì)商業(yè)水平因素;

(3)同時(shí)對(duì)商業(yè)水平和數(shù)量因素。

3.“和/或”一語(yǔ)為在上述三項(xiàng)條件中的任何一項(xiàng)條件中使用銷(xiāo)售及作出必要的調(diào)整提供了靈活性。

4.在第2條中,相同進(jìn)口貨物的成交價(jià)格系指一種海關(guān)價(jià)值,該價(jià)格已按本條第1款第(2)子款和第2款的規(guī)定作了調(diào)整并按第一條的規(guī)定已由海關(guān)接受。

5.因不同的商業(yè)水平或不同的數(shù)量而作出調(diào)整的一個(gè)條件是:這種調(diào)整,無(wú)論是導(dǎo)致價(jià)格提高還是降低,都只能依據(jù)清楚地說(shuō)明了調(diào)整的合理性和準(zhǔn)確性的明確證據(jù)作出,例如,包括不同水平或不同數(shù)量的價(jià)格在內(nèi)的有效價(jià)格單。舉例說(shuō)明,若被估價(jià)的進(jìn)口貨物一批共有10個(gè)單位,而有成交價(jià)格的唯一一批相同的進(jìn)口貨物是一筆500個(gè)單位的銷(xiāo)售,并且知道賣(mài)方給予了數(shù)量上的折扣,則所要求的調(diào)整就可以參照賣(mài)方的價(jià)格單并利用其適用于銷(xiāo)售10個(gè)單位的價(jià)格來(lái)進(jìn)行。這并未規(guī)定這筆銷(xiāo)售必須按10個(gè)單位數(shù)量進(jìn)行,只要這個(gè)價(jià)格單是按出售其他數(shù)量的真實(shí)情況制定的即可。但是,如果沒(méi)有這種客觀的尺度,則按第2條的規(guī)定確定海關(guān)價(jià)值是不合適的。

對(duì)第3條的注釋

1.在適用第3條時(shí),海關(guān)行政當(dāng)局如有可能,應(yīng)使用與被估價(jià)貨物在商業(yè)水平上相同在數(shù)量上大致相同的類(lèi)似貨物的銷(xiāo)售。如果沒(méi)有這種銷(xiāo)售,則可使用按下述三項(xiàng)條件中任何一項(xiàng)條件進(jìn)行的類(lèi)似貨物的銷(xiāo)售:

(1)按相同的商業(yè)水平但不同的數(shù)量的銷(xiāo)售;

(2)按不同的商業(yè)水平但大致相同的數(shù)量的銷(xiāo)售;

(3)按不同的商業(yè)水平和不同的數(shù)量的銷(xiāo)售。

2.在有按這三項(xiàng)條件中任何一項(xiàng)條件進(jìn)行的銷(xiāo)售時(shí),將視情況對(duì)下述因素作出調(diào)整:

(1)僅對(duì)是數(shù)量因素;

(2)僅僅是商業(yè)水平因素;

(3)同時(shí)對(duì)商業(yè)水平和數(shù)量因素。

3.“和/或”一語(yǔ)為使用銷(xiāo)售及按上述三項(xiàng)條件中的任何一項(xiàng)條件作出必要的調(diào)整提供了靈活性。

4.在第3條中,類(lèi)似進(jìn)口貨物的成交價(jià)格系指一種海關(guān)價(jià)格,該價(jià)格已按本條第1款第(2)子款和第2款的規(guī)定作了調(diào)整并按第1條的規(guī)定已由海關(guān)接受。

5.因不同的商業(yè)水平或不同的數(shù)量而作出調(diào)整的一個(gè)條件是:這種調(diào)整,無(wú)論是導(dǎo)致價(jià)格提高還是降低,都只能依據(jù)清楚地說(shuō)明了調(diào)整的合理性和準(zhǔn)確性明確證據(jù)作出。例如,包括不同水平或不同數(shù)量的價(jià)格在內(nèi)的有效價(jià)格單。舉例說(shuō)明,若被估價(jià)的進(jìn)口貨物一批共有10個(gè)單位,而有成交價(jià)格的唯一一批類(lèi)似的進(jìn)口貨物是一筆500個(gè)單位的銷(xiāo)售,并且知道賣(mài)方給予了數(shù)量上的折扣,則所要求的調(diào)整就可以參照賣(mài)方的價(jià)格單并利用其適合于銷(xiāo)售10個(gè)單位的價(jià)格來(lái)進(jìn)行。這并未規(guī)定每筆銷(xiāo)售必須按10個(gè)單位數(shù)量進(jìn)行,只要這個(gè)價(jià)格單是按出售其他數(shù)量的真實(shí)情況制定的即可。但是,如果沒(méi)有這種客觀的尺度,則按第3條的規(guī)定確定海關(guān)價(jià)值是不合適的。

對(duì)第5條的注釋

1.“按最大總量銷(xiāo)售的……貨物的單價(jià)”這一術(shù)語(yǔ)系指在若干銷(xiāo)售中出售最大單位數(shù)量的價(jià)格,但買(mǎi)賣(mài)雙方?jīng)]有聯(lián)系,買(mǎi)方在貨物進(jìn)口后按第一商業(yè)水平購(gòu)買(mǎi)該項(xiàng)貨物,而且是在貨物進(jìn)口時(shí)發(fā)生銷(xiāo)售交易的。

2.舉例說(shuō)明,某種貨物是按照對(duì)較大數(shù)量的購(gòu)買(mǎi)給予優(yōu)惠單價(jià)的價(jià)格單銷(xiāo)售的。(參見(jiàn)下表)

《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》全文1

按某一價(jià)格出售的最大單位數(shù)量是80,因此按最大總量出售的單價(jià)是90

3.再舉個(gè)例子,有兩筆銷(xiāo)售。第一筆,出售了500個(gè)單位的貨物,售價(jià)是每單位95個(gè)貨幣單位。第二筆,出售了400個(gè)單位的貨物,售價(jià)是每單位90個(gè)貨幣單位。在此例中,按特定價(jià)格出售的最大單位數(shù)量是500,因此,按最大的總數(shù)量出售的單價(jià)是95。

4.第三個(gè)例子中有以下情況,不同數(shù)量按不同價(jià)格銷(xiāo)售:

(甲)銷(xiāo)售

 

《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》全文2


(乙)合計(jì)

《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》全文3

 


在此例中,按特定價(jià)格出售的最大單位數(shù)量是65,因此,按最大總量出售的單位價(jià)格是90。

5.在制定單位價(jià)格時(shí),在進(jìn)口國(guó)中對(duì)一個(gè)為用于生產(chǎn)而直接或間接免費(fèi)或降價(jià)提供和為進(jìn)口貨物的出口而銷(xiāo)售第8條第1款第(2)子款所述的各項(xiàng)要素中的任何一種而進(jìn)行如上述第1款所述的任何銷(xiāo)售,不應(yīng)當(dāng)在考慮之列。

6.應(yīng)當(dāng)注意的是,第5條第1款中所述及的“利潤(rùn)和管理費(fèi)用”應(yīng)作為整體來(lái)對(duì)待。應(yīng)當(dāng)依據(jù)進(jìn)口商或代表進(jìn)口商提供的數(shù)據(jù)資料來(lái)確定應(yīng)扣除的數(shù)目,除非此數(shù)目與在進(jìn)口國(guó)銷(xiāo)售同級(jí)或同類(lèi)進(jìn)口貨物時(shí)所取得的數(shù)目不一致。若進(jìn)口商提供的數(shù)目與這一數(shù)目不符時(shí),可以依據(jù)進(jìn)口商或代表進(jìn)口商提供的資料以外的相關(guān)資料來(lái)確定利潤(rùn)和一般費(fèi)用的總數(shù)。

7.“管理費(fèi)”包括營(yíng)銷(xiāo)有關(guān)貨物時(shí)的直接或間接費(fèi)用。

8.未按第3條第1款第(1)子款第④項(xiàng)規(guī)定扣除的因銷(xiāo)售貨物而應(yīng)支付的地方捐稅應(yīng)按第5條第1款第(1)子款第①項(xiàng)規(guī)定予以扣除。

9.在確定第5條第1款下的傭金或通常利潤(rùn)和管理費(fèi)時(shí),某些貨物或其他貨物是否屬于“同級(jí)或同類(lèi)”的問(wèn)題必須參照客觀情況逐一確定。應(yīng)當(dāng)檢查可以得到其必要資料的包括與被估價(jià)貨物在內(nèi)的同級(jí)或同類(lèi)進(jìn)口貨物最小范圍的一組或一系列貨物在進(jìn)口國(guó)的銷(xiāo)售。在第5條中,“同級(jí)或同類(lèi)貨物”包括被估價(jià)貨物是從同一國(guó)家進(jìn)口的貨物以及從其他國(guó)家進(jìn)口的貨物。

10.在第5條第1款第(2)子款中,“最早日期”應(yīng)是進(jìn)口貨物,或相同或類(lèi)似貨物的銷(xiāo)售在數(shù)量上足以確定單位價(jià)格的日期。

11.若使用第5條第2款中的方法,則對(duì)由進(jìn)一步加工而增加的價(jià)值所作的扣除應(yīng)根據(jù)有關(guān)加工費(fèi)用的客觀量化的數(shù)據(jù)資料加以確定。公認(rèn)的工業(yè)準(zhǔn)則、制法、建筑方法及其他行業(yè)習(xí)慣做法可作為計(jì)算的依據(jù)。

12.認(rèn)識(shí)到當(dāng)進(jìn)一步加工的結(jié)果使進(jìn)口貨物失去其本來(lái)面目時(shí),第5條第2款中規(guī)定的估價(jià)方法按常規(guī)便不再適用。然而,還可能有這種情況,即盡管進(jìn)口貨物已失去本來(lái)面目,但由于加工而增加的價(jià)值仍能在沒(méi)有不合理困難的情況被準(zhǔn)確地加以確定。另一方面,還可能有這種情況,即進(jìn)口貨物保持了原樣,但在進(jìn)口國(guó)銷(xiāo)售的貨物中所占的比例是如此之小,以至沒(méi)有正當(dāng)理由使用這種估價(jià)方法。鑒于以上原因,對(duì)這類(lèi)情況必須作逐一審議。

對(duì)第6條的注釋

1.一般說(shuō)來(lái),海關(guān)價(jià)值是按本協(xié)議以進(jìn)口國(guó)現(xiàn)成的資料為依據(jù)加以確定的。但是,為了確定計(jì)算價(jià)值,可能需要對(duì)被估價(jià)貨物的生產(chǎn)成本和必須從進(jìn)口國(guó)境外取得的資料進(jìn)行審查,另外,在多數(shù)情況下,該貨物的生產(chǎn)商是不受進(jìn)口國(guó)當(dāng)局司法管轄的。計(jì)算價(jià)值方法的使用一般將限于在買(mǎi)賣(mài)雙方互有關(guān)系,并且生產(chǎn)商已有準(zhǔn)備向海關(guān)當(dāng)局提供必要的核算資料及為日后可能需要進(jìn)行的核實(shí)工作提供方便的情況下。

2.第6條第1款第(1)子款中所述及的“成本或價(jià)值”應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)者或代表生產(chǎn)者提供的與被估價(jià)貨物生產(chǎn)有關(guān)的資料加以確定。這應(yīng)以生產(chǎn)者的商業(yè)帳目為依據(jù),條件是這些帳目符合該貨物生產(chǎn)國(guó)所適用的通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

3.“費(fèi)用或價(jià)值”應(yīng)包括第8條第1款第(1)子款②和③兩項(xiàng)中所評(píng)述要素的費(fèi)用,還應(yīng)包括按第8條有關(guān)注釋的規(guī)定,按比例公攤的第8條第1款第(2)子款中所評(píng)述由買(mǎi)方直接或間接提供的用于生產(chǎn)進(jìn)口貨物的要素的價(jià)值。在進(jìn)口國(guó)承擔(dān)的第8條第1款第(2)子款④項(xiàng)中所評(píng)述各要素的價(jià)值,只有在向生產(chǎn)商收取費(fèi)用的情況下才應(yīng)包括在“費(fèi)用或價(jià)值”內(nèi)。這應(yīng)理解為在確定計(jì)算價(jià)格時(shí),本款中所述及各要素的費(fèi)用或價(jià)值不得重復(fù)計(jì)算。

4.第6條第1款第(2)子款所述及的“利潤(rùn)和管理費(fèi)總額”應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)商或代表生產(chǎn)商提供的資料加以確定,除非該數(shù)目同通常反映在由出口國(guó)生產(chǎn)者為向進(jìn)口國(guó)出口而制造的。與被估價(jià)貨物同級(jí)或同類(lèi)貨物的銷(xiāo)售中的數(shù)目不相一致。

5.應(yīng)當(dāng)注意,此處的“利潤(rùn)和管理費(fèi)總額”必須要視作是一個(gè)整體。因此,在任何特定情況下,若生產(chǎn)商的利潤(rùn)數(shù)字低而管理費(fèi)數(shù)字高,但利潤(rùn)與管理費(fèi)總和仍可能與通常反映在同級(jí)或同類(lèi)貨物銷(xiāo)售中的數(shù)字相一致。例如,假如生產(chǎn)商要在某一進(jìn)口國(guó)推銷(xiāo)一項(xiàng)產(chǎn)品,并接受了無(wú)利潤(rùn)額或低利潤(rùn)額,以抵銷(xiāo)與推銷(xiāo)活動(dòng)有關(guān)的高額管理費(fèi),則這種情況就可能發(fā)生。如果該生產(chǎn)商能夠證明是由于商業(yè)上的特定原因而對(duì)其銷(xiāo)售進(jìn)口貨物采用低利潤(rùn),則應(yīng)考慮該生產(chǎn)商的實(shí)際利潤(rùn)額,條件是該生產(chǎn)商須持有有效的商業(yè)方面的理由來(lái)證明其實(shí)際利潤(rùn)額的合理性,并且該生產(chǎn)商的定價(jià)政策反映了在有關(guān)生產(chǎn)行業(yè)中通常的定價(jià)政策。例如,假如生產(chǎn)商由于未預(yù)見(jiàn)到需求減少而被臨時(shí)削價(jià),或者假如他們出售貨物是為了補(bǔ)充在進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)的一系列貨物并接受低利潤(rùn)以保持其競(jìng)爭(zhēng)性,則這種情況就可能發(fā)生。假如生產(chǎn)商自己的利潤(rùn)和管理費(fèi)數(shù)目通常反映在由出口國(guó)生產(chǎn)商為向進(jìn)口國(guó)出口而制造的與被估價(jià)貨物同級(jí)或同類(lèi)的貨物的銷(xiāo)售中的數(shù)目不相一致,則利潤(rùn)與一般費(fèi)用總額可以依據(jù)生產(chǎn)商或代表生產(chǎn)商提供的資料以外的相關(guān)資料加以確定。

6.假如使用生產(chǎn)商或代表生產(chǎn)商提供的資料以外的資料來(lái)確定計(jì)算價(jià)格時(shí),則如果進(jìn)口商提出要求,進(jìn)口國(guó)當(dāng)局就應(yīng)遵守第10條規(guī)定將這種資料的來(lái)源、所使用的數(shù)據(jù)資料以及據(jù)此所進(jìn)行的計(jì)算通知進(jìn)口商。

7.第6條第1款第(2)子款所述及的“管理費(fèi)”包括第6條第1款第(1)子款所未包括的生產(chǎn)和銷(xiāo)售該出口貨物的直接或間接費(fèi)用。

8.對(duì)某些貨物與其他貨物是否是“同級(jí)或同類(lèi)”貨物,必須參照具體情況逐一加以確定。在確定第6條規(guī)定的通常利潤(rùn)和管理費(fèi)時(shí),應(yīng)檢查能夠提供必要資料的包括被估價(jià)貨物在內(nèi)的向進(jìn)口國(guó)出口的最小范圍的一組或一系列貨物的銷(xiāo)售。在第6條中,“同級(jí)或同類(lèi)貨物”必須是與被估價(jià)貨物來(lái)自同一國(guó)家。

對(duì)第7條的注釋

1.按第7條的規(guī)定確定的海關(guān)價(jià)值應(yīng)當(dāng)在盡可能最大的程度上以先前確定的海關(guān)價(jià)值為基礎(chǔ)。

2.按第7條規(guī)定采用的估價(jià)方法應(yīng)當(dāng)為第1條至第6條中規(guī)定的估價(jià)方法。但是適用這些估價(jià)方法的合理的靈活性應(yīng)符合第7條的目的和各項(xiàng)規(guī)定。

3.以下為合理靈活性的一些實(shí)例:

(1)相同貨物--對(duì)于相同貨物應(yīng)當(dāng)與被估價(jià)貨物同時(shí)或大約同時(shí)出口這一規(guī)定可以靈活地加以解釋?zhuān)辉诒还纼r(jià)貨物出口國(guó)以外的國(guó)家生產(chǎn)的相同進(jìn)口貨物可以成為海關(guān)估價(jià)的基礎(chǔ);可以使用按第5條和第6條規(guī)定已確定的相同進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值。

(2)類(lèi)似貨物--對(duì)于類(lèi)似貨物應(yīng)當(dāng)與被估價(jià)貨物同時(shí)或大約同時(shí)出口這一規(guī)定可以靈活地加以解釋?zhuān)辉诒还纼r(jià)貨物出口國(guó)以外的國(guó)家生產(chǎn)的類(lèi)似進(jìn)口貨物可以成為海關(guān)估價(jià)的基礎(chǔ);可以使用按第5條和第6條的規(guī)定已確定的類(lèi)似進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值。

(3)倒扣方法--對(duì)于貨物應(yīng)按第5條第1款(1)項(xiàng)中的“進(jìn)口時(shí)原樣”出售這一規(guī)定可以靈活地加以解釋?zhuān)?ldquo;90天”的規(guī)定可以靈活地加以執(zhí)行。

對(duì)第8條的注釋

第1款第(1)子款①項(xiàng)

“買(mǎi)貨傭金”這一術(shù)語(yǔ)系指進(jìn)口商為代表其在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)被估價(jià)貨物的服務(wù)而向其代理人支付的費(fèi)用。

第1款第(2)子款②項(xiàng)

1.在向進(jìn)口貨物公攤第8條策1款(2)項(xiàng)②所詳述的各個(gè)項(xiàng)目時(shí)涉及到兩個(gè)因素--項(xiàng)目本身的價(jià)值和將該價(jià)值向進(jìn)口貨物進(jìn)行分?jǐn)偟姆椒?。這些項(xiàng)目的分?jǐn)倯?yīng)以適合于實(shí)際情況的合理方式進(jìn)行并應(yīng)符合通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

2.關(guān)于每個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值,若進(jìn)口商以既定成本從與之毫無(wú)聯(lián)系的賣(mài)方處取得該項(xiàng)目,則該價(jià)值即為該項(xiàng)目的成本費(fèi)用。若該項(xiàng)目是由進(jìn)口商或與進(jìn)口商有關(guān)的人員生產(chǎn)的,則該項(xiàng)目的價(jià)值應(yīng)為生產(chǎn)該項(xiàng)目的成本。若該項(xiàng)目先前已由進(jìn)口商使用過(guò),則不論該項(xiàng)目是已由進(jìn)口商取得的還是生產(chǎn)的,生產(chǎn)該項(xiàng)目的最初成本都必須向下調(diào)整,以反映被使用的情況,以便取得該項(xiàng)目的價(jià)值。

3.該項(xiàng)目的價(jià)值一經(jīng)確定,就需要將該價(jià)值分?jǐn)傆谶M(jìn)口貨物中。這里存在著各種各樣的可能性。例如,若該進(jìn)口商愿意一次性付清全部?jī)r(jià)值的稅款,就可將該項(xiàng)價(jià)值分?jǐn)傆诘谝慌浳铩S掷?,進(jìn)口商可能要求將該項(xiàng)價(jià)值分?jǐn)傆诘谝慌l(fā)貨之前生產(chǎn)的單位數(shù)量中。再例如,若對(duì)生產(chǎn)簽有合同或作出過(guò)承諾,則進(jìn)口商可能要求將該項(xiàng)價(jià)值分?jǐn)傆陬A(yù)計(jì)的全部產(chǎn)品中。所使用的分?jǐn)偡椒▽⑷Q于進(jìn)口商提供的單據(jù)資料。

4.上述的一個(gè)實(shí)例是,進(jìn)口商向生產(chǎn)商提供了一個(gè)供生產(chǎn)進(jìn)口貨物使用的模具,并與生產(chǎn)商簽訂了購(gòu)買(mǎi)10000個(gè)單位該項(xiàng)產(chǎn)品的合同。當(dāng)?shù)谝慌?000個(gè)單位產(chǎn)品到貨時(shí),生產(chǎn)商已生產(chǎn)出4000個(gè)單位的產(chǎn)品。該進(jìn)口商可以請(qǐng)求海關(guān)當(dāng)局將該模具的價(jià)值分?jǐn)傆?000個(gè)單位,或4000個(gè)單位,或10000個(gè)單位的產(chǎn)品中。

第1款第(2)子款④項(xiàng)

1.對(duì)第8條第1款第(2)子款④項(xiàng)所詳述的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值追加應(yīng)以客觀的可量化的數(shù)據(jù)資料為依據(jù)。在確定這種附加的價(jià)值時(shí),為了最大限度地減輕進(jìn)口商和海關(guān)當(dāng)局的負(fù)擔(dān),應(yīng)盡量利用買(mǎi)方商業(yè)資料系統(tǒng)中現(xiàn)成的數(shù)據(jù)資料。

2.對(duì)于由買(mǎi)方提供的買(mǎi)方所購(gòu)買(mǎi)或租用的各個(gè)項(xiàng)目而言,附加價(jià)值即為購(gòu)買(mǎi)或租用的費(fèi)用。對(duì)可以在公共知識(shí)范圍內(nèi)獲取的項(xiàng)目不得追加價(jià)值,但為取得這些項(xiàng)目復(fù)制件所花費(fèi)的費(fèi)用除外。

3.附加價(jià)值計(jì)算容易與否取決于具體企業(yè)的結(jié)構(gòu),業(yè)務(wù)管理以及核算方法。

4.例如,從9個(gè)不同國(guó)家進(jìn)口不同產(chǎn)品的某公司可能保存著其在該進(jìn)口國(guó)境外的設(shè)計(jì)中心的記錄,這些記錄可以準(zhǔn)確地說(shuō)明可歸屬于某一具體產(chǎn)品成本,在這種情況下,可以按第8條的規(guī)定適當(dāng)?shù)刈鞒鲋苯拥恼{(diào)整。

5.在另一種情況下,某公司可能將在進(jìn)口國(guó)境外的設(shè)計(jì)中心的費(fèi)用充作該公司總的管理費(fèi)開(kāi)銷(xiāo),而不分?jǐn)傆诰唧w的產(chǎn)品中。在這種情況下,可通過(guò)將設(shè)計(jì)中心總費(fèi)用分?jǐn)傆趶脑撛O(shè)計(jì)中心受益的所有產(chǎn)品中并按單位將分?jǐn)偟馁M(fèi)用加入進(jìn)口貨物中的方式對(duì)有關(guān)進(jìn)口貨物按第8條規(guī)定作出適當(dāng)調(diào)整。

6.上述情況中的變動(dòng)當(dāng)然需要在確定適當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)偡椒〞r(shí)顧及到不同的因素。

7.在該項(xiàng)目的生產(chǎn)涉及好幾個(gè)國(guó)家經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的情況下,所做的調(diào)整應(yīng)以進(jìn)口國(guó)以外實(shí)際加入該項(xiàng)目的價(jià)值為限。

第1款第(3)子款

1.第8條第1款(3)項(xiàng)所述及的專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)和許可證費(fèi),除其他外,可以包括對(duì)專(zhuān)利、商標(biāo)和版權(quán)所支付的費(fèi)用。然而,在確定海關(guān)價(jià)值時(shí),對(duì)進(jìn)口貨物在進(jìn)口國(guó)復(fù)制權(quán)的收費(fèi)不應(yīng)計(jì)人進(jìn)口貨物實(shí)付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格中。

2.買(mǎi)方為取得進(jìn)口貨物分銷(xiāo)或轉(zhuǎn)銷(xiāo)權(quán)而支付的費(fèi)用不應(yīng)計(jì)入進(jìn)口貨物實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格中,只要此種支付并不作為向進(jìn)口國(guó)出口該進(jìn)口貨物的銷(xiāo)售條件。

第3款

若第8條各款規(guī)定要求計(jì)入的附加價(jià)值并無(wú)客觀的可量化的數(shù)據(jù),則交易價(jià)值便不能按第1條各款規(guī)定加以確定。舉例說(shuō)明某種產(chǎn)品是按千克進(jìn)口的并在進(jìn)口后又制成了溶液。而專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)是按每公升的這種產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的銷(xiāo)售價(jià)格支付的。若專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)部分地以進(jìn)口貨為依據(jù),部分地以一些與進(jìn)口貨毫無(wú)關(guān)系的其他因素(例如,當(dāng)進(jìn)口貨與國(guó)產(chǎn)配料混合起來(lái)并再也無(wú)法分開(kāi)辨認(rèn)時(shí),或當(dāng)專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)無(wú)法與買(mǎi)賣(mài)雙方之間的特別財(cái)務(wù)安排區(qū)別開(kāi)來(lái)時(shí))為依據(jù),則試圖對(duì)專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)追加價(jià)值就是不恰當(dāng)?shù)?。但是,如果這筆專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)的數(shù)額只以進(jìn)口貨物為依據(jù)并且在數(shù)量上易于量化,則就可以將該項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)計(jì)入實(shí)付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格中。

對(duì)第9條的注釋

在第9條中,“進(jìn)口時(shí)間”可以包括入關(guān)時(shí)間。

對(duì)第11條的注釋

1.第11條,為進(jìn)口商提供了就海關(guān)當(dāng)局對(duì)被估貨物所作的估價(jià)決定提出申訴的權(quán)利。申訴可以首先向更高一級(jí)的海關(guān)當(dāng)局提出。但是,進(jìn)口商有權(quán)最后向司法部門(mén)提出申訴。

2.“不受處罰”系指進(jìn)口商不應(yīng)僅因?yàn)檫x擇行使申訴權(quán)力而被罰款或受到罰款威脅。支付正常的訴訟費(fèi)用和律師費(fèi)不得視為是罰款。

3.但是,第11條的規(guī)定并不妨礙成員方要求全額支付在申訴之前即已估定的關(guān)稅。

對(duì)第15條的注釋

第4款

在本條中,“人”這一術(shù)語(yǔ),在適當(dāng)時(shí),包括法人。

第4款第5子款

在本協(xié)議中,當(dāng)某人在法律上或在行動(dòng)上能夠?qū)α硪蝗藢?shí)行限制或指導(dǎo)時(shí),前者便應(yīng)被視為控制了后者。

附件2


海關(guān)估價(jià)技術(shù)委員會(huì)


1.依照本協(xié)議第18條的規(guī)定,應(yīng)在海關(guān)合作理事會(huì)主持下設(shè)立一個(gè)技術(shù)委員會(huì),目的是從技術(shù)上保證本協(xié)議在解釋和適用上的一致性。

2.技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)應(yīng)包括:

(1)審理成員各方在海關(guān)估價(jià)制度日常管理中產(chǎn)生的具體技術(shù)問(wèn)題,并以提出的事實(shí)為依據(jù),就合適的解決辦法提供咨詢(xún)意見(jiàn);

(2)應(yīng)請(qǐng)求,研究與本協(xié)議有關(guān)的估價(jià)法,估價(jià)程序和估價(jià)做法,并擬定關(guān)于此類(lèi)研究結(jié)果的報(bào)告;

(3)擬定和發(fā)布關(guān)于本協(xié)議執(zhí)行與狀況的技術(shù)方面的年度報(bào)告;

(4)應(yīng)任何成員方或委員會(huì)的要求,就有關(guān)進(jìn)口貨物以海關(guān)估價(jià)問(wèn)題,提供資料和建議,資料和建議可采用咨詢(xún)意見(jiàn)、評(píng)語(yǔ)或注釋的形式;

(5)應(yīng)請(qǐng)求,向成員方提供技術(shù)協(xié)助,以期促進(jìn)本協(xié)議為國(guó)際上所接受;

(6)執(zhí)行對(duì)本協(xié)議第19條中的專(zhuān)家小組提交事項(xiàng)的審查;

(7)行使委員會(huì)可能委托的其他責(zé)任。

總 則

3.技術(shù)委員會(huì)應(yīng)努力在合理的短時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)特別事項(xiàng)尤其是各成員方、委員會(huì)或?qū)<倚〗M提交給他的事項(xiàng)的工作。如第19條第4款所規(guī)定,專(zhuān)家小組應(yīng)規(guī)定一個(gè)收到技術(shù)委員會(huì)報(bào)告的具體時(shí)限,而技術(shù)委員會(huì)則應(yīng)在時(shí)限內(nèi)提交報(bào)告。

4.技術(shù)委員會(huì)在活動(dòng)中應(yīng)得到海關(guān)合作理事會(huì)秘書(shū)處的適當(dāng)協(xié)助。

代 表

5.每一成員方均應(yīng)有權(quán)派代表參加技術(shù)委員會(huì)。每一成員方可指派一名正式代表和一名或數(shù)名副代表參加技術(shù)委員會(huì)。有代表參加技術(shù)委員會(huì)的成員方以下稱(chēng)技術(shù)委員會(huì)成員。技術(shù)委員會(huì)成員的代表可由顧問(wèn)協(xié)助。世界貿(mào)易組織秘書(shū)處也可以觀察員身份出席會(huì)議。

6.非世界貿(mào)易組織成員方的海關(guān)合作理事會(huì)成員可以由一名代表和一名或多名副代表作為其代表參加技術(shù)委員會(huì)的會(huì)議。這些代表應(yīng)以觀察員身份出席技術(shù)委員會(huì)的會(huì)議。

7.經(jīng)技術(shù)委員會(huì)主席同意,海關(guān)合作理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)(以下稱(chēng)秘書(shū)長(zhǎng))可以邀請(qǐng)既非世界貿(mào)易組織成員方又非海關(guān)合作理事會(huì)成員方的政府代表,政府間國(guó)際組織代表和國(guó)際貿(mào)易組織代表以觀察員身分出席技術(shù)委員會(huì)會(huì)議。

8.出席技術(shù)委員會(huì)會(huì)議的代表、副代表和顧問(wèn)的提名應(yīng)提交秘書(shū)長(zhǎng)。

技術(shù)委員會(huì)會(huì)議

9.技術(shù)委員會(huì)于必要時(shí)舉行會(huì)議,但每年至少開(kāi)會(huì)兩次。每次會(huì)議的日期應(yīng)由技術(shù)委員會(huì)在上次會(huì)議上確定。應(yīng)技術(shù)委員會(huì)任何成員的請(qǐng)求,并得到技術(shù)委員會(huì)成員簡(jiǎn)單多數(shù)的贊同,或在需要緊急注意的情況下應(yīng)主席的要求,可以變動(dòng)會(huì)議日期。盡管有本款第1句的規(guī)定,技術(shù)委員會(huì)在為審議由本協(xié)議第19條中的專(zhuān)家小組提交的事項(xiàng)而有必要時(shí)應(yīng)召開(kāi)會(huì)議。

10.除非另有決定,否則技術(shù)委員會(huì)的會(huì)議應(yīng)在海關(guān)合作理事會(huì)總部舉行。

11.除有緊急情況外,秘書(shū)長(zhǎng)至少應(yīng)提前30天將每次技術(shù)委員會(huì)會(huì)議的開(kāi)幕日期通知技術(shù)委員會(huì)全體成員以及第6款和第7款中提及的代表。

議 程

12.每屆會(huì)議的議程草案應(yīng)由秘書(shū)長(zhǎng)擬訂,并且應(yīng)至少于每次會(huì)議前30天分發(fā)至技術(shù)委員會(huì)全體成員和第6款、第7款中提及的代表,緊急情況下除外。議程中應(yīng)包括由技術(shù)委員會(huì)在上次會(huì)議期間批準(zhǔn)列入的所有事項(xiàng)、由主席主動(dòng)列入的所有事項(xiàng)以及由秘書(shū)長(zhǎng)、委員會(huì)或技術(shù)委員會(huì)任何成員請(qǐng)求列入的所有事項(xiàng)。

13.技術(shù)委員會(huì)應(yīng)在每次會(huì)議開(kāi)幕時(shí)確定其議程。會(huì)議期間,議程可由技術(shù)委員會(huì)隨時(shí)加以改動(dòng)。

工作人員和工作方法

14.技術(shù)委員會(huì)應(yīng)從委員會(huì)成員代表中選舉主席一名,副主席一名或多名。主席和副主席的任期均為一年。任期屆滿(mǎn)的主席和副主席可連選連任。當(dāng)主席或副主席不再代表技術(shù)委員會(huì)一成員時(shí)代表授權(quán)即自動(dòng)終止。

15.在主席未出席會(huì)議或有關(guān)會(huì)議時(shí),應(yīng)由副主席主持會(huì)議。遇有這種情況時(shí),副主席應(yīng)與主席具有相同的權(quán)力和負(fù)有相同的職責(zé)。

16會(huì)議主席應(yīng)以主席身分而不作為技術(shù)委員會(huì)成員的代表參加技術(shù)委員會(huì)會(huì)議。

17.主席除了行使這些規(guī)則授予他的其他權(quán)力外,還應(yīng)宣布每次會(huì)議的開(kāi)幕和閉幕,指導(dǎo)討論,給予發(fā)言的權(quán)利,并按照這些規(guī)則,掌握會(huì)議的進(jìn)程。如果某一發(fā)言者的發(fā)言與議題無(wú)關(guān),主席可以要求他遵守議事規(guī)則。

18.在討論任何事項(xiàng)期間,代表可以提出程序性問(wèn)題。遇有這種情況時(shí),主席應(yīng)立即作出裁決。如果裁決遭到反對(duì),主席應(yīng)將其提交會(huì)議作出決定,除非遭到否決,否則應(yīng)有效。

19.秘書(shū)長(zhǎng),或由秘書(shū)長(zhǎng)指派的秘書(shū)處官員應(yīng)做技術(shù)委員會(huì)會(huì)議的秘書(shū)工作。

法定人數(shù)與表決

20.技術(shù)委員會(huì)成員簡(jiǎn)單多數(shù)的代表應(yīng)構(gòu)成法定人數(shù)。

21.技術(shù)委員會(huì)每一成員有一票表決權(quán)。技術(shù)委員會(huì)的決定應(yīng)以出席會(huì)議的成員至少2/3的多數(shù)作出。不論對(duì)某一問(wèn)題的表決結(jié)果如何,技術(shù)委員會(huì)應(yīng)不受約束地向委員會(huì)和海關(guān)合作理事會(huì)就有關(guān)討論中表達(dá)了不同看法的問(wèn)題提出全面報(bào)告。雖然有本款上述各項(xiàng)規(guī)定,但對(duì)于專(zhuān)家小組所提交的事項(xiàng),技術(shù)委員會(huì)應(yīng)以一致通過(guò)的方式作出決定。若在技術(shù)委員會(huì)中未能對(duì)由專(zhuān)家小組提交的議題取得一致,技術(shù)委員會(huì)應(yīng)提出一份詳盡陳述該事項(xiàng)所有事實(shí)和指出各成員觀點(diǎn)的報(bào)告。

語(yǔ)言和記錄

22.技術(shù)委員會(huì)的正式語(yǔ)言應(yīng)為英語(yǔ),法語(yǔ)和西班牙語(yǔ)。用三種語(yǔ)言中的任何一種所作的發(fā)言或聲明應(yīng)立即翻譯成其他兩種正式語(yǔ)言,除非全體代表均同意免除翻譯。用其他任何語(yǔ)言所作的發(fā)言或聲明均應(yīng)按相同條件翻譯成英語(yǔ)、法語(yǔ)和西班牙語(yǔ)。但在此情況下有關(guān)代表團(tuán)應(yīng)提供英文、法文、西班牙文譯本。技術(shù)委員會(huì)的正式文件只能使用英文、法文和西班牙文。供技術(shù)委員會(huì)審議的備忘錄和函件必須用正式語(yǔ)言之一提交。

23.技術(shù)委員會(huì)應(yīng)草擬一份其歷次會(huì)議報(bào)告書(shū),若主席認(rèn)為必要,還應(yīng)草擬會(huì)議記錄或紀(jì)要。在委員會(huì)和海關(guān)合作理事會(huì)每次會(huì)議上,主席或由主席指定的人應(yīng)向會(huì)議報(bào)告技術(shù)委員會(huì)的工作。

附件3

1.第20條第1款中規(guī)定的發(fā)展中國(guó)家成員方推遲5年適用本協(xié)議各項(xiàng)條款,實(shí)際上,對(duì)某些發(fā)展中國(guó)家成員方來(lái)說(shuō)在時(shí)間上可能是不充裕的。在這種情況下,發(fā)展中國(guó)家成員方可以在第20條第1款所述及的期限結(jié)束之前請(qǐng)求延長(zhǎng)推遲適用期,顯然,若有關(guān)發(fā)展中國(guó)家成員方能夠說(shuō)明正當(dāng)理由,各成員方將對(duì)此請(qǐng)求給予同情考慮。

2.目前根據(jù)官方確定的最低價(jià)格對(duì)貨物進(jìn)行估價(jià)的發(fā)展中國(guó)家可能希望提出保留,以使其能夠按各成員方可能達(dá)成一致的條件,以有限性和過(guò)渡性為原則保留這種價(jià)格。

3.應(yīng)進(jìn)口商請(qǐng)求按本協(xié)議第4條規(guī)定顛倒先后次序可能會(huì)給自己造成實(shí)際困難的發(fā)展中國(guó)家可能希望對(duì)第4條作出措詞如下的保留;

“……政府保留作出這一規(guī)定的權(quán)利,即本協(xié)議第4條的有關(guān)規(guī)定只有在海關(guān)當(dāng)局同意顛倒第5條和第6條次序的請(qǐng)求時(shí)方可適用。”

如果發(fā)展中國(guó)家作出這種保留,成員各方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議第21條規(guī)定予以同意。

4.發(fā)展中國(guó)家可能希望對(duì)本協(xié)議第5條第2款作出措詞如下的保留:

“……政府保留作出這一規(guī)定的權(quán)利,即不管進(jìn)口商是否提出請(qǐng)求,本協(xié)議第5條第2款均應(yīng)按該款有關(guān)注釋的規(guī)定加以適用。”

如果發(fā)展中國(guó)家作出這種保留,成員各方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議第21條規(guī)定予以同意。

5.某些發(fā)展中國(guó)家在執(zhí)行本協(xié)議第1條的過(guò)程中可能會(huì)在獨(dú)家代理人、獨(dú)家經(jīng)銷(xiāo)人和獨(dú)家特許權(quán)租用人向其國(guó)家進(jìn)口貨物方面出現(xiàn)問(wèn)題。如果適用本協(xié)議的發(fā)展中國(guó)家成員方在實(shí)踐中出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題,則應(yīng)這些成員方的請(qǐng)求,應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題加以研究以找到妥善的解決辦法。

6.第17條認(rèn)識(shí)到,在適用本協(xié)議時(shí),海關(guān)管理機(jī)構(gòu)可能需要對(duì)于為作海關(guān)估價(jià)之用而提交給海關(guān)的任何陳述、憑證或申報(bào)單內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行查詢(xún)。因此該條承認(rèn)可以進(jìn)行例如其目的在于確認(rèn)向海關(guān)申報(bào)或提交與海關(guān)估價(jià)有關(guān)的各項(xiàng)價(jià)值項(xiàng)目完整和正確的查詢(xún)。各成員方,依照其國(guó)家法律和程序,在這些查詢(xún)中有權(quán)期望得到進(jìn)口商的充分合作。

7.實(shí)付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格包括作為進(jìn)口貨物銷(xiāo)售條件由買(mǎi)方向賣(mài)方或由買(mǎi)方為履行賣(mài)方義務(wù)而向第三方實(shí)付或應(yīng)付的全部款項(xiàng)。









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本文關(guān)鍵詞: 海關(guān), 估價(jià), 協(xié)議, 全文, 解釋性說(shuō)明, 委員會(huì)

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