鄭政文〔2012〕244號(hào)《鄭州市人民政府關(guān)于支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》

鄭州市人民政府關(guān)于支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）

鄭政文〔2012〕244號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕32號(hào)）文件精神，加快鄭州都市區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中挑大梁、走前頭，把鄭州建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長區(qū)、全國重要的區(qū)域性中心城市、最佳宜居環(huán)境城市，率先走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路，特制定政策措施如下：

一、土地政策

1．進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)用地布局，重點(diǎn)保障合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。對于符合土地利用總體規(guī)劃的合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地，按集體建設(shè)用地使用的，以農(nóng)用地轉(zhuǎn)用組卷報(bào)批；按國有建設(shè)用地使用的，以土地征收組卷報(bào)批，用地計(jì)劃優(yōu)先安排。對于不符合土地利用總體規(guī)劃的用地，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤組卷報(bào)批，計(jì)劃優(yōu)先安排。使用原有集體建設(shè)用地，符合集體所有建設(shè)用地使用權(quán)地流轉(zhuǎn)條件的，可經(jīng)集體建設(shè)用地審批后進(jìn)行變更登記。

2．涉及土地征收的，在土地報(bào)批之前，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)提前做好土地補(bǔ)償、拆遷安置等準(zhǔn)備工作，縮短土地供應(yīng)周期。市內(nèi)五區(qū)土地征收補(bǔ)償方案、國有土地收購方案由三級(jí)會(huì)審改為二級(jí)會(huì)審，經(jīng)市土地管理委員會(huì)辦公室通過后，市政府采用簽批制，不再通過聯(lián)審聯(lián)批會(huì)研究。

3．合村并城安置區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地，按照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民意愿，以不同方式供應(yīng)：使用國有土地的，以劃撥或掛牌出讓方式供應(yīng)，其中，安置區(qū)和社區(qū)內(nèi)用于經(jīng)營性發(fā)展的經(jīng)營性用地，參照經(jīng)濟(jì)適用住房配建的商業(yè)用房管理。使用集體土地的，按集體建設(shè)用地供應(yīng)。

4．合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)節(jié)約出來的建設(shè)用地指標(biāo)，縣（市、區(qū)）要建立指標(biāo)交易平臺(tái)，實(shí)行公開有償交易，所得收益全部返還給提供建設(shè)用地指標(biāo)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于合村并城安置和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

5．使用國有劃撥和出讓土地的，按城鎮(zhèn)居民分?jǐn)偘l(fā)證的辦法，把土地分別登記發(fā)證到各房屋所有權(quán)人名下。使用集體建設(shè)用地的，參照城鎮(zhèn)居民分?jǐn)偘l(fā)證的做法，為房屋所有權(quán)人發(fā)放分?jǐn)偟募w建設(shè)用地使用權(quán)證。

6．合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)占用不同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有權(quán)的土地，集體土地權(quán)屬采取相應(yīng)方式處理：在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織間通過集體土地所有權(quán)互換來調(diào)整；共有集體土地所有權(quán)，在其共同用地（共同出地）范圍內(nèi)，確定集體土地共同所有權(quán)。集體土地使用權(quán)隨所有權(quán)相應(yīng)調(diào)整確定。

7．合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)騰出的建設(shè)用地，需要復(fù)墾整理為耕地的，可采用以下方式處理：作為農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目或市投、縣投土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目，由縣（市、區(qū)）提出立項(xiàng)申請經(jīng)批準(zhǔn)后予以實(shí)施；由所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織復(fù)墾，經(jīng)所在地國土資源部門驗(yàn)收后，由縣（市、區(qū)）人民政府每畝給予2—3萬的補(bǔ)助；吸納社會(huì)資金，采?。拢阅Ｊ竭M(jìn)行復(fù)墾。

二、房產(chǎn)辦理政策

8．新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)的安置房屋在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證登記手續(xù)時(shí)，免收辦證登記費(fèi)、工本費(fèi)。

9．國有劃撥土地上建設(shè)的新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，在村民出售安置房時(shí)，比照我市房改房上市交易的優(yōu)惠政策，在賣方補(bǔ)繳土地收益金后可直接上市交易。

10．對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目土地上的村民，符合保障性住房申請條件的，納入城鄉(xiāng)一體化的政府住房保障體系。

11．在集體土地上建設(shè)的新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目安置房屋，辦理集體土地房屋產(chǎn)權(quán)證書。

三、社會(huì)保障政策

12．凡新型農(nóng)村社區(qū)、合村并城社區(qū)居民，可按照就高不就低的標(biāo)準(zhǔn)，自愿選擇城市或農(nóng)村的低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障。人社、民政、衛(wèi)生等部門要簡化程序，免收辦理過程中的各種手續(xù)費(fèi)用。已經(jīng)完成身份轉(zhuǎn)換具有城鎮(zhèn)戶籍的，可以參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，尚未完成身份轉(zhuǎn)換仍是農(nóng)村戶籍的，可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

13．對新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)區(qū)域內(nèi)人均耕地0．3畝以下并符合最低生活保障申請條件的居民，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)核算；對人均耕地0．3畝以上并符合最低生活保障申請條件的居民，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的70％核算。

四、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策

14．人社部門要在合村并城社區(qū)或新型農(nóng)村社區(qū)設(shè)立人力資源社會(huì)服務(wù)站點(diǎn)，每年開發(fā)一定的就業(yè)崗位向合村并城社區(qū)或新型農(nóng)村社區(qū)傾斜。按照有關(guān)政策免費(fèi)對合村并城社區(qū)或新型農(nóng)村社區(qū)的勞動(dòng)者進(jìn)行各類培訓(xùn)。

15．鼓勵(lì)入住合村并城社區(qū)或新型農(nóng)村社區(qū)的居民自主創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)將自主創(chuàng)業(yè)貸款的個(gè)人擔(dān)保貸款額度提高至10萬元，企業(yè)貸款額度提高至400萬元。

五、財(cái)稅優(yōu)惠政策

16．新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)由財(cái)政按人均3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)1000元／人，縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)2000元／人。

17．對市內(nèi)五區(qū)合村并城項(xiàng)目，市財(cái)政將拆遷補(bǔ)償安置成本（不得高于配套開發(fā)出讓地塊土地收入的60％）撥付各區(qū)用于安置區(qū)及配套開發(fā)區(qū)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置以及安置區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。其中，實(shí)際拆遷補(bǔ)償安置成本等于或小于配套開發(fā)出讓地塊土地收入60％的，據(jù)實(shí)撥付各區(qū)拆遷補(bǔ)償安置成本；實(shí)際拆遷補(bǔ)償安置成本大于配套開發(fā)出讓地塊土地收入60％的，按土地收入的60％撥付各區(qū)拆遷補(bǔ)償安置成本，拆遷補(bǔ)償安置成本缺口部分由市、區(qū)兩級(jí)政府按照37比例承擔(dān)；對配套開發(fā)土地出讓收入政府凈收益部分，市、區(qū)兩級(jí)政府按82比例分成。

18．合村并城安置房建設(shè)符合法律法規(guī)和國家政策規(guī)定的，依法依規(guī)享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減半征收優(yōu)惠政策。

19．改革支農(nóng)資金使用管理方式，涉農(nóng)資金捆綁使用，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。三年內(nèi)按照“職能不變、渠道不亂”原則，由市財(cái)政局會(huì)同各業(yè)務(wù)主管部門提出年度資金使用意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后撥付，優(yōu)先支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

20．對合村并城社區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)內(nèi)開辦的托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)所提供的育養(yǎng)服務(wù)，開辦的醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，免征營業(yè)稅。學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育服務(wù)且符合減免稅政策的，免征營業(yè)稅。

21．鼓勵(lì)品牌連鎖企業(yè)到新型農(nóng)村社區(qū)開設(shè)連鎖超市和社區(qū)便利店，按照鄭政辦〔2011〕48號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品面積不得低于總面積的30％，面積在100—200平方米的，財(cái)政一次性補(bǔ)貼資金2萬元；面積在200平方米以上的，財(cái)政一次性補(bǔ)貼資金3萬元。

22．在合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)內(nèi)，企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織按照《商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》開設(shè)菜市場的，依據(jù)鄭政辦〔2011〕56號(hào)文件規(guī)定，按建設(shè)面積進(jìn)行補(bǔ)貼：600—1000平方米補(bǔ)貼60萬元，1000—2000平方米補(bǔ)貼80萬元，2000平方米以上補(bǔ)貼100萬元。

23．建立健全新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，市財(cái)政每年設(shè)立1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，對年末被評為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)先進(jìn)單位的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

六、金融優(yōu)惠政策

24．鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適當(dāng)放寬貸款抵（質(zhì)）押條件，積極為符合條件的合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)居民和涉農(nóng)企業(yè)提供信貸支持。

25．鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在貸款條件得到落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上對符合條件的合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)居民開辦額度在10萬元以內(nèi)、期限在5年以內(nèi)的社區(qū)居民住房貸款。

26．鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在法律法規(guī)和國家政策許可的前提下，在抵押物登記、變現(xiàn)可依法實(shí)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極接受入住合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)的居民以社區(qū)集體建設(shè)用地房產(chǎn)證做抵押獲得住房貸款。

27．鼓勵(lì)參與合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，簡化適合合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)金融需求的業(yè)務(wù)流程，根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)發(fā)放合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)居民貸款和涉農(nóng)公司貸款。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在繼續(xù)利用動(dòng)產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、第三方監(jiān)管、聯(lián)保、互保等擔(dān)保方式的同時(shí)，拓寬合格貸款抵（質(zhì)）押品范圍，探索開展林權(quán)抵押、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)，支持合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。支持參與合村并城和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政府投融資公司優(yōu)先獲得土地等經(jīng)營性資產(chǎn)，壯大其資產(chǎn)規(guī)模，增加有效抵押物，提高其獲取銀行貸款等建設(shè)資金的能力。

七、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策

28．單個(gè)經(jīng)營主體利用流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行集中連片規(guī)模經(jīng)營，面積達(dá)到200畝（含200畝）以上，土地年流轉(zhuǎn)價(jià)格在500元／畝以上，流轉(zhuǎn)期限在5年以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)營主體，按每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

29．土地股份合作社開展自主規(guī)模經(jīng)營或?qū)⑼恋貙ν饧辛鬓D(zhuǎn)給其他經(jīng)營者，土地承包經(jīng)營權(quán)入股面積在200畝以上的，給予土地股份合作社一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；入股面積在500畝以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；入股面積在1000畝以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

30．縣（市、區(qū)）當(dāng)年本轄區(qū)新增集中連片規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到2000畝以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

31．土地流轉(zhuǎn)后，居民繼續(xù)享受各種國家涉農(nóng)補(bǔ)貼；優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，免費(fèi)培訓(xùn)到工業(yè)園和農(nóng)業(yè)公司就業(yè)。

32．對新型社區(qū)內(nèi)開展集中連片流轉(zhuǎn)土地的村組的建設(shè)用地，騰出后可由規(guī)模經(jīng)營主體優(yōu)先使用。

八、戶籍管理

33．合村并城社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)竣工后，村民整戶搬遷的，由村委會(huì)統(tǒng)一組織，派出所集中辦理，免費(fèi)換發(fā)戶口簿。

九、新型社區(qū)管理

34．各縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)建立社區(qū)工作站，“村改居”過渡期間，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后可從原村集體資產(chǎn)收益部分或轉(zhuǎn)制后的集體經(jīng)濟(jì)組織收入中，提取一定比例的管理費(fèi)，交社區(qū)居委會(huì)用于解決社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)。

35．“村改居”社區(qū)成立后，社區(qū)居委會(huì)的日常辦公經(jīng)費(fèi)和居委會(huì)專職人員的工資、補(bǔ)貼按現(xiàn)行的城市社區(qū)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政按比例負(fù)擔(dān)，并建立調(diào)整增長機(jī)制。

十、拆遷補(bǔ)償安置

36．各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)對合村并城的拆遷補(bǔ)償安置負(fù)總責(zé)。實(shí)施拆遷，應(yīng)嚴(yán)格符合集體土地征收有關(guān)要求。實(shí)施合村并城，應(yīng)按照舊村整體拆除、優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進(jìn)行。舊村拆除由所在縣（市、區(qū)）、管委會(huì)組織實(shí)施。

37．合村并城集體土地上的房屋拆遷，統(tǒng)一拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)。

38．新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要配建一定比例的產(chǎn)業(yè)用房或給村集體留用一定比例的建設(shè)用地，用于發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和社區(qū)農(nóng)民收入；對農(nóng)戶宅基地實(shí)際節(jié)地面積、原合法住房及生產(chǎn)用房進(jìn)行補(bǔ)助，對整村成片搬遷集聚及農(nóng)戶選擇公寓房的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、建設(shè)管理

39．在修規(guī)批復(fù)、規(guī)劃局出具規(guī)劃許可通知書（路條）的前提下，建設(shè)行政主管部門主動(dòng)協(xié)調(diào)審圖機(jī)構(gòu)開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查。對依法需招標(biāo)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目，采取“提前介入、全面監(jiān)管、全程服務(wù)”的方式，根據(jù)工程情況提前進(jìn)入招投標(biāo)程序，對項(xiàng)目招標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效的監(jiān)管服務(wù)。

十二、園林綠化

40．對新型城鎮(zhèn)化生態(tài)綠地、社區(qū)公園游園、景觀道路綠化、沿街拆墻透綠等園林綠化建設(shè)達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

41．凡集體土地建設(shè)林地、綠地、苗圃等綠化用地的，按照退耕還林政策獎(jiǎng)補(bǔ)；凡市內(nèi)五區(qū)集體農(nóng)場、林場、苗圃等改建公園、游園等公共綠地的以及新建綠色通道、生態(tài)廊道工程的，參照《鄭州市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市財(cái)政局鄭州都市區(qū)兩環(huán)十五放射及南水北調(diào)帶狀公園綠化建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案的通知》（鄭政〔2012〕15號(hào)）執(zhí)行，道路沿線綠地建設(shè)資金由各轄區(qū)政府承擔(dān)，市政府按照每畝1萬元進(jìn)行一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

十三、教育

42．合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）覆蓋率達(dá)到100％。完善社區(qū)成人教育網(wǎng)絡(luò)終端，為合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)居民提供終身學(xué)習(xí)指導(dǎo)和服務(wù)。

43．對一次性投資規(guī)模較大的民辦學(xué)校，可為其選派不低于學(xué)校專任教師隊(duì)伍2％比例的在編教師予以支持。

十四、社區(qū)衛(wèi)生

44．建成后的新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌和基本藥物制度實(shí)施范圍。

45．在原村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)、具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可直接到新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)、具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門考核合格，可到新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

46．縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)派駐專業(yè)技術(shù)人員，帶動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療水平的全面提升。

十五、社會(huì)榮譽(yù)

47．對資助合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)道路、水利設(shè)施、文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)的企業(yè)或個(gè)人，投資額較大的，允許以個(gè)人或企業(yè)名稱冠名合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)標(biāo)志性建筑物或重要基礎(chǔ)設(shè)施。

48．對支持合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)突出者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市政府授予支持新型社區(qū)建設(shè)模范企業(yè)和支持新型社區(qū)建設(shè)功臣榮譽(yù)稱號(hào)。

十六、監(jiān)督檢查

49．由監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門，對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金，特別是對財(cái)政撥付資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位，對弄虛作假的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對嚴(yán)重違紀(jì)、違法行為追究其紀(jì)律和法律責(zé)任。

十七、其他

50．本意見自文件發(fā)布之日起施行，有效期2年。之前與本文不一致的相關(guān)文件規(guī)定以本文規(guī)定為準(zhǔn)。
 

鄭州市人民政府

 二○一二年十月九日

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本文關(guān)鍵詞： 鄭政文〔2012〕244號(hào), 鄭州市, 新型城鎮(zhèn)化, 建設(shè), 指導(dǎo)意見, 試行