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各部管社會組織：
現(xiàn)將《部管社會組織2016年黨建工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
附件：部管社會組織2016年黨建工作要點
民間組織服務(wù)中心黨委
2016年3月4日
部管社會組織2016年黨建工作要點
2016年部管社會組織黨建工作總體要求是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實全面從嚴(yán)治黨要求，扎實推進(jìn)部管社會組織黨建工作，把黨的工作融入部管社會組織運(yùn)行和發(fā)展全過程，充分發(fā)揮部管社會組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)部管社會組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
一、全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)
（一）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。根據(jù)中央和民政部直屬機(jī)關(guān)黨委的部署要求，結(jié)合部管社會組織工作實際，開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在治國理政方面的新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。
（二）突出理想信念教育。進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)制度，以堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信為核心內(nèi)容，引導(dǎo)部管社會組織黨員深入學(xué)習(xí)和掌握黨章、中國特色社會主義理論、黨的十八屆五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。
（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。積極拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑，靈活運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、輔助報告、專題討論、個人自學(xué)、參觀考察等形式，激發(fā)部管社會組織黨員學(xué)習(xí)的主動性；創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，充分利用微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)工具組織黨員開展理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的互動性和吸引力。
二、積極推進(jìn)部管社會組織黨建工作有效覆蓋
（四）摸清工作底數(shù)。繼續(xù)抓好部管社會組織黨建信息調(diào)查摸底和復(fù)查復(fù)核工作，全面真實準(zhǔn)確掌握部管社會組織黨建工作基本情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立部管社會組織黨建工作數(shù)據(jù)庫，并通過登記、年檢、評估等工作進(jìn)行動態(tài)更新，準(zhǔn)確把握部管社會組織黨建工作重點，提升黨建工作信息化水平。對社會組織中的優(yōu)秀黨員，要登記造冊，推薦他們成為黨組織的重要骨干。
（五）抓好組建工作。按照應(yīng)建盡建的原則，加大黨組織組建力度。專職工作人員中有3名以上黨員的部管社會組織，都要按照黨章等有關(guān)規(guī)定，建立黨的基層組織。黨員不足3人的，按照行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相通或者區(qū)域相鄰、就近就便的原則，建立聯(lián)合黨支部。加強(qiáng)對已建黨組織的跟蹤指導(dǎo)，定期分析研判組建情況，對黨員人數(shù)少、黨組織班子弱的部管社會組織進(jìn)行重點聯(lián)系幫扶，提升黨組織運(yùn)行實效。
（六）擴(kuò)大黨的工作覆蓋。對于沒有黨員的部管社會組織，要加大黨建工作聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員的選派力度，要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，多渠道做好黨的路線方針政策宣講、教育引導(dǎo)職工群眾、凝聚社會共識、維護(hù)各方合法權(quán)益和推優(yōu)入黨等工作，確保部管社會組織黨的工作全覆蓋、無盲點。
三、著力打造部管社會組織黨建工作新亮點
（七）完善黨組織活動內(nèi)容方式。健全黨組織工作的規(guī)章制度，保證黨建工作有章可依、有規(guī)可循；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，完善“三會一課”、黨性分析、民主評議黨員等組織生活制度；以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年和紅軍長征勝利80周年為主題，結(jié)合工作實際開展黨日活動，精心設(shè)計有特色、有感召力的活動內(nèi)容，增強(qiáng)黨組織活力。
（八）推進(jìn)黨員志愿服務(wù)活動。社會組織黨組織要圍繞自身業(yè)務(wù)工作，找準(zhǔn)開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點，組織有專業(yè)特長的黨員，積極參與便民利民、扶弱幫困、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法律援助、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)，充分發(fā)揮黨員在社會性、群眾性、公益性工作中的帶頭和示范作用。
（九）強(qiáng)化“雙向互動”工作。建立社會組織黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)、定期溝通協(xié)商和懇談制度，提倡黨員社會組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記，推動管理層和黨組織班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，建立黨組織書記參加或列席管理層會議、黨組織活動邀請非黨組織負(fù)責(zé)人參加制度。
四、加強(qiáng)部管社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)
（十）抓好紀(jì)律規(guī)矩的學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等文件，堅持把黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)、廉潔自律教育納入部管社會組織黨員的日常學(xué)習(xí)教育中，不斷增強(qiáng)部管社會組織黨員的黨規(guī)黨紀(jì)意識，將廉潔自律理念融入到各項工作中。
(十一)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。深入貫徹落實《民政部財政部關(guān)于加強(qiáng)社會組織反腐倡廉工作的意見》（民發(fā)〔2014〕227號）和社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)會議精神，完善部管社會組織的法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范民主議事、民主決策的程序和方法，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)誠信自律建設(shè)，規(guī)范從業(yè)行為。
五、切實加強(qiáng)部管社會組織黨員隊伍建設(shè)
（十二）嚴(yán)格做好黨員發(fā)展工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，把“思想入黨”放在首位，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、組織培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展程序關(guān)和總量控制關(guān)，把社會組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干吸收到黨內(nèi)來，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，保持部管社會組織黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
（十三）抓好黨員教育培訓(xùn)。豐富黨員教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，堅持開展黨組織書記講黨課活動，協(xié)調(diào)組織黨組織書記和黨務(wù)工作者到各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和高校進(jìn)行培訓(xùn)，積極參加民政部所舉辦的黨務(wù)工作專題培訓(xùn)班，堅持黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)知識并重。
（十四）建立黨組織負(fù)責(zé)人述職和考核機(jī)制。為進(jìn)一步落實社會組織黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化社會組織黨組織書記抓黨的建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，部管社會組織黨組織書記每年年底前要采取“一考雙述雙評一改”的方式進(jìn)行述職考核。既要向民政部民間組織服務(wù)中心黨委述職，也要向本級黨組織黨員和群眾代表述職；既要會議述職，也要書面述職；既要堅持實事求是、突出特點，也要抓好整改落實和結(jié)果運(yùn)用。
六、有效提升部管社會組織黨建工作水平
（十五）開展黨建示范創(chuàng)建。按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，總結(jié)推廣經(jīng)驗，培育社會組織黨組織、黨員和社會組織負(fù)責(zé)人先進(jìn)典型，及時把示范取得的創(chuàng)新成果和工作經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為推動實際工作的有效舉措，以點帶面，提升部管社會組織黨建工作整體水平。
（十六）強(qiáng)化黨建工作宣傳報道。堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳社會組織黨建工作成果，宣傳社會組織黨組織和黨員發(fā)揮作用的先進(jìn)典型，著力營造良好的社會輿論導(dǎo)向。充分利用中國社會組織網(wǎng)、《中國社會組織》雜志、中國社會組織黨建工作微信號等媒介，及時反映部管社會組織黨建工作動態(tài)，促進(jìn)黨建工作交流。
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