《河南省預(yù)算監(jiān)督條例》（全文）河南省第九屆人民代表大會第五次會議審議通過

河南省人民代表大會公告

河南省第九屆人民代表大會第五次會議于2002年1月30日審議通過了《河南省預(yù)算監(jiān)督條例》，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。
 

 

河南省第九屆人民代表大會第五次會議主席團(tuán)

2002年1月30日

 

河南省預(yù)算監(jiān)督條例
 

第一章　總　則
 

第一條　為了加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，規(guī)范預(yù)算行為，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于省、省轄市預(yù)算的監(jiān)督工作。

第三條　省、省轄市人民代表大會審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；批準(zhǔn)本級政府預(yù)算（以下簡稱本級預(yù)算）及本級預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；改變或撤銷本級人大常委會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議；撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令。

第四條　省、省轄市人大常委會監(jiān)督本級總預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算調(diào)整方案；審查和批準(zhǔn)本級政府決算（以下簡稱本級決算）；撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。

第五條　省、省轄市人民代表大會預(yù)算審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)算草案審查的具體工作。

省、省轄市人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案的初步審查，并負(fù)責(zé)預(yù)算監(jiān)督的具體工作。

第六條　省、省轄市政府負(fù)責(zé)編制本級預(yù)算、決算草案；向本級人民代表大會作關(guān)于本級總預(yù)算草案的報(bào)告；向本級人大常委會作關(guān)于本級決算草案的報(bào)告；向本級人大常委會作關(guān)于本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告；將下一級政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后，報(bào)本級人大常委會備案；組織本級總預(yù)算的執(zhí)行；決定本級預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動用；編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；監(jiān)督本級政府各部門和下級政府的預(yù)算執(zhí)行；改變或撤銷本級政府各部門和下級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令；向本級人大常委會作關(guān)于本級預(yù)算的調(diào)整方案的報(bào)告；向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報(bào)告本級總預(yù)算執(zhí)行情況。

第七條　省、省轄市政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案的具體編制以及本級總預(yù)算的執(zhí)行和管理工作；提出本級預(yù)算預(yù)備費(fèi)動用方案；向本級政府和上一級財(cái)政部門報(bào)告本級總預(yù)算執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查部門預(yù)算和下級政府預(yù)算的執(zhí)行；及時(shí)將預(yù)算草案、決算草案、預(yù)算調(diào)整方案的主要內(nèi)容及有關(guān)資料報(bào)送本級人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)。

各部門、各單位編制本部門、本單位的預(yù)算、決算草案；組織和監(jiān)督本部門、本單位預(yù)算的執(zhí)行，按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入，安排預(yù)算支出；定期向本級政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。

第八條　省、省轄市政府審計(jì)部門負(fù)責(zé)對本級預(yù)算執(zhí)行、本級各部門和下級政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算以及預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。向本級人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)通報(bào)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況。
 

第二章　預(yù)算的編制
 

第九條　預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律、法規(guī)及國家關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的方針、政策，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，按照量入為出、收支平衡、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則編制。

政府編制本級預(yù)算草案的辦法和實(shí)施步驟，按照國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)編制部門預(yù)算編制方法和步驟按照本級政府的規(guī)定執(zhí)行。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算，將列入政府采購目錄的項(xiàng)目納入政府采購。

預(yù)算外資金應(yīng)當(dāng)納入本級綜合預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理。

第十條　預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)包括本級總預(yù)算、本級預(yù)算、部門預(yù)算及說明。

本級預(yù)算草案以及部門預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)在人民代表大會舉行會議的三十日前編制完畢。

第十一條　應(yīng)當(dāng)細(xì)化預(yù)算編制，本級預(yù)算草案必須列至款級預(yù)算科目，部門預(yù)算逐步細(xì)化到項(xiàng)目；建設(shè)性支出、基金支出應(yīng)當(dāng)按類別以及若干重大項(xiàng)目編制。

第十二條　預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，除法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定外，不得作出單（某）項(xiàng)支出所占預(yù)算總支出比例或增長比例高于預(yù)算收入增長比例等肢解預(yù)算的規(guī)定。

第十三條　政府預(yù)算應(yīng)依法設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支。預(yù)備費(fèi)應(yīng)占本級預(yù)算支出額的百分之一至百分之三。

第十四條　人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解本級預(yù)算草案和部門預(yù)算編制情況，聽取有關(guān)部門對預(yù)算編制的意見和建議，并向政府財(cái)政部門通報(bào)；政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)反饋研究意見。

在預(yù)算草案編制過程中和政府審定預(yù)算草案之前，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)通報(bào)編制情況。
 

第三章　預(yù)算的初步審查
 

第十五條　人民代表大會舉行會議的三十日前，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)算草案及相關(guān)的下列資料提交同級人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查：

（一）預(yù)算編制的依據(jù)及說明；

（二）科目列到款的一般預(yù)算收支表和政府性基金收支表及說明；

（三）各部門預(yù)算及說明；

（四）本級人大常委會要求提供的其他資料。

第十六條　人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)算草案十五日內(nèi)對預(yù)算草案進(jìn)行初步審查。人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查時(shí)，政府財(cái)政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)作預(yù)算編制的說明，回答詢問。

第十七條　預(yù)算草案初步審查的重點(diǎn)：

（一）遵守《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律、法規(guī)的情況；

（二）預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)及貫徹有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策情況；

（三）預(yù)算支出貫徹量入為出、收支平衡、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則及保證政府公共支出的合理需要情況；

（四）是否隱瞞、少列按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入，虛列預(yù)算支出；

（五）其他重要事項(xiàng)。

第十八條　人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)對預(yù)算草案進(jìn)行初步審查后，應(yīng)當(dāng)提出初步審查意見，并通報(bào)同級政府財(cái)政部門；政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，并向本級人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
 

第四章 預(yù)算的審查與批準(zhǔn)
 

第十九條 政府應(yīng)于人民代表大會舉行會議的十日前，向本級人大常委會提交本年度本級預(yù)算草案、上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算草案的報(bào)告。

第二十條 人民代表大會審議預(yù)算草案時(shí)，可采取分組審議、專題審議、代表團(tuán)審議等方式進(jìn)行。

審議的主要內(nèi)容包括：

（一）是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策；

（二）是否與本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)；

（三）是否體現(xiàn)量入為出、收支平衡、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則；

（四）支出結(jié)構(gòu)是否合理，確保預(yù)算完成的措施是否得當(dāng)；

（五）主席團(tuán)提出的或者由主席團(tuán)決定提交大會審議的其他事項(xiàng)。

人民代表大會在審議預(yù)算草案期間，人民代表大會預(yù)算審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)召開會議，根據(jù)人大代表的審議意見，對預(yù)算草案及報(bào)告作進(jìn)一步審查，并提出審查結(jié)果報(bào)告，報(bào)大會主席團(tuán)。

第二十一條 大會主席團(tuán)在聽取和審議通過人民代表大會預(yù)算審查機(jī)構(gòu)關(guān)于預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告后，提出是否批準(zhǔn)本年度預(yù)算草案的決議草案，并將決議草案和審查結(jié)果報(bào)告印發(fā)全體代表審議后，提交大會表決。

人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算決議和決議中同意的人民代表大會預(yù)算審查機(jī)構(gòu)的審查結(jié)果報(bào)告一并向社會公布。

經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變。

第二十二條 人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)批復(fù)本級各部門預(yù)算，并報(bào)同級人大常委會備案。

各部門應(yīng)當(dāng)自本級政府財(cái)政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起十五日內(nèi)批復(fù)所屬各單位預(yù)算。

第二十三條 政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算及下一級政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總，報(bào)上一級政府備案。

政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下一級政府上報(bào)備案的預(yù)算匯總，報(bào)本級人大常委會備案。

政府對下一級政府報(bào)送備案的預(yù)算，認(rèn)為同法律、法規(guī)相抵觸或有其他重大問題，需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算的決議的，應(yīng)當(dāng)提請本級人大常委會審議決定。
 

第五章 預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督
 

第二十四條 人大常委會依法對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。其主要內(nèi)容：

（一）執(zhí)行人民代表大會有關(guān)預(yù)算決議情況；

（二）預(yù)算收入依法征繳情況，有無擅自減征、免征、緩征、預(yù)征，有無截留、挪用、坐支、隱匿收入；

（三）預(yù)算超收收入、預(yù)備費(fèi)、結(jié)轉(zhuǎn)資金和上級補(bǔ)助款項(xiàng)的使用情況；

（四）部門預(yù)算資金，專項(xiàng)資金、重大項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付、使用及效益情況；

（五）政府性基金、政府債務(wù)的管理使用情況；

（六）實(shí)行政府采購和國庫集中收付的情況；

（七）預(yù)算執(zhí)行中的其他重大問題。

第二十五條 人大常委會可以就預(yù)算執(zhí)行中的重大事項(xiàng)或特定問題，組織專項(xiàng)調(diào)查或委托人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)部門、單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要材料。

第二十六條 政府應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度內(nèi)至少兩次向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會作預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。

人大常委會會議審議預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)，人大常委會組成人員五人以上，對預(yù)算執(zhí)行中同一問題提出具體要求的，人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將意見綜合向人大常委會主任會議匯報(bào)，經(jīng)主任會議同意，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù)。

政府對人大常委會關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的決定或決議以及監(jiān)督意見，應(yīng)當(dāng)采取積極措施予以落實(shí)，并將落實(shí)情況向人大常委會報(bào)告。

第二十七條　政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的管理，堅(jiān)持先有預(yù)算，后有支出，嚴(yán)格按預(yù)算支出的原則，依法組織預(yù)算收入，嚴(yán)格預(yù)算支出。

預(yù)算收入征收部門必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額地征收應(yīng)征的預(yù)算收入。不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入。有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將預(yù)算收入上繳國庫。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、坐支、隱匿預(yù)算資金。

政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)劑，按照預(yù)算、撥款程序和項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)、足額撥付預(yù)算資金，禁止截留或者挪作他用。

各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算科目執(zhí)行，對政府財(cái)政撥付的預(yù)算資金，按規(guī)定的用途使用，禁止截留或者挪作他用。

預(yù)算執(zhí)行過程中，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)算資金的調(diào)劑和科目變更情況及時(shí)向同級人大常委會備案。預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會保障資金的調(diào)減，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人大常委會審查批準(zhǔn)。其審查批準(zhǔn)程序按照本條例規(guī)定的審查批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整的程序執(zhí)行。

第二十八條　政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級國庫的管理和監(jiān)督，逐步建立以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度。

各級國庫必須按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付。

第二十九條　政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)算年度內(nèi)至少兩次向人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)通報(bào)本級預(yù)算執(zhí)行情況及上級政府追加的各項(xiàng)專款的使用情況。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)資料：落實(shí)人民代表大會關(guān)于預(yù)算決議的情況；月度預(yù)算收支報(bào)表；政府債務(wù)、政府性基金及預(yù)算外資金收支執(zhí)行情況；有關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等綜合性統(tǒng)計(jì)報(bào)告；有關(guān)預(yù)算的規(guī)章制度和規(guī)范性文件。

第三十條　預(yù)算執(zhí)行中，需要?jiǎng)佑贸帐杖胱芳又С鰰r(shí)，應(yīng)當(dāng)編制超收收入使用方案，由政府財(cái)政部門及時(shí)向同級人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)通報(bào)。

政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將預(yù)計(jì)超收收入使用方案報(bào)同級人大常委會，并在決算草案的報(bào)告中對預(yù)算超收收入的使用情況作出說明。

第三十一條　在預(yù)算執(zhí)行中，人大常委會主任會議可以要求同級政府責(zé)成審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并向人大常委會報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)、合法和效益的要求，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違規(guī)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)通報(bào)。
 

第六章　預(yù)算調(diào)整的審查與批準(zhǔn)
 

第三十二條　在本級預(yù)算執(zhí)行中，因特殊情況，必須對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，政府應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，列明預(yù)算調(diào)整的原因、項(xiàng)目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明，提請同級人大常委會審查批準(zhǔn)。

第三十三條　在預(yù)算執(zhí)行過程中，因上級返還、補(bǔ)助、國債資金使用而引起的預(yù)算收支變化，不需要編制預(yù)算調(diào)整方案，但政府應(yīng)按上級規(guī)定的使用方向和原則使用，并將使用情況于當(dāng)年六月和年底分別向同級人大常委會備案。

第三十四條　政府編制的預(yù)算調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)在人大常委會舉行會議的三十日前提交同級人大常委會。政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)通報(bào)預(yù)算調(diào)整情況，在人大常委會舉行會議審批預(yù)算調(diào)整方案前，將預(yù)算調(diào)整方案的初步方案、調(diào)整前后的預(yù)算收支對照表和平衡表、調(diào)整依據(jù)和說明提交人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。

人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查時(shí)，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)作專題匯報(bào)。人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)初步審查后，應(yīng)當(dāng)提出初步審查意見，并向政府財(cái)政部門通報(bào)。

第三十五條　人大常委會會議，在聽取和審議本級政府關(guān)于預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告及人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)關(guān)于預(yù)算調(diào)整方案的初步審查意見后，作出是否批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的決議。

政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算調(diào)整決議執(zhí)行，并在年度預(yù)算執(zhí)行情況和決算報(bào)告中予以說明。
 

第七章　決算的審查與批準(zhǔn)
 

第三十六條　預(yù)算年度終結(jié)后，政府財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)編制決算草案。決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算數(shù)和預(yù)算執(zhí)行中預(yù)算的調(diào)整或變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出，變化較大的要作出說明。

編制決算草案必須如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，做到收支數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)，不得隱瞞收入、虛列支出。

決算草案經(jīng)本級政府審定后，提請同級人大常委會審查批準(zhǔn)。

第三十七條　政府應(yīng)當(dāng)在本級人大常委會審批決算前，向本級人大常委會提出對預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

審計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況作出的審計(jì)評價(jià)；

（二）本級預(yù)算執(zhí)行中存在的問題；

（三）審計(jì)部門提出的處理意見、建議，預(yù)算執(zhí)行單位采取的糾正、改進(jìn)措施；

（四）本級人大常委會要求報(bào)告的其他情況。

第三十八條　政府財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在人大常委會舉行會議的三十日前，分別將決算草案和審計(jì)工作報(bào)告的主要內(nèi)容提交人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。

初步審查時(shí)，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)向人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）分列到“類”、“款”，重點(diǎn)項(xiàng)目到“項(xiàng)”的決算收支表；

（二）一級預(yù)算單位收支決算表；

（三）基金收支決算表；

（四）上級補(bǔ)助收入及本級補(bǔ)助下級支出情況說明；

（五）本級基本建設(shè)資金支出表，國債資金使用情況表；

（六）有關(guān)決算的相關(guān)說明材料。

政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)向人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)提交下列資料：

（一）審計(jì)項(xiàng)目基本情況統(tǒng)計(jì)表；

（二）違法違規(guī)資金統(tǒng)計(jì)表；

（三）重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告；

（四）人大常委會要求提供的其他資料。

第三十九條　人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q算草案主要內(nèi)容之日起十五日內(nèi)，提出初步審查意見，并向政府財(cái)政部門通報(bào)；政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，并向同級人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)反饋情況。

第四十條　政府應(yīng)當(dāng)在同級人大常委會舉行會議十日前提交本級決算草案及本級決算草案的報(bào)告，同時(shí)提交對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人大常委會提交關(guān)于決算草案的審查報(bào)告。

第四十一條　人大常委會對決算草案進(jìn)行審查的主要內(nèi)容：

（一）是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；

（二）重點(diǎn)支出完成和績效情況；

（三）接受上級補(bǔ)助款項(xiàng)的管理使用情況；

（四）預(yù)算收支平衡以及超收收入的來源和使用情況；

（五）類級科目超收超支、減收減支的原因；

（六）上年結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金、專項(xiàng)撥款使用情況；

（七）人大常委會認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。

人大常委會對決算草案及關(guān)于決算草案的報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告審議后，應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)本級決算的決議。必要時(shí)，人大常委會可以對審計(jì)工作報(bào)告作出決議。

第四十二條　決算批準(zhǔn)后，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)批復(fù)本級各部門決算，并將批復(fù)的部門決算抄送同級人大常委會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)。
 

第八章　法律責(zé)任
 

第四十三條　不如實(shí)編報(bào)預(yù)算、決算草案的；未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自變更、調(diào)整預(yù)算的；不按規(guī)定程序使用超收收入的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任。

第四十四條　違反法律、法規(guī)規(guī)定，擅自減征、免征以及虛列、隱瞞、截留預(yù)算收入的；擅自挪用預(yù)算資金的；擅自動用國庫庫款或不按規(guī)定退庫的，由上級機(jī)關(guān)給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條　對檢舉、揭發(fā)和控告違反預(yù)算法律、法規(guī)行為的公民和組織進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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本文關(guān)鍵詞： 預(yù)算, 監(jiān)督, 條例, 全文, 河南省, 第九屆, 人民代表大會, 第五次會議, 審議通過