您當(dāng)前的位置：鄭政〔2004〕39號(hào)《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市人民政府及辦公廳公文格式的通知》
鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市人民政府及辦公廳公文格式的通知
鄭政〔2004〕39號(hào) 2004-4-30
各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于公文處理工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將《鄭州市人民政府及辦公廳公文格式》印發(fā)給你們。自2004年6月1日起，凡市人民政府、市人民政府辦公廳印發(fā)的公文和各縣（市）區(qū)人民政府、市人民政府各部門報(bào)送市人民政府、市人民政府辦公廳的公文均按此嚴(yán)格執(zhí)行，各縣（市）區(qū)人民政府、市人民政府各部門的下行文可參照?qǐng)?zhí)行。
鄭州市人民政府及辦公廳公文格式
一、鄭州市人民政府及辦公廳公文格式是鄭州市各級(jí)行政機(jī)關(guān)公文格式的標(biāo)準(zhǔn)樣本，各級(jí)行政機(jī)關(guān)上行市人民政府及辦公廳的公文要嚴(yán)格按照該格式執(zhí)行，下行公文可參照該格式執(zhí)行；行政機(jī)關(guān)內(nèi)中共黨的組織向批準(zhǔn)其設(shè)立黨的組織的地方黨委行文，應(yīng)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定。
二、組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁(yè)紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上的各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。
版心尺寸為156mm×225mm，公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm±1mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm±1mm（見(jiàn)版式）。
三、公文眉首包括公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等內(nèi)容。
（一）公文份數(shù)序號(hào)帶有密級(jí)的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，非密級(jí)公文不作強(qiáng)制性要求。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第一行（見(jiàn)標(biāo)樣一）。
（二）秘密等級(jí)和保密期限如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，下行文和平行文用3號(hào)黑體字頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，兩字之間空1字（見(jiàn)標(biāo)樣一）；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用3號(hào)黑體字頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，秘密等級(jí)和保密期限兩字之間不空格，和保密期限之間用“★”隔開(kāi)（見(jiàn)標(biāo)樣二）。上行文秘密等級(jí)和保密期限標(biāo)識(shí)在發(fā)文機(jī)關(guān)上空2行版心右上角（見(jiàn)標(biāo)樣三）。
（三）緊急程度如需標(biāo)識(shí)緊急程度，下行文和平行文用3號(hào)黑體字頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第二行（見(jiàn)標(biāo)樣一）。上行文緊急程度標(biāo)識(shí)在發(fā)文機(jī)關(guān)上空2行版心右上角（見(jiàn)標(biāo)樣三）。
（四）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”組成；對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。下行文和平行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm（見(jiàn)標(biāo)樣一），上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm（見(jiàn)標(biāo)樣三）。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)用紅色小標(biāo)宋體字，“鄭州市人民政府文件”字號(hào)為11號(hào)高、10小號(hào)寬長(zhǎng)體字（見(jiàn)標(biāo)樣一），“鄭州市人民政府辦公廳文件”字號(hào)為 10號(hào)高、0小號(hào)寬長(zhǎng)體字（見(jiàn)標(biāo)樣二）。鄭州市人民政府及辦公廳與其他機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí)，其文頭字號(hào)大小可根據(jù)聯(lián)合行文單位多少作適當(dāng)調(diào)整，但字體不變。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布（見(jiàn)標(biāo)樣五）；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，必須保證公文首頁(yè)顯示正文。
（五）發(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。下行文和平行文用3號(hào)仿宋體字居中排布（見(jiàn)標(biāo)樣一）；上行文發(fā)文字號(hào)居左空1字（見(jiàn)標(biāo)樣三）。發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線（見(jiàn)標(biāo)樣一）。
（六）簽發(fā)人上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名（見(jiàn)標(biāo)樣三）。
如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第二行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm（見(jiàn)標(biāo)樣六）。
四、公文主體包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、附注、成文時(shí)間、公文生效標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。
（一）公文標(biāo)題包括發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主要內(nèi)容、公文種類。標(biāo)題文字應(yīng)力求準(zhǔn)確，除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)（見(jiàn)標(biāo)樣一）。
批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的請(qǐng)示、報(bào)告、意見(jiàn)，標(biāo)題中不冠機(jī)關(guān)名稱，在全文末尾寫上機(jī)關(guān)名稱。
批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的資料性的或沒(méi)有抬頭的文件，標(biāo)題一般不冠機(jī)關(guān)名稱，在標(biāo)題下面注明機(jī)關(guān)名稱和年、月、日，并用圓括號(hào)括起來(lái)（見(jiàn)標(biāo)樣五）。如機(jī)關(guān)過(guò)多或名稱過(guò)長(zhǎng)與日期無(wú)法排在同一行，圓括號(hào)只括年、月、日，不括機(jī)關(guān)名稱（見(jiàn)標(biāo)樣一）。
（二）主送機(jī)關(guān)標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。機(jī)關(guān)名稱排列，首先是主送機(jī)關(guān)，其次是其他機(jī)關(guān)。在這個(gè)原則下，按黨、政、軍、群的順序排列。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。標(biāo)題下不需標(biāo)注主送機(jī)關(guān)的公文，主送機(jī)關(guān)標(biāo)注在主題詞之下抄送之上。
（三）公文正文主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。正文用3號(hào)仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字。
（四）附件公文如有附件，在正文下空一行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：1.××××××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（見(jiàn)標(biāo)樣二）。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，用3號(hào)黑體字標(biāo)識(shí)，兩字之間空1字；有序號(hào)標(biāo)識(shí)序號(hào)，附件兩字之間不空格；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)），如“鄭政文[2004]1號(hào)附件1”，并用3號(hào)黑體字標(biāo)識(shí)。
（五）成文時(shí)間成文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)同志最后簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
如領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)后因故不能及時(shí)發(fā)文，時(shí)間耽擱超過(guò)20天的，須呈領(lǐng)導(dǎo)同志再次簽發(fā)。
成文時(shí)間用漢字將年、月、日標(biāo)全：“○”不得寫為“零”（見(jiàn)標(biāo)樣一）。
（六）公文生效標(biāo)識(shí)
1.單一發(fā)文印章單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。成文時(shí)間右空4字；加蓋印章采用下套方式，上距正文2mm～4mm，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色（見(jiàn)標(biāo)樣一）。
2.聯(lián)合行文印章當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開(kāi)，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，兩印章間互不相交也不相切，印章用紅色。聯(lián)合行文應(yīng)采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊，色彩一致（見(jiàn)標(biāo)樣五）。
當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用規(guī)范化簡(jiǎn)稱）排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余1個(gè)或2個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交也不相切，采用同種加蓋印章方式；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。
3.特殊情況說(shuō)明當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。
（七）附注公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行，如“（此件不公開(kāi)報(bào)道）”等。
“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話（見(jiàn)標(biāo)樣三）。
五、版記包括主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間等內(nèi)容。
（一）主題詞
“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字，不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。除類別詞外，主題詞最多不超過(guò)5個(gè)（見(jiàn)標(biāo)樣一）。
（二）抄送機(jī)關(guān)公文如有抄送，在主題詞下一行，左空1字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開(kāi)，一行無(wú)法排下，右空1字回行，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。抄送機(jī)關(guān)按照黨、政、軍、群的順序排列。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。
（三）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間位于抄送機(jī)關(guān)之下（無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位置，用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時(shí)間右空1字。印發(fā)機(jī)關(guān)統(tǒng)稱鄭州市人民政府辦公廳。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)（見(jiàn)標(biāo)樣一）。
（四）版記中的反線及位置版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。版記應(yīng)置于公文最后一頁(yè)（封四），版記的最后一個(gè)要素置于最后一行（見(jiàn)標(biāo)樣一）。
（五）頁(yè)碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，
一字線距版心下邊緣7mm.單頁(yè)碼居右空1字，雙頁(yè)碼居左空1字。空白頁(yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。
六、公文中表格公文中如需附表，對(duì)橫排A4紙型表格，應(yīng)將頁(yè)碼放在橫表的左側(cè)，單頁(yè)碼置于表的左下角，雙頁(yè)碼置于表的左上角，單頁(yè)碼表頭在訂口一邊，雙頁(yè)碼表頭在切口一邊。公文如需附A3型紙表格，且當(dāng)最后一頁(yè)為A3紙型表格時(shí)，封三、封四（可放分送，不放頁(yè)碼）應(yīng)為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最后一頁(yè)（封四）上。
七、特定文件格式
（一）鄭州市人民政府令，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)為0小號(hào)高、1小號(hào)寬長(zhǎng)體字。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)令號(hào)；令號(hào)下空2行標(biāo)識(shí)正文；正文下一行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人職務(wù)；聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識(shí)全稱。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。分送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)（見(jiàn)標(biāo)樣七）。
（二）鄭政函、鄭政辦函，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)為發(fā)文機(jī)關(guān)全稱，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊距離，鄭政函為30mm，字號(hào)為10號(hào)高、10小號(hào)寬長(zhǎng)體字，鄭政辦函為30mm，字號(hào)為10小號(hào)高0號(hào)寬長(zhǎng)體字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱下7mm處為一條武文線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線（上細(xì)下粗）。兩線長(zhǎng)均為170mm.發(fā)文字號(hào)置于右上角武文線下第一行，序號(hào)、密級(jí)、緊急程度置于左上角武文線下第一行。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色（見(jiàn)標(biāo)樣七、八）。
（三）鄭州市人民政府全體會(huì)議紀(jì)要、鄭州市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、鄭州市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、鄭州市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由會(huì)議名稱加“紀(jì)要”組成，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣到版心上邊緣為25mm，用紅色1號(hào)小標(biāo)宋體字。緊急程度、秘密等級(jí)的標(biāo)識(shí)同上述“三（二）（三）”。如需標(biāo)識(shí)“出席、列席、與會(huì)人員”，應(yīng)置于正文下空1行，左空2字用3號(hào)黑體字標(biāo)識(shí)。會(huì)議紀(jì)要不加蓋公章（見(jiàn)標(biāo)樣十、十一、十二、十三）。
（四）密電采用中共鄭州市委密電格式要求，鄭政明電、鄭政辦明電發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)用黑色小標(biāo)宋體字，字號(hào)為11號(hào)高、10小號(hào)寬長(zhǎng)體字；第一橫線至文件邊緣距離為72mm（見(jiàn)標(biāo)樣十四、十五）。發(fā)往地址放在首頁(yè)文件第一橫線之上左側(cè)；簽批、蓋章放在文件首頁(yè)第一橫線之上右側(cè)。緊急程度、鄭機(jī)號(hào)從左到右依次排在第一橫線之下，第二橫線之上。緊急程度應(yīng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。落款署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱，成文日期發(fā)出日期為準(zhǔn)。送往市委機(jī)要局的電報(bào)應(yīng)在簽批蓋章處加蓋“鄭州市人民政府傳真電報(bào)專用章”。
（五）鄭政閱不標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)，發(fā)文字號(hào)放在文件首頁(yè)左上角（用紅色油墨印刷）頂格，如有密級(jí)，應(yīng)有序號(hào)，序號(hào)放在右上角頂格，密級(jí)放在序號(hào)之下。成文時(shí)間放在標(biāo)題下面用括號(hào)括起來(lái)。如需加按語(yǔ)，應(yīng)排在標(biāo)題之上發(fā)文字號(hào)之下。“按”用3號(hào)黑體，按語(yǔ)用3號(hào)楷體，兩端各少排2個(gè)字（見(jiàn)標(biāo)樣十六）。如果按語(yǔ)超過(guò)1頁(yè)，應(yīng)加標(biāo)題。
八、印刷格式
（一）公文用紙用A4型紙，其成品幅面尺寸為210mm ×297mm，左側(cè)裝訂。
（二）正文一般每面排22行，每行排28個(gè)字。
（三）鄭州市人民政府辦公廳排版采用“北大方正書版9.11系統(tǒng)”。
（四）鄭州市人民政府及辦公廳公文格式標(biāo)樣內(nèi)公文為非正式公文，標(biāo)樣尺寸如有差錯(cuò)，以文字所注尺寸數(shù)字為準(zhǔn)。
附件：鄭州市人民政府及辦公廳公文格式標(biāo)樣（略）
二00四年四月三十日
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉