農(nóng)辦計〔2016〕13號《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于完善2016年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部項目管理的通知》

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于完善2016年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部項目管理的通知

農(nóng)辦計〔2016〕13號

各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）、畜牧、漁業(yè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

為貫徹落實中央關(guān)于簡政放權(quán)及財政專項資金清理整合的要求，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于調(diào)整完善2016年部門項目管理政策的通知》（國農(nóng)辦〔2015〕74號），經(jīng)認(rèn)真研究并商國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱“國家農(nóng)發(fā)辦”），現(xiàn)就2016年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部項目管理有關(guān)事項通知如下。

一、進(jìn)一步下放項目審批權(quán)限

（一）下放項目計劃批復(fù)權(quán)。2016年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部項目由農(nóng)業(yè)部在組織專家評審的基礎(chǔ)上，確定立項項目和投資額度，并通知省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)在收到通知后兩個月內(nèi)，會同同級財政（農(nóng)發(fā)）部門完成項目初步設(shè)計審核、實施計劃批復(fù)等工作。農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)發(fā)辦不再聯(lián)合批復(fù)2016年度項目實施計劃。

（二）下放項目終止、變更及調(diào)整審批權(quán)。項目終止、變更或調(diào)整由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門會同同級財政（農(nóng)發(fā)）部門審批，項目終止、變更或調(diào)整批復(fù)文件報農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)發(fā)辦備案。

二、切實加強項目實施管理

（一）強化項目組織實施。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要落實項目管理主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃，督促加快項目執(zhí)行進(jìn)度；要突出強化事前審查和事中督查，凡審計核查、群眾實名舉報、常規(guī)檢查發(fā)現(xiàn)問題的項目，立即暫停項目執(zhí)行并開展核查，一經(jīng)核實，嚴(yán)肅處理。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時組織竣工項目驗收，或委托市級農(nóng)業(yè)部門組織驗收。

（二）強化部門工作配合。項目管理權(quán)下放后，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要主動加強與同級財政（農(nóng)發(fā)）部門的溝通協(xié)商，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合實際明確并細(xì)化雙方責(zé)任，合力做好項目管理工作，確保資金安全規(guī)范和項目有效運行。

農(nóng)業(yè)部將會同國家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)一步研究簡政放權(quán)和項目整合的具體措施，在財政部和國家農(nóng)發(fā)辦分別修訂印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》后，研究制定農(nóng)業(yè)部項目管理實施細(xì)則，確保權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有效、放管結(jié)合。項目管理權(quán)下放后，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)行過程如遇到問題，請及時與農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司聯(lián)系，共同推進(jìn)項目規(guī)范化、科學(xué)化管理。

聯(lián)系人：宋楊  電話：010-59191826
 

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2016年3月18日

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