豫發(fā)〔2015〕11號(hào)《中共河南省委關(guān)于嚴(yán)肅縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》全文

中共河南省委印發(fā)《中共河南省委關(guān)于嚴(yán)肅縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》的通知

 

 

豫發(fā)〔2015〕11號(hào)

 

各省轄市、省直管縣（市）黨委，省直機(jī)關(guān)各單位黨組（黨委），省管各企業(yè)和高等院校黨委，各人民團(tuán)體黨組：

現(xiàn)將《關(guān)于嚴(yán)肅縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

 

中共河南省委

2015年5月25日

 

 

 

中共河南省委關(guān)于嚴(yán)肅縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定
 

第一章  總則
 

第一條  為嚴(yán)肅我省縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活，營造良好的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》以及其他黨內(nèi)法規(guī)制度，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于全省縣級(jí)（包括直屬部門、單位）以上黨政機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?？h級(jí)（包括直屬單位）以上人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)和高等院校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參照?qǐng)?zhí)行。

第三條  嚴(yán)肅縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活，要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)明政治規(guī)矩，著力解決在自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義方面存在的突出問題，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化，提高各級(jí)黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

第四條  嚴(yán)肅縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

（一）黨要管黨，從嚴(yán)治黨；

（二）思想建黨，依規(guī)治黨；

（三）黨員平等，發(fā)揚(yáng)民主；

（四）實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；

（五）堅(jiān)持原則，維護(hù)團(tuán)結(jié)。
 

第二章  基本要求
 

第五條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線。嚴(yán)格遵守以下要求：

（一）自覺遵守和維護(hù)黨章，在任何情況下都要做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。

（二）自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

（三）堅(jiān)決貫徹中央決策部署，在遵守法律和黨的原則的前提下創(chuàng)造性開展工作。

第六條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)格遵守以下要求：

（一）強(qiáng)化組織意識(shí)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)守組織規(guī)矩，相信組織，依靠組織。

（二）服從組織決定，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的原則。

（三）遵循組織程序，重大問題、重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

（四）重大問題經(jīng)黨組織集體研究決定，黨組織集體作出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行。

（五）正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖的關(guān)系，個(gè)人不能代替組織。

第七條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理黨內(nèi)關(guān)系。嚴(yán)格遵守以下要求：

（一）正確處理上下級(jí)和同志間關(guān)系，上下級(jí)之間按組織程序處理，同級(jí)之間要互通情況、互相支持和相互監(jiān)督。

（二）黨組織負(fù)責(zé)人與委員、各委員之間地位平等，應(yīng)平等地發(fā)表意見和表決問題。

（三）集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主要責(zé)任。

（四）黨員不論職務(wù)高低，必須編入黨的組織，參加組織生活，不允許存在不受組織約束的特殊黨員。

第八條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守以下要求：

（一）踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

（二）貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，當(dāng)好表率，管好親屬和身邊工作人員。

（三）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線，維護(hù)群眾權(quán)益，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

第九條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持高尚道德情操。嚴(yán)格遵守以下要求：

（一）弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（二）培育良好社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，用模范行為和高尚人格感召群眾，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

（三）保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康生活情趣，恪守共產(chǎn)黨員道德情操。

第十條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格遵守以下要求：

（一）嚴(yán)于律己，以己正人，敢于批評(píng)，善于批評(píng)，嚴(yán)禁壓制批評(píng)、打擊報(bào)復(fù)。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，反對(duì)避重就輕、舍本逐末和無原則的一團(tuán)和氣。

（三）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則，做到懲前毖后、治病救人。
 

第三章 紀(jì)律規(guī)范
 

第十一條  禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活自由主義。不準(zhǔn)有下列行為：

（一）違反組織原則和組織程序，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者擅自改變集體作出的重大決定。

（二）泄露黨和國家秘密，組織、參加或支持縱容非法組織和非法活動(dòng)。

（三）妄議中央，公開表示同中央精神相違背的言論，編造、傳播有損黨和國家聲譽(yù)的謠言。

（四）不分時(shí)機(jī)場合、不負(fù)責(zé)任地散步對(duì)組織和個(gè)人的批評(píng)意見或不當(dāng)言論，破壞組織團(tuán)結(jié)。

第十二條  禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活分散主義。不準(zhǔn)有下列行為：

（一）只顧局部利益、眼前利益，不顧整體利益、長遠(yuǎn)利益，執(zhí)行上級(jí)決策打折扣、做選擇、搞變通。

（二）不按規(guī)定向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，逃避組織監(jiān)督。

（三）在黨內(nèi)培植私人勢力，同志之間搞親親疏疏，拉幫結(jié)派，將上下級(jí)間關(guān)系異化為人身依附關(guān)系。

（四）借口集體領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)分管工作不履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精神懈怠，作風(fēng)散漫，玩忽職守，貽誤工作。

第十三條  禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活好人主義。不準(zhǔn)有下列行為：

（一）在原則性問題上不分區(qū)直、不辨是非，對(duì)侵犯群眾利益、違反黨紀(jì)國法的言行，聽之任之，包庇縱容。

（二）在重大問題決策上，不堅(jiān)持原則，揣摩上級(jí)心理，投其所好，隨聲附和。

（三）工作中講私情不講黨性，不按照政策原則辦事。

（四）對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，回避矛盾，敷衍塞責(zé)，不解決實(shí)際問題。

第十四條  禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活個(gè)人主義。不準(zhǔn)有下列行為：

（一）個(gè)人專斷，會(huì)前先定調(diào)，醞釀走過場，壓制不同意見，民主決策流于形式。

（二）計(jì)較個(gè)人名利得失，執(zhí)行紀(jì)律搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，弄虛作假，攬功諉過。

（三）把組織權(quán)力視為個(gè)人權(quán)力，拿原則做交換，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易。

（四）借口分工負(fù)責(zé)各自為政，把自己分管的工作或部門視為私人領(lǐng)地。

（五）縱容默許親屬和身邊工作人員利用其特殊身份擅權(quán)干政，謀取私利。
 

第四章 制度規(guī)范
 

第十五條  實(shí)行落實(shí)政治紀(jì)律工作報(bào)告制度。

（一）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在年度民主生活會(huì)上，向黨組織報(bào)告遵守政治紀(jì)律情況。

（二）在述責(zé)述廉或者發(fā)生重大政治事件等重要時(shí)期，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告遵守政治紀(jì)律情況。

（三）個(gè)人、身邊工作人員涉及政治紀(jì)律的重要情況，家庭成員涉及政治重大問題，按規(guī)定程序及時(shí)向單位、黨組織報(bào)告。

第十六條  實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。

（一）民主生活會(huì)，廣泛征求群眾意見，找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，嚴(yán)肅開展談心談話。

（二）民主生活會(huì)每年至少召開一次，嚴(yán)格按照要求，開展廣泛深入的批評(píng)和自我批評(píng)。

（三）健全上級(jí)黨組織成員指導(dǎo)下級(jí)民主生活會(huì)制度，各級(jí)黨組織成員要按規(guī)定參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。

第十七條  實(shí)行黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告制度。

（一）嚴(yán)格落實(shí)重要決策部署和重要批（交）辦事項(xiàng)辦理情況報(bào)告制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面報(bào)送相關(guān)情況。

（二）凡領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不正常，班子內(nèi)部嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)以及其他非正常情況，黨組織負(fù)責(zé)人必須及時(shí)如實(shí)報(bào)告，其他成員有責(zé)任向上級(jí)黨組織反映報(bào)告。

（三）嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，親筆如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)檔案，并就填報(bào)內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性鄭重作出書面承諾。
 

第五章  實(shí)施與監(jiān)督

第十八條  各級(jí)黨組織是嚴(yán)肅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活的責(zé)任主體。主要責(zé)任包括：

（一）貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的部署，提出工作意見，推進(jìn)方法創(chuàng)新。

（二）健全工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（三）定期對(duì)管轄范圍內(nèi)黨內(nèi)政治生活狀況開展專題調(diào)研，及時(shí)研究解決存在問題。

（四）支持和保障紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

第十九條  各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是嚴(yán)肅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督機(jī)關(guān)。主要責(zé)任包括：

（一）堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

（二）協(xié)助黨委加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)，完善黨內(nèi)政治生活正常化的監(jiān)督機(jī)制。

（三）定期監(jiān)督檢查嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)措施落實(shí)情況，及時(shí)糾正不良傾向，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。

（四）根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨內(nèi)政治生活問題突出的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任。

第二十條  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活監(jiān)督檢查工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，各級(jí)紀(jì)委在同級(jí)黨委（黨組）和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查工作，相關(guān)部門參與配合。

第二十一條  監(jiān)督檢查的主要方式方法：

（一）日常監(jiān)督。主要通過參加下級(jí)黨組織民主生活會(huì)，約談下級(jí)黨組織、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，檢查下級(jí)黨內(nèi)政治生活工作情況。

（二）專項(xiàng)檢查。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話等方式組織開展。

（三）集中檢查。納入黨內(nèi)巡視巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)巡察重要內(nèi)容，集中開展檢查。

（四）社會(huì)監(jiān)督。暢通信訪舉報(bào)渠道，發(fā)揮民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面作用，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活情況社情、民情、輿情的監(jiān)測、收集和處置工作。

（五）內(nèi)部通報(bào)。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)適時(shí)對(duì)落實(shí)黨內(nèi)政治生活情況和查處的典型問題予以通報(bào)。

第二十二條  各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)違反黨內(nèi)政治生活規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究。

第二十三條  監(jiān)督檢查結(jié)果和問題處理情況，納入黨建責(zé)任考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度綜合考核的重要內(nèi)容。

第二十四條  各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查工作中應(yīng)當(dāng)履職盡責(zé)、嚴(yán)守紀(jì)律，不得泄露監(jiān)督檢查內(nèi)容和信息，不得對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)、壓案不查。對(duì)違反工作紀(jì)律的人員，視情節(jié)輕重，給予組織處理或紀(jì)律處分。
 

第六章  附則
 

第二十五條  各級(jí)黨委（黨組）可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十六條  本規(guī)定由省紀(jì)委與省委組織部解釋。

第二十七條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 中共河南省委, 嚴(yán)肅, 縣級(jí)以上, 機(jī)關(guān), 黨員, 領(lǐng)導(dǎo)干部, 黨內(nèi)政治生活, 若干規(guī)定, 全文