中發(fā)〔1998〕11號《中共中央關于在全黨深入學習鄧小平理論的通知》(全文)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委,各大軍區(qū)黨委,中央各部委,國家機關各部委黨組(黨委),軍委各總部、各軍兵種黨委,各人民團體黨組:
黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想,在黨章中明確規(guī)定中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南,號召全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀。黨的十五大以來,社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設深入發(fā)展,一個學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮正在興起。為進一步推動全黨的理論學習,特作如下通知。
一、深入學習鄧小平理論是一項重大而緊迫的任務。
1.從現(xiàn)在起到下世紀的前十年,對于我們黨和國家是至關重要的時期。我們要建立比較完善的社會主義市場經濟體制,保持國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為下世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實基礎。我們要繼續(xù)推進政治體制改革,進一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設社會主義法治國家。我們要切實加強社會主義精神文明建設,繁榮發(fā)展文化事業(yè),努力提高全民族的思想道德和科學文化素質。我們要堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針,繼續(xù)推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。當前,我國改革進入攻堅階段,發(fā)展處于關鍵時期。世界格局多極化和經濟全球化趨勢加速發(fā)展,國際局勢出現(xiàn)種種新變動,日新月異的科學技術進步正在深刻地改變著當代經濟和社會生活。我們既面臨良好機遇,又面臨嚴峻挑戰(zhàn)。實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標,最重要的就是高舉鄧小平理論偉大旗幟不動搖,堅持把鄧小平理論作為我們觀察世界、發(fā)展自己的強大思想武器,作為統(tǒng)領全局、貫穿各項工作的靈魂,在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中學習和運用這一理論,豐富和發(fā)展這一理論。
2.黨的十四大以來,以江澤民同志為核心的黨中央,結合新的形勢,著眼新的實踐,對用鄧小平理論武裝全黨的工作作出了一系列重要部署。各級領導干部帶頭,全黨出現(xiàn)了學習理論的新氣象。理論學習、研究、宣傳緊密配合,黨的理論建設出現(xiàn)了生動活潑的新局面。鄧小平理論愈益深入人心,廣大黨員、干部運用這一理論解決實際問題有了新進步。理論學習不斷深入,改革建設不斷推進,兩者緊密聯(lián)系,相互促進,成為黨的事業(yè)發(fā)展的一個顯著特點。同時,必須清醒地看到,面對新的形勢和任務,我們的黨員和干部的素質特別是思想政治素質還不相適應。一些同志學習理論的自覺性不高,有些同志對鄧小平理論的基本觀點和黨的十五大作出的重大決策在全面理解和正確把握上還有相當距離,少數領導干部學風不正的問題還比較突出。加強理論學習,重視理論指導,在黨的隊伍特別是高中級干部中仍然是一個迫切需要解決的重要問題。
3.每當革命和建設的重大關頭,我們黨總是結合不斷發(fā)展的實際,加強理論學習,提高全黨的馬克思主義水平,這是一條寶貴的歷史經驗。延安時期,經過整風學習,全黨在毛澤東思想的基礎上達到空前的統(tǒng)一和團結,為奪取抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利提供了有力的保證。建國初期,全黨為迎接新的任務,努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,學習過去不熟悉的東西,順利地完成了社會主義改造,推動了全國規(guī)模的社會主義建設。黨的十一屆三中全會前后,鄧小平同志倡導全黨重新學習。這次學習最重要的成果,是恢復和確立了解放思想、實事求是的馬克思主義思想路線,為實現(xiàn)全黨工作中心的轉移,開辟建設有中國特色社會主義的新道路,奠定了重要的思想政治基礎。過去二十年,我們黨能夠經受住國際國內各種各樣的考驗,領導人民把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設不斷推向前進,從根本上說靠的是鄧小平理論的指導,靠的是全黨認真學習和實踐這一理論。今后,我們要戰(zhàn)勝可以預料和難以預料的各種困難和風險,不斷取得建設有中國特色社會主義事業(yè)的新勝利,仍然要靠鄧小平理論的指導,靠全黨深入學習、認真實踐這一理論。深入學習鄧小平理論,關系到黨和國家工作的全局,關系到中國社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展,關系到中華民族的前途命運。全黨同志一定要從我們肩負的歷史責任出發(fā),按照黨的十五大的要求,進一步增強學習鄧小平理論的自覺性和緊迫感,努力形成學習新高潮。
二、把全黨的理論學習提高到新水平。
4.黨的十五大對鄧小平理論的歷史地位、指導意義、科學體系和時代精神作了新的闡述,創(chuàng)造性地運用鄧小平理論解決我國經濟、政治、文化發(fā)展的一系列重大問題取得了新的成果。這表明我們黨對建設有中國特色社會主義的認識達到了新的高度。深入學習鄧小平理論,必須同學習黨的十五大報告緊密結合,在對鄧小平理論的科學認識上,在運用鄧小平理論解決實際問題的能力上,在改造主觀世界的自覺性上都有新的提高,努力使學習和工作達到黨的十五大要求的新水平。
5.深入學習鄧小平理論,要緊緊圍繞黨的十五大的主題,在全面、正確領會和掌握鄧小平理論科學體系和精神實質上下功夫,在全面、正確領會和掌握黨的十五大精神上下功夫,把全黨的思想和行動統(tǒng)一到黨的十五大精神上來,把全國各族人民的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十五大確定的任務上來。
要深刻理解黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想并寫入黨章的重大意義。充分認識鄧小平理論同馬克思列寧主義、毛澤東思想是一脈相承的統(tǒng)一的科學體系,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,只有這一理論才能解決當代中國社會主義的前途和命運問題,在思想上和工作中牢固確立鄧小平理論的指導地位。
要深刻理解中國現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段的科學判斷,準確把握基本國情。進一步明確只有社會主義才能救中國和發(fā)展中國,必須堅持而不能離開社會主義;進一步明確什么是初級階段的社會主義,在初級階段怎樣建設社會主義,在現(xiàn)階段為什么只能實行現(xiàn)在這樣的路線和政策而不能實行別樣的路線和政策。始終堅持一切從社會主義初級階段的實際出發(fā),善于識別并及時排除各種干擾,毫不動搖地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本綱領。
要深刻理解黨的十五大關于建設有中國特色社會主義經濟、政治、文化的一系列重大決策是對鄧小平理論的堅持、運用和發(fā)展,具有長遠的指導意義。要全面、正確地貫徹執(zhí)行這些決策,特別是在堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經濟制度方面,在積極探索能夠極大地促進生產力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式方面,在實施國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組和深化改革方面,以及在推進政治體制改革和堅持兩手抓、兩手都要硬等方面,更要領會和把握好黨的十五大精神,澄清模糊認識,避免盲目性、片面性和絕對化,把工作做得更好。
要深刻理解實現(xiàn)跨世紀發(fā)展的宏偉藍圖,關鍵在于加強和改善黨的領導。按照新時期黨的建設總目標,從嚴治黨,認真解決不斷提高領導水平和執(zhí)政水平、不斷增強拒腐防變能力這兩大歷史性課題,從思想、組織、作風上全面推進黨的建設新的偉大工程,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
6.深入學習鄧小平理論,首先要認真研讀鄧小平著作,并同選學馬列著作和毛澤東著作,了解黨的歷史和社會主義在中國發(fā)展的實踐結合起來;同學習十一屆三中全會以來黨和國家的重要文獻、江澤民同志的重要講話,總結改革開放的新鮮經驗結合起來。還要學習其他知識,特別是反映當代世界發(fā)展的各種新知識,拓寬我們的眼界。
三、堅持以領導干部為重點帶動全黨的學習。
7.用鄧小平理論武裝全黨,要以縣級以上領導干部為重點。各級領導干部特別是中央委員和省部級干部要做學習的表率,既從總體上領會鄧小平理論的基本觀點和基本精神,又從各自工作的領域對鄧小平理論的有關內容進行系統(tǒng)鉆研和理解,尤其要把握解放思想、實事求是這個精髓,認真學習鄧小平同志運用馬克思主義立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題的科學態(tài)度和創(chuàng)造精神,努力提高思想水平和政治水平,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。近年來新進領導班子的中青年干部,更要刻苦系統(tǒng)地學習鄧小平理論,加強黨性鍛煉,增長領導才干。要認真貫徹《一九九六——二○○0年全國干部教育培訓規(guī)劃》,把干部理論學習的任務落到實處。
8.完善領導干部脫產進修制度。切實辦好領導干部進修班、專題研究班和中青年領導干部培訓班。認真落實縣以上黨政領導干部定期脫產進修,新進領導班子成員到黨校、干校學習的規(guī)定。對其他各級各類干部的脫產進修,也要按照干部管理權限,由主管部門作出具體安排。各級黨校、干校要精心安排教學計劃,改進教學方法,提高教學質量。抓緊成立全國干部培訓教材編審指導委員會,統(tǒng)籌規(guī)劃教材的編審工作。
9.健全黨委(黨組)中心組理論學習制度。中心組的學習要同貫徹落實中央的重大決策,解決本地區(qū)、本部門改革和建設中的重要問題,加強領導班子建設緊密結合起來,每次重點學習研究一、兩個問題。要重視集中學習前的調查研究,加強學習的針對性,注重實際效果。主要領導同志要帶頭學,親自抓。
10.堅持領導干部在職自學制度。領導干部要根據工作需要和本人情況,制定理論學習計劃,養(yǎng)成良好的學習習慣。要有針對性地向領導干部推薦理論學習書目和輔助材料,加強對干部自學的輔導和檢查。重視發(fā)揮干部理論教育講師團的作用。通過組織研討、交流經驗、舉辦報告會等,促進干部學習質量的提高。
11.建立領導干部理論學習考核制度。要認真總結近年來一些地方和部門對干部理論學習進行考核的經驗,逐步形成制度。要把理論學習情況作為評議和考核干部的重要內容,把考核結果作為選拔使用干部的重要依據。對學習好的干部要給以表彰,對學習不好的要批評教育。
12.今明兩年要集中一段時間,在縣級以上領導干部中深入進行以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育。著重解決堅定建設有中國特色社會主義信念,提高政治敏銳性和鑒別力,堅持黨的基本路線不動搖;始終同黨中央保持思想上政治上的一致,堅決貫徹執(zhí)行中央的方針政策和工作部署;增強在復雜形勢下承受、抵御各種風險的意識和能力,居安思危,樹立長期艱苦奮斗的思想;密切聯(lián)系群眾,堅持反腐倡廉,正確行使人民賦予的權力等問題??h以上黨政領導班子要以整風的精神開展批評與自我批評,有針對性地解決自身存在的突出問題。對于這次集中學習教育,中央組織部要會同有關部門作出具體安排,各級黨委要認真組織,分級分批進行,務求取得實效。
13.繼續(xù)在廣大黨員中開展學習鄧小平理論、學習黨章的活動,使之經?;⒅贫然?。凡有一定文化和閱讀能力的黨員都要努力研讀鄧小平原著。對文化水平低的黨員要進行通俗易懂的講解。縣(市)委黨校要負責黨支部書記和理論骨干的培訓,基層黨校要負責農村、企事業(yè)單位、街道黨員的輪訓。要注意區(qū)分層次,講求實效,運用電化教育等多種形式對黨員進行生動活潑的教育。
四、進一步加強對鄧小平理論的研究和宣傳。
14.深入的理論研究,準確的理論宣傳,是促進鄧小平理論學習向廣度和深度發(fā)展的重要條件。要堅持把理論研究、宣傳同全黨的理論學習緊密結合起來,使之相互促進,不斷深化。各級宣傳部門和從事新聞、出版、文藝、教育、哲學社會科學研究的同志,應做到教育者先受教育,自己首先學習好,同時為研究和宣傳鄧小平理論作出積極貢獻。
15.重視和加強對鄧小平理論的研究。要堅持把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重大理論與實踐問題作為重點,密切聯(lián)系馬克思主義的歷史發(fā)展,聯(lián)系當代世界的深刻變化,聯(lián)系我國社會主義初級階段的基本國情,努力運用鄧小平理論認識和把握有中國特色社會主義經濟、政治、文化建設的規(guī)律,為黨和政府的科學決策服務,為兩個文明建設服務。
理論研究工作要堅持“二為”方向和“雙百”方針。鼓勵以科學的態(tài)度大膽探索,勇于創(chuàng)新,堅持真理,修正錯誤,重在建設,不搞無謂的爭論。注意區(qū)分學術問題和政治問題,對事關政治方向、重大原則的問題,要旗幟鮮明,分清是非;對思想認識問題,要積極引導,以理服人;對學術問題,要提倡不同觀點的平等討論和相互切磋。
16.理論宣傳要把握正確導向。緊緊圍繞全黨全國工作大局和一個時期的工作重點,針對干部群眾普遍關心的熱點問題和學習中的難點問題,全面、正確地宣傳鄧小平理論,做好釋疑解惑、統(tǒng)一認識的工作。進一步發(fā)揮黨報、黨刊、國家通訊社、廣播電臺、電視臺和重要出版單位在理論宣傳中的主導作用。重視組織多學科的專家、多領域的實際工作者做好鄧小平理論的宣傳和普及工作。切實改進文風,深入淺出地進行宣傳。及時總結和介紹先進典型和先進經驗,為全黨深入學習鄧小平理論創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
五、全黨必須在學風上有一個明顯進步。
17.學風問題是對待馬克思主義的態(tài)度問題,是關系黨的興衰和事業(yè)成敗的重大政治問題。能不能堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,是理論上和政治上是否成熟的一個重要標志。面對一百多年來實際生活發(fā)生的劇烈而深刻的變動,面對建設有中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中新的矛盾和問題,黨的十五大強調,馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟,丟了就喪失根本,同時一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展。這是我們黨總結過去、面向未來得出的正確結論,是理論學習和整個理論建設必須堅持的馬克思主義學風。
18.十一屆三中全會以來,我們黨恢復和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,極大地促進了改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行。同時也要看到,那種照抄照搬、斷章取義、搞形式主義、說的是一套做的又是一套的不良風氣,仍在黨內包括少數領導干部中嚴重存在。這些不良風氣,阻礙黨的路線、方針、政策的貫徹落實,敗壞黨的形象和聲譽,窒息黨的生機和活力。全黨同志特別是高中級干部,必須以對黨和人民高度負責的態(tài)度,同這些不良風氣作斗爭,堅持理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。
19.弘揚馬克思主義學風,必須堅持解放思想、實事求是的思想路線。我們黨七十多年的歷史一再證明,黨在理論上和實踐上的重大發(fā)展,都是堅持解放思想、實事求是的結果。解放思想沒有止境,實事求是要一以貫之。在跨世紀的歷史關頭,面對艱巨任務和嚴峻考驗,更要解放思想、實事求是,把大膽探索的勇氣和科學求實的精神統(tǒng)一起來,以實踐為檢驗真理的惟一標準,以鄧小平同志提出的“三個有利于”判斷各項工作的是非得失,以堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。
20.要努力在全黨造成認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣,求真務實的風氣。黨內學習和討論問題,要提倡敞開思想,各抒己見,允許發(fā)表不同意見,不抓辮子,不扣帽子,不打棍子,不要隨意把學習、討論中的不同認識說成是政治傾向上的“左”或右。要把發(fā)揚黨內民主同嚴格黨的紀律統(tǒng)一起來,對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下可以保留和向上級直至中央反映,但不允許在宣傳媒體上公開發(fā)表,也不得在群眾中散布。
六、切實加強對理論學習的領導。
21.各級黨委要充分認識用鄧小平理論武裝全黨的重大意義,把這項工作作為黨要管黨、加強黨的建設的一項根本任務來抓。要建立健全理論學習的領導責任制,堅持一級抓一級,加強督促檢查。要經常分析學習情況,鼓勵先進,鞭策后進。組織、宣傳部門和其他有關部門,要在黨委統(tǒng)一領導下,各司其職,密切配合,使全黨的理論學習深入、扎實、持久地開展下去。
22.加強馬克思主義理論隊伍的建設是各級黨委的重要職責。要努力培養(yǎng)和造就一批政治堅定、思想敏銳、學識淵博、聯(lián)系實際的馬克思主義理論家。特別要加強中青年理論骨干的培養(yǎng)工作,指導好各級黨校、干校、社會科學院、高等院校制訂和實施理論人才培養(yǎng)規(guī)劃。進一步加強鄧小平理論研究基地的建設,使之發(fā)揮重要作用。鼓勵理論工作者深入實際,為改革和建設貢獻聰明才智;對其中作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。要促進廣大理論工作者在黨的基本理論和基本路線的基礎上加強團結和協(xié)作。
23.用鄧小平理論教育廣大青年特別是青年學生,是關系改革開放前途和二十一世紀國家面貌的大事,是堅持黨的基本路線一百年不動搖的長遠大計。各級黨委要有戰(zhàn)略眼光,切實加強對這項工作的領導。要鼓勵青年積極學習鄧小平理論,樹立遠大理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。共青團要在廣大團員和青年中深入開展學習鄧小平理論的活動,加強對青年學習鄧小平理論的各種組織的指導。教育部門要做好鄧小平理論進教材、進課堂、進學生頭腦的工作,加強教材編寫工作和師資隊伍建設。高等學校要開設專門課程,系統(tǒng)講授鄧小平理論。中等學校要把鄧小平理論的基本觀點貫穿到相關課程的教學中。教學要針對學生的思想實際,力求生動活潑,富有成效。
24.各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關各部委黨組(黨委),解放軍總政治部,各人民團體黨組要按照本通知精神,結合自己的實際,對深入學習鄧小平理論作出具體部署,認真組織實施。
中共中央
一九九八年六月二十四日
【文章來源:中國共產黨新聞網 http://cpc.people.com.cn/GB/64184/64186/66688/4494430.html】
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