國知辦函管字〔2016〕153號《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于加強2016年度知識產(chǎn)權(quán)市場管理與服務(wù)工作的通知》

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于加強2016年度知識產(chǎn)權(quán)市場管理與服務(wù)工作的通知

國知辦函管字〔2016〕153號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局：

為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》和國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組重點工作的目標要求，大力推進知識產(chǎn)權(quán)投融資、專利保險、專利價值分析推廣應(yīng)用、專利獎評選以及展會工作，促進專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強市場監(jiān)管、服務(wù)及促進工作，結(jié)合2015年工作的新情況、新特點，現(xiàn)將加強2016年度知識產(chǎn)權(quán)市場管理與服務(wù)工作安排如下，請結(jié)合本地區(qū)實際組織實施。

一、工作重點

一是各地要研究加強專利市場管理，促進市場健康持續(xù)發(fā)展；二是深化和拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作；三是進一步做好專利價值分析推廣及應(yīng)用試點工作；四是繼續(xù)深化專利保險工作，優(yōu)化已有險種，研究推出新險種，探索組合投保模式；五是加大專利獎的宣傳力度，擴大影響力，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；六是各相關(guān)地區(qū)要加強展會服務(wù)，推動展會向市場化、專業(yè)化方向創(chuàng)新發(fā)展；七是建立數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)，完善專利質(zhì)押和保險工作情況報送機制。

二、具體內(nèi)容

各地要研究加強市場管理的方式方法，完善市場管理，強化各級知識產(chǎn)權(quán)局在專利市場管理中的責任，加快促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓、交易、金融服務(wù)、展會等工作；要建立健全相關(guān)數(shù)據(jù)報送監(jiān)測系統(tǒng)，并研究建立各項工作的績效考評指標，促管結(jié)合，推進市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）專利質(zhì)押融資工作

1.完善現(xiàn)有質(zhì)押融資服務(wù)機制

一是各地要在行政區(qū)域內(nèi)開展融資需求調(diào)查，建立融資需求項目庫；二是組織銀企對接活動；三是舉辦培訓(xùn)及工作交流；四是開展宣傳、案例解讀、政策宣講；五是推進質(zhì)押風(fēng)險補償工作；六是建立專利質(zhì)押工作數(shù)據(jù)報送機制。

2.加快推進質(zhì)押融資試點工作

各質(zhì)押試點地區(qū)要重點加快開展以下工作：一是制定或完善本地區(qū)促進專利權(quán)質(zhì)押融資工作的政策措施；二是加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的指導(dǎo)和服務(wù)；三是開展針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的政策宣講和實務(wù)培訓(xùn)；四是加強專利權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范工作流程；五是建立質(zhì)押項目審核及跟蹤服務(wù)機制，對擬質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)項目，開展法律狀態(tài)和專利與產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度審查，對在質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)項目進行動態(tài)跟蹤和管理，強化知識產(chǎn)權(quán)保護；六是加強與金融機構(gòu)的溝通，推動開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)；七是組織舉辦對接活動。通過扎實深入開展試點工作，為下一步的示范工作奠定良好工作基礎(chǔ)。

3.開展專題培訓(xùn)及經(jīng)驗交流工作

各地要組織金融機構(gòu)、中介機構(gòu)及企業(yè)開展以下工作：一是開展專利權(quán)質(zhì)押融資工作交流，針對專利權(quán)質(zhì)押融資工作重點難點問題，開展研討和交流；二是圍繞質(zhì)押融資相關(guān)政策法規(guī)、資產(chǎn)評估理論、方法與實務(wù)、專利價值分析指標解讀與實務(wù)操作、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資操作與風(fēng)險控制、擔保與投融資聯(lián)動、質(zhì)押質(zhì)物處置等內(nèi)容開展培訓(xùn)。

4.開展投貸聯(lián)動等創(chuàng)新實踐調(diào)研與推進工作

各相關(guān)地區(qū)要組織有關(guān)試點單位及專家就推動投貸聯(lián)動、股債結(jié)合，以及質(zhì)押資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新實踐開展調(diào)研與推進工作。

（二）專利保險

1.繼續(xù)深化專利保險工作

一是各地要開展專利保險產(chǎn)品需求調(diào)研和分析，提出新險種需求和已有產(chǎn)品優(yōu)化建議；二是在工作進展較快地區(qū)實踐專利保險與其他險種組合投保模式，創(chuàng)新運營模式；三是符合條件的地區(qū)要組織好專利保險示范申報工作；四是建立專利保險工作數(shù)據(jù)報送機制。

2.開展專利保險專題交流活動

各相關(guān)地區(qū)要組織開展面向知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市和試點示范園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，有關(guān)省份保險公司和銀行等金融機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)交流活動，圍繞專利保險的重點問題進行經(jīng)驗交流和研討，包括評估與專利價值分析、多險種運營與風(fēng)險防控、業(yè)務(wù)規(guī)模擴展、中介機構(gòu)能力建設(shè)、平臺搭建等，推動專利保險工作加快發(fā)展。

3.以專利保險試點城市為基點，擴大專利保險工作覆蓋面

各相關(guān)地區(qū)要全面總結(jié)試點城市的經(jīng)驗和不足，以試點城市為基點，會同當?shù)厝吮Ｘ旊U公司，在全省范圍內(nèi)推廣專利保險，擴大專利保險覆蓋面。

4.加強對新增試點地區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

各相關(guān)地區(qū)要指導(dǎo)試點地區(qū)制定工作方案、出臺政策措施、加強工作宣傳，開展需求調(diào)查及項目篩選，幫助實現(xiàn)保企對接，選擇符合當?shù)貙嶋H的險種落地推廣，并組織試點地區(qū)到專利保險開展較好的地區(qū)進行調(diào)研學(xué)習(xí)。

（三）專利價值分析

1.持續(xù)推進專利價值分析推廣及應(yīng)用試點工作

各相關(guān)地區(qū)要積極開展專利價值分析的推廣工作，并持續(xù)推進試點工作。一是發(fā)揮首批試點單位的帶動作用，以點帶面推廣普及；二是組織各試點地區(qū)開展專利分級分類管理、指標優(yōu)化、促進專利運用等工作；三是推動本地區(qū)高校開展分級分類應(yīng)用工作，擴展工作面。

2.開展專利價值分析培訓(xùn)

各地要開展專利價值分析培訓(xùn)工作，通過舉辦專利價值分析培訓(xùn)班，一是增強企事業(yè)單位相關(guān)人員的知識產(chǎn)權(quán)管理能力，重點是專利分級分類管理能力；二是增強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)在質(zhì)押融資、保險、轉(zhuǎn)讓等分析評估過程中運用專利價值分析指標體系的能力；三是輔導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門了解、熟悉、接受指標體系的理念，能夠運用指標體系開展、指導(dǎo)本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)工作。

（四）專利獎

一是各地要加大中國專利獎和地方專利獎的宣傳力度，擴大影響力，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；二是完善中國專利獎的組織推薦工作，提升推薦項目質(zhì)量和代表性；三是加強各地專利獎的評審能力建設(shè)，提升導(dǎo)向作用；四是加強品牌建設(shè)，并推動專利獎納入有關(guān)工作考核體系。

（五）展會

與國家局共同主辦展會的地區(qū)，要加強以下工作：一是要明確展會年度主題，充分調(diào)研，完善總體工作方案；二是加強參展需求調(diào)查，廣泛開展招組展工作；三是提供專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，提升展會對接效率；四是加強展會期間的知識產(chǎn)權(quán)保護；五是利用展會平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)工作宣傳。各地要積極組織獲中國專利獎的項目及其他優(yōu)質(zhì)項目參展。2016年度重點展會有：中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會、中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會、中國國際高新技術(shù)成果交易會、中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會、中國（上海）國際技術(shù)進出口交易會、中國（北京）國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會、中國（無錫）國際工業(yè)設(shè)計博覽會、“中國光谷”國際光電子博覽會等8個展會。

各地要按照上述工作要求，制定年度推進方案，積極組織實施，及時將工作進展報國家知識產(chǎn)權(quán)局。

特此通知。

 

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

2016年3月14日

 

聯(lián)系人：專利管理司 耿中澤 王雙龍

電 話：010—62086660

郵 箱：gengzhongze@126.com

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