本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）編制。本年度報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、存在問(wèn)題及下一步工作打算八部分組成。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年度報(bào)告電子版可在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站政府信息公開專欄（www.mot.gov.cn/zfxxgk）下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與交通運(yùn)輸部政府信息公開工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系（地址：北京市建國(guó)門內(nèi)大街11號(hào)；郵政編碼：100736；咨詢電話：010-65292287；電子郵箱：jtysbzfxxgk@mot.gov.cn）。 

一、概述 

2015年交通運(yùn)輸部按照國(guó)務(wù)院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)）要求，緊緊圍繞人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)切和期待，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，堅(jiān)持“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正信息公開工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)信息共享共用，以公開促進(jìn)重要政策的制定，以公開促進(jìn)中心工作的落實(shí)，穩(wěn)步提升政府信息公開工作質(zhì)量和實(shí)效，為建設(shè)陽(yáng)光、法治政府部門提供保障，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力為廣大人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。

（一）提升政府信息公開工作質(zhì)量與實(shí)效。 

1.著力提升公開質(zhì)量。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2015﹞15號(hào)），我部積極開展政府網(wǎng)站普查工作。全面加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)與管理，打造好政府信息公開第一平臺(tái)。針對(duì)第三方評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)估反饋的問(wèn)題，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，自我加壓，舉一反三，深入查找和梳理政府網(wǎng)站中存在的問(wèn)題，下發(fā)整改通知，加強(qiáng)督查督辦，確保各類問(wèn)題整改到位。對(duì)于重點(diǎn)事項(xiàng)采取了對(duì)口協(xié)調(diào)、督辦的方式，促進(jìn)有效落實(shí)。組織對(duì)部政府網(wǎng)站進(jìn)行第七次改版，新版政府網(wǎng)站通過(guò)頁(yè)面重構(gòu)及優(yōu)化，網(wǎng)站首頁(yè)響應(yīng)時(shí)間縮短了0.6秒，有效改善了用戶的速度體驗(yàn)，裁撤合并了140余個(gè)冗繁欄目，信息查詢效率顯著提升。

 

 

2.以公開促進(jìn)重要政策的制定。為做好收費(fèi)公路管理、出租汽車行業(yè)管理制度等重大政策調(diào)整，我部加強(qiáng)前期調(diào)研、征求意見、專家論證、會(huì)議研究及政策解讀等有關(guān)環(huán)節(jié)的信息公開，主動(dòng)將改革的每一步進(jìn)展及時(shí)向社會(huì)公眾公開，認(rèn)真聽取人民群眾對(duì)有關(guān)政策措施的意見，為科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。

 

 

3.以公開促進(jìn)中心工作的落實(shí)。我部2015年交通運(yùn)輸工作會(huì)議確定了新改建農(nóng)村公路、西部邊遠(yuǎn)地區(qū)溜索改橋、高速公路ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)等更貼近民生10件實(shí)事，通過(guò)年初主動(dòng)向社會(huì)公布工作目標(biāo)和計(jì)劃、年中公布推進(jìn)和開展情況、年底再公開落實(shí)結(jié)果的方式，接受社會(huì)監(jiān)督，有效地促進(jìn)了交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作的落實(shí)。

 

 

（二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。

 
按照國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)文件要求，結(jié)合我部職責(zé)和重點(diǎn)工作，制定印發(fā)了《2015年交通運(yùn)輸部政府信息公開工作要點(diǎn)》（交辦辦函﹝2015﹞388號(hào)），并在部政府網(wǎng)站政府信息公開欄目向社會(huì)公布。

 
1.進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。一是建立管理權(quán)力清單制度并對(duì)外公開。二是建立行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)公開機(jī)制。我部通過(guò)政府網(wǎng)站和中國(guó)交通報(bào)等行業(yè)媒體，對(duì)分批取消下放的35項(xiàng)行政審批事項(xiàng)主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公告，并通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì)的形式向媒體公布。三是積極推行行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上辦理。已上線運(yùn)行的“交通運(yùn)輸部行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)”，對(duì)網(wǎng)上申請(qǐng)的行政許可進(jìn)行受理、審批和審批結(jié)果在線公示，現(xiàn)已有16項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在許可平臺(tái)辦理。

 

 

2.深化財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)信息公開。一是進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)決算公開。按照財(cái)政部統(tǒng)一要求，細(xì)化政府預(yù)算、決算公開內(nèi)容（包括國(guó)有資產(chǎn)占用情況），除涉密信息外，全部細(xì)化公開到功能分類的項(xiàng)級(jí)科目，分別于2015年4月17日和7月17日在部政府網(wǎng)站公開了《交通運(yùn)輸部2015年部門預(yù)算》《交通運(yùn)輸部2014年部門決算》。二是加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度。在公開的部門決算中，詳細(xì)說(shuō)明了財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）團(tuán)組及人數(shù)，公務(wù)用車配置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)情況，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減原因等信息。三是加強(qiáng)審計(jì)信息公開。針對(duì)審計(jì)署公開的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果審計(jì)和其他財(cái)政收支審計(jì)信息，我部積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)公開整改情況，進(jìn)一步提升財(cái)政資金信息公開透明度。 

3.進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目信息公開。一是積極推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目審批等信息的公開。2015年我部通過(guò)部政府網(wǎng)站主動(dòng)公開了23項(xiàng)水運(yùn)工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案，利用“水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目開工備案管理系統(tǒng)”做好開工備案管理工作，并及時(shí)將備案結(jié)果告知行政相對(duì)人。二是通過(guò)信用信息管理系統(tǒng)，及時(shí)公開從業(yè)主體基本信息和信用信息。通過(guò)全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布了2014年度全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)公告。三是督促指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸部門做好交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更、合同履約等信息公開。 

4.加大安全和應(yīng)急管理信息公開。一是及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)以及突發(fā)事件應(yīng)急處置工作規(guī)定等信息。我部安全委員會(huì)每月印發(fā)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》，并在部政府網(wǎng)站及時(shí)公開。二是及時(shí)發(fā)布重大突發(fā)事件信息及事故處理信息。及時(shí)在部政府網(wǎng)站公開了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等十余起重特大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。每月定期公開包括全國(guó)海上搜救險(xiǎn)情數(shù)量、獲救人員、獲救船舶及統(tǒng)計(jì)分析等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三是加大突發(fā)事件預(yù)警信息公開力度。每天通過(guò)政府網(wǎng)站公布近海天氣預(yù)報(bào)、海洋天氣公報(bào)等信息，并對(duì)風(fēng)力9級(jí)以上的極端天氣等，通過(guò)移動(dòng)短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)布極端天氣預(yù)警信息。2015年，累計(jì)發(fā)布近海天氣預(yù)報(bào)、海洋天氣公報(bào)信息2000余條，發(fā)布極端天氣預(yù)警信息210條、短信20余萬(wàn)條，有效引導(dǎo)公眾出行，更好地預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

 

 

 

5.加大收費(fèi)信息公開。按照清理規(guī)范涉企收費(fèi)、切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)要求，在部政府網(wǎng)站公開了我部管理的中央行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單。一是及時(shí)調(diào)整港口收費(fèi)有關(guān)規(guī)定。我部聯(lián)合發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整港口船舶使費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（交水發(fā)〔2015〕118號(hào)），完善港口船舶使費(fèi)收費(fèi)政策，降低港口設(shè)施保安費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向社會(huì)公開。二是要求港口運(yùn)營(yíng)管理單位及時(shí)按規(guī)定公開收費(fèi)信息。要求港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)服務(wù)內(nèi)容和具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。 
6.加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開。繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)氣象局的合作，建立科學(xué)高效的公路交通氣象信息預(yù)測(cè)、發(fā)布機(jī)制，每天與中國(guó)氣象局聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布《公路交通氣象預(yù)報(bào)》，遇有低溫雨雪、強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等重大氣象災(zāi)害時(shí)，及時(shí)發(fā)布《重大公路氣象預(yù)警》，在“春節(jié)”“國(guó)慶”等重大節(jié)假日，發(fā)布節(jié)假日公路氣象預(yù)報(bào)，向社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確、全面的公路氣象信息，同時(shí)利用12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話開展公眾出行咨詢服務(wù)。2015年，發(fā)布公路氣象預(yù)報(bào)335期，節(jié)假日趨勢(shì)預(yù)報(bào)47期，發(fā)布重大公路氣象預(yù)警33期。我部還通過(guò)海事門戶網(wǎng)站公開發(fā)布通知公告968項(xiàng)、航行通告14918條、航行警告15898條，為船舶、船員等安全生產(chǎn)和人民群眾水上安全便捷出行提供有效信息保障。

 

 

 

 

7.推進(jìn)部管社團(tuán)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開。我部部管社團(tuán)的成立、變更、評(píng)估、年檢結(jié)果等信息，均由民政部門批準(zhǔn)或?qū)徍顺鼍咦罱K意見，并統(tǒng)一在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)對(duì)外公開。按照國(guó)務(wù)院的要求，我部對(duì)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范，目前，國(guó)務(wù)院審改辦已統(tǒng)一向社會(huì)公布了第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)清單。 

（三）加強(qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng)。 

結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，緊緊圍繞社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)邀請(qǐng)媒體報(bào)道、召開新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站公開等方式及時(shí)發(fā)布有關(guān)消息，披露重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，解讀有關(guān)政策制度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。涉及行業(yè)的重要規(guī)章制度和政策措施，按照相關(guān)工作流程，及時(shí)在我部政府網(wǎng)站發(fā)布；涉及重點(diǎn)工作的部署、重大專項(xiàng)行動(dòng)等，及時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)主要新聞媒體參與，做到事事有報(bào)道、件件有聲音。 

1.2015年我部累計(jì)在中國(guó)政府網(wǎng)“部長(zhǎng)之聲”專欄發(fā)布17期30例部領(lǐng)導(dǎo)重要講話，發(fā)布政策解讀信息8條。通過(guò)部政府網(wǎng)站對(duì)《航道法》《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》《2015年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案》等社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)以及需要公眾廣泛知曉的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、意見等進(jìn)行了解讀。舉辦了40期在線訪談，通過(guò)部政府網(wǎng)站組織在線訪談，由部機(jī)關(guān)及交通運(yùn)輸系統(tǒng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志就交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作開展情況、部政府網(wǎng)站改版情況等向網(wǎng)民做介紹，并與網(wǎng)民在線互動(dòng)交流。

 

 

2.組織各類新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)49場(chǎng)，主題涉及交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、更貼近民生10件實(shí)事、四好農(nóng)村公路建設(shè)、行業(yè)信用體系建設(shè)、海上搜救等。發(fā)布新聞通稿130多篇，接受媒體采訪170次。有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)重大政策和部署、重要改革進(jìn)展等新聞報(bào)道，在人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)86篇，新華社刊發(fā)通稿204篇，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》播出26次，中央人民廣播電臺(tái)《新聞和報(bào)紙摘要》播出32次。

 

 

 

3.針對(duì)收費(fèi)公路政策、出租汽車行業(yè)改革等涉及面廣、關(guān)注度高、社會(huì)影響大的重大事項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，同步做好信息公開和政策解讀工作。 

一是在強(qiáng)化收費(fèi)公路信息公開方面，組織指導(dǎo)全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市）陸續(xù)發(fā)布了2014年收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)。在各地公報(bào)發(fā)布的基礎(chǔ)上，我部匯總整理了2014年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)信息，于2015年6月30日召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布了《2014年全國(guó)公路收費(fèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，并就公報(bào)所反映的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀。

 

 

 

二是在制定出租汽車改革措施方面，在會(huì)同有關(guān)部門多次組織社會(huì)各界召開出租汽車行業(yè)改革專題座談會(huì)和研討會(huì)的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》兩個(gè)文件，于2015年10月10日通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦和部政府網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見，并先后三次通過(guò)部政府網(wǎng)站、中國(guó)交通報(bào)向社會(huì)公布公開征求意見情況。在部政府網(wǎng)站開設(shè)了“出租汽車行業(yè)改革”專欄，對(duì)相關(guān)政策法規(guī)和國(guó)內(nèi)外出租汽車行業(yè)改革、管理、市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)以及專家觀點(diǎn)等進(jìn)行集中展示。

 

二、主動(dòng)公開政府信息情況 

我部積極擴(kuò)大主動(dòng)公開的政府信息范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，全面加強(qiáng)主動(dòng)公開工作。施行公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等信息外，要求凡具有廣泛約束力的政策措施，不僅要做到結(jié)果公開，更要落實(shí)過(guò)程公開和執(zhí)行公開，從源頭上避免“暗箱操作”和防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的理解，方便公眾監(jiān)督。2015年，通過(guò)部政府網(wǎng)站發(fā)布各類動(dòng)態(tài)信息15.39萬(wàn)條，共發(fā)布政府信息4730條。其中通過(guò)部政府網(wǎng)站政府信息公開專欄主動(dòng)發(fā)布政府信息1542條。涉及規(guī)章制度、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可、行政處罰、預(yù)算公開、監(jiān)督檢查、人事管理、行業(yè)精神文明建設(shè)、廉政制度建設(shè)等項(xiàng)內(nèi)容。 

（一）以政策性文件公開為抓手，滿足群眾的知情權(quán)。 

2015年，通過(guò)部政府網(wǎng)站政府信息公開專欄發(fā)布政府信息1542條，公開政策措施文件300余件，增進(jìn)了社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的了解。 

（二）以政策制定過(guò)程公開為重點(diǎn)，增強(qiáng)群眾的參與權(quán)。 

我部加強(qiáng)對(duì)制定政策、履行審批、許可職責(zé)方面的過(guò)程公開，如針對(duì)出租汽車行業(yè)改革、收費(fèi)公路政策等事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)前期調(diào)研、文件起草、座談交流、征求意見及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等的信息主動(dòng)公開，讓人民群眾了解政策出臺(tái)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)其參與權(quán)，營(yíng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。 

（三）以及時(shí)公開為關(guān)鍵，保障群眾的監(jiān)督權(quán)。 

2015年，我部強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為處罰信息、事故調(diào)查處理信息主動(dòng)公開的及時(shí)性，避免社會(huì)公眾不必要的誤解和猜疑，保障其監(jiān)督權(quán)。如上海10?29SILVER PHOENIX輪與浙嵊漁05885輪碰撞事故調(diào)查等，我部在海事系統(tǒng)門戶網(wǎng)站及時(shí)公開全文調(diào)查報(bào)告。 

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2008年至2015年，交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站發(fā)布各類信息總計(jì)109.14萬(wàn)條。社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站頁(yè)面瀏覽量達(dá)到26億次。

 

 

三、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況 

我部認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的要求，將辦理結(jié)果公開作為政府信息公開工作的重要內(nèi)容，在部政府網(wǎng)站設(shè)立“兩會(huì)意見建議辦理結(jié)果公開”專欄，及時(shí)公開的復(fù)文摘要，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2015年，我部共承辦人大建議501件、議案14件，政協(xié)提案237件。在我部政府網(wǎng)站上公開復(fù)文摘要46件，占主辦類建議的11.1%。 

四、依申請(qǐng)公開政府信息情況 

（一）申請(qǐng)情況。 

2015年，我部共受理政府信息公開申請(qǐng)169件，其中公民個(gè)人申請(qǐng)127件，法人或其他組織申請(qǐng)42件。從申請(qǐng)方式看，當(dāng)面申請(qǐng)6件、信函申請(qǐng)71件、電子郵件申請(qǐng)10件、網(wǎng)絡(luò)在線提交申請(qǐng)82件。從申請(qǐng)用途看，科研用途15件，生產(chǎn)生活用途122件，其他用途32件。169件申請(qǐng)共涉及內(nèi)容231項(xiàng)，主要涉及鐵路、公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目、道路運(yùn)輸、“三公”經(jīng)費(fèi)、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面內(nèi)容。

 

 

 

（二）答復(fù)情況。 

2015年我部受理的169件政府信息公開申請(qǐng)，均已按照《條例》規(guī)定辦結(jié)。其中，通過(guò)信函答復(fù)168件，自行領(lǐng)取1件。231項(xiàng)申請(qǐng)內(nèi)容中，已主動(dòng)公開30項(xiàng)，同意公開59項(xiàng)（含2項(xiàng)部分公開），不屬我部公開或信息不存在107項(xiàng)，告知作出更改補(bǔ)充7項(xiàng)，告知通過(guò)其它途徑辦理3項(xiàng)，不予公開25項(xiàng)（因涉及國(guó)家秘密或國(guó)家安全5項(xiàng)，因涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私2項(xiàng)，因非《條例》定義的政府信息18項(xiàng)）。

 

 

五、行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴情況 

2015年，交通運(yùn)輸部受理涉及部機(jī)關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)2件，根據(jù)復(fù)議申請(qǐng)內(nèi)容，按照有關(guān)法律規(guī)定，1件維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為，1件書面告知申請(qǐng)人通過(guò)其他法定方式解決其利益訴求。 

2015年，交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)行政訴訟7起，法院審理結(jié)果均為按撤訴處理或駁回原告訴訟請(qǐng)求。 

2015年，交通運(yùn)輸部未收到針對(duì)我部機(jī)關(guān)政府信息公開方面的舉報(bào)和投訴。 

六、政府信息公開收費(fèi)情況 

2015年，交通運(yùn)輸部未向申請(qǐng)人收取政府信息公開費(fèi)用。 

七、存在問(wèn)題 

近年來(lái)，交通運(yùn)輸部著力完善政府信息公開工作，取得了一定進(jìn)步，但仍存在不足，主要表現(xiàn)在： 

（一）信息公開工作流程和相關(guān)職責(zé)需進(jìn)一步明確和規(guī)范，工作機(jī)制需進(jìn)一步完善，工作效率待進(jìn)一步提高。 

（二）信息公開意識(shí)和能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。需進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提升信息公開的能力和水平。 

（三）信息公開平臺(tái)服務(wù)水平需進(jìn)一步提升。尤其是在大數(shù)據(jù)運(yùn)用、信息互聯(lián)開放、共享等方面差距較大，部政府網(wǎng)站個(gè)別欄目和內(nèi)容仍存在更新不及時(shí)現(xiàn)象?！?nbsp;

（四）信息公開工作評(píng)價(jià)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等需要進(jìn)一步完善和有效落實(shí)。 

八、下一步工作打算 

（一）切實(shí)做好主動(dòng)公開工作。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，扎實(shí)開展我部規(guī)范性文件清理工作，進(jìn)一步規(guī)范我部規(guī)范性政策文件的主動(dòng)公開工作，明確公開責(zé)任，嚴(yán)格公開時(shí)限和公開程序，對(duì)涉及公民、法人或其他組織切身利益，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，按照《條例》規(guī)定全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知精神，進(jìn)一步推動(dòng)涉及公共利益、公眾利益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文的公開工作。 

（二）繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)信息公開。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳確定的政府信息公開重點(diǎn)工作，結(jié)合我部的職責(zé)，貼近民生需求和社會(huì)關(guān)注，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用、行政審批、工程建設(shè)、交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管、信用等信息的公開。 

（三）加強(qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng)。對(duì)部門規(guī)章（部令）和社會(huì)關(guān)注度高、關(guān)系民生的政策同步開展解讀。建立由政策制定者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫解讀評(píng)論文章或開展訪談的解讀機(jī)制，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。要更多運(yùn)用可視化方式，增強(qiáng)解讀效果。建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、群眾疑惑、不實(shí)傳言等做出適時(shí)回應(yīng)，增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)。組織協(xié)調(diào)好對(duì)突發(fā)事件信息發(fā)布，根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)通報(bào)重要情況。 

（四）強(qiáng)化依申請(qǐng)公開管理和服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理工作，完善申請(qǐng)的接收、登記、辦理、審核和告知等各個(gè)環(huán)節(jié)的流程和具體要求，進(jìn)一步拓展依申請(qǐng)公開渠道功能，嚴(yán)格按照法定程序和時(shí)限給予答復(fù)。按照申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)情況進(jìn)行分類管理，及時(shí)研究解決申請(qǐng)公開中的復(fù)雜、疑難和熱點(diǎn)問(wèn)題，建立依申請(qǐng)公開內(nèi)容納入主動(dòng)公開范圍的工作機(jī)制，切實(shí)提升依申請(qǐng)公開的辦理效率，依法滿足公民、法人或其他組織對(duì)政府信息的需求。 

（五）全面加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化部政府網(wǎng)站頂層設(shè)計(jì)，完善網(wǎng)站運(yùn)維管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和網(wǎng)站共建工作績(jī)效考核管理辦法，從內(nèi)容建設(shè)、傳播能力、布局設(shè)計(jì)等方面，全面加強(qiáng)部政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，消除政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí)等問(wèn)題，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政府信息公開第一平臺(tái)作用。探索基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和公眾互動(dòng)交流新渠道，開發(fā)以智能手機(jī)和平板電腦為終端的網(wǎng)站移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)。加快建設(shè)涵蓋信息發(fā)布、交流分享、消息推送、在線辦事等功能的網(wǎng)站微門戶，方便公眾及時(shí)獲取政府信息和服務(wù)。整合部政府網(wǎng)站各行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，優(yōu)化行政審批網(wǎng)上辦理流程。 

2016年，交通運(yùn)輸部將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)部署，切實(shí)規(guī)范政府信息公開工作，提升交通運(yùn)輸政府信息公開工作制度化和規(guī)范化水平。按照推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)《條例》要求，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸政府信息公開工作質(zhì)量和實(shí)效，為社會(huì)公眾提供更為高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)全面發(fā)展。 

 

附件1：2015年度交通運(yùn)輸部本級(jí)機(jī)關(guān)政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表 

附件2：2015年度交通運(yùn)輸部系統(tǒng)（部本級(jí)機(jī)關(guān)，海事、長(zhǎng)航系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)，珠江航務(wù)管理局）政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

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