豫政辦〔2016〕28號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇工作方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇工作方案的通知

豫政辦〔2016〕28號

 
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

《2016中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

河南省人民政府辦公廳

2016年3月10日
 

2016中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇工作方案

2016中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇定于5月24日-26日舉行。為扎實做好各項組織籌備工作,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以論壇為載體,構(gòu)筑國際旅游業(yè)和旅游城市高端交流、共謀發(fā)展的合作平臺,打造國際知名旅游會展品牌,塑造我省及中國國際旅游目的地形象。

二、總體設(shè)計

名稱:2016中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇。

時間:2016年5月24日—26日。

主辦單位:國家旅游局、聯(lián)合國世界旅游組織、河南省政府。

支持單位:世界旅游業(yè)理事會、亞太旅游協(xié)會。

承辦單位:省旅游局、省政府外僑辦、鄭州市政府。

參加人員:國家旅游局、河南省領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)合國世界旅游組織、世界旅游業(yè)理事會、亞太旅游協(xié)會官員,主要旅游客源國政府旅游管理機構(gòu)、國外友好省州官員,部分客源國駐華使節(jié),國內(nèi)外著名旅游城市市長,部分省(自治區(qū)、直轄市)旅游局局長,國內(nèi)旅游專家,國內(nèi)外知名旅行商、投資商、航空公司、金融機構(gòu)、電影組織負(fù)責(zé)人,媒體記者。參會總?cè)藬?shù)控制在300人以內(nèi),國外參會旅游城市市長和市長代表不超過100人。

三、論壇主題和議題

(一)論壇主題:旅游·城市互聯(lián)互通的紐帶。

(二)專題討論議題:

1.從旅游城市到城市旅游的蛻變與發(fā)展。

2.旅游社會化背景下的城市文化傳承。

3.城市旅游便利化的產(chǎn)業(yè)構(gòu)建與創(chuàng)新。

四、主要活動

(一)重要嘉賓會見及餐敘活動。

時間:5月23日下午。

(二)“河南風(fēng)采”文化旅游體驗。

時間:5月23日晚8時30分—10時。

地點:河南藝術(shù)中心。

參加人員:與會嘉賓。

(三)論壇開幕式暨論壇大會。

時間:5月24日全天。

地點:鄭州國際會展中心。

內(nèi)容:嘉賓致辭、主旨演講、權(quán)威報告發(fā)布、專題對話討論。

1.第一階段:開幕式。國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)、河南省領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合國世界旅游組織官員致辭。

2.第二階段:主旨演講。聯(lián)合國世界旅游組織、世界旅游業(yè)理事會、亞太旅游協(xié)會官員作主旨演講。

3.第三階段:主題演講。論壇學(xué)術(shù)委員會主任、參會著名旅游城市市長作主題演講。

4.第四階段:主題討論。

5.第五階段:專題討論。

參加人員:國家旅游局、河南省領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)合國世界旅游組織、世界旅游業(yè)理事會、亞太旅游協(xié)會官員,主要旅游客源國政府旅游管理機構(gòu)、國外友好省州官員,部分客源國駐華使節(jié),國內(nèi)外著名旅游城市市長,部分省(自治區(qū)、直轄市)旅游局局長,國內(nèi)旅游專家,國內(nèi)外知名旅行商、航空公司、金融機構(gòu)、電影組織負(fù)責(zé)人,媒體記者。

五、商務(wù)活動

(一)河南旅游推介會。

時間:5月24日下午2時30分—4時。

內(nèi)容:河南旅游產(chǎn)品推介、旅游業(yè)界座談。

參加人員:河南省領(lǐng)導(dǎo),省旅游局、省轄市旅游局負(fù)責(zé)人,國內(nèi)外旅游企業(yè)代表,媒體記者。

(二)“旅游+文化”分論壇。

時間:5月25日上午8時30分—中午12時。

地點:鄭州國際會展中心。

內(nèi)容:“旅游+文化”成功傳播運營案例分析及探討。

參加人員:國家旅游局、河南省領(lǐng)導(dǎo),國內(nèi)外嘉賓,省直有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,媒體記者等。

(三)國際旅游城市風(fēng)采展。

時間:5月24日—25日。

地點:鄭州國際會展中心。

內(nèi)容:國際旅游城市文化風(fēng)采展示。

(四)“旅游+金融”分論壇。

時間:5月25日下午1時—4時。

地點:鄭州國際會展中心。

內(nèi)容:探討“旅游·金融投資的新機遇”。

參加人員:河南省領(lǐng)導(dǎo),金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人,國內(nèi)外嘉賓,省轄市、省直管縣(市)、省直有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,媒體記者等。

(五)投融資優(yōu)選項目簽約活動。

時間:5月25日下午4時—4時45分。

地點:鄭州國際會展中心。

內(nèi)容:旅游投融資優(yōu)選項目推介及招商引資項目簽約儀式。

參加人員:河南省領(lǐng)導(dǎo),金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人,國內(nèi)外嘉賓,省轄市、省直管縣(市)、省直有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,媒體記者等。

(六)2016中國(鄭州)樂活旅游展。

時間:5月24日—29日。

地點:河南旅游服務(wù)中心廣場。

內(nèi)容:邀請300家展商進(jìn)行旅游產(chǎn)品推廣、銷售、展示、互動等。

(七)參觀考察活動。

時間:5月26日。

線路一:

上午:赴洛陽考察。下午:赴登封考察。晚上:觀看實景演出《禪宗少林·音樂大典》。

線路二:

全天:赴開封考察。晚上:觀看實景演出《大宋·東京夢華》。

線路三:

全天:赴焦作考察。

六、組織機構(gòu)

為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立2016中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇組織委員會(以下簡稱組委會)。組委會成員名單如下:

主　任:李金早(國家旅游局局長)

塔勒布·瑞法依(聯(lián)合國世界旅游組織秘書長)

謝伏瞻(省長)

副主任:李世宏(國家旅游局副局長)

祝善忠(聯(lián)合國世界旅游組織執(zhí)行主任)

張廣智(副省長)

秘書長:張利忠(國家旅游局旅游促進(jìn)與國際合作司司長)

徐　京(聯(lián)合國世界旅游組織亞太部主任)

郭洪昌(省政府秘書長)

萬　旭(省政府副秘書長)

王　耀(省委宣傳部常務(wù)副部長)

寇武江(省旅游局局長)

宋麗萍(省政府外僑辦主任)

楊麗萍(省文化廳廳長)

朱夏炎(省新聞出版廣電局局長)

孫新雷(省政府金融辦主任)

馬　懿(鄭州市市長)

副秘書長:李亞瑩(國家旅游局旅游促進(jìn)與國際合作司巡視員)

李　洋(聯(lián)合國世界旅游組織亞太部主任助理)

何　琳(省旅游局巡視員)

郭俊峰(省政府外僑辦副主任)

楊福平(鄭州市副市長)

組委會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)市長論壇具體籌備和組織工作。辦公室設(shè)在省旅游局,寇武江同志兼任辦公室主任。

成員單位:省委宣傳部、省政府新聞辦、省公安廳、安全廳、財政廳、交通運輸廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、省政府外僑辦、省新聞出版廣電局、旅游局、通信管理局、食品藥品監(jiān)管局、省政府金融辦、省接待辦、民航辦、省政府口岸辦、河南出入境檢驗檢疫局、鄭州海關(guān)、省公安邊防總隊、鄭州鐵路局、省機場集團(tuán)公司、電力公司、河南日報報業(yè)集團(tuán)、河南人民廣播電臺、河南電視臺、鄭州市政府、開封市政府、洛陽市政府、焦作市政府。

組委會下設(shè)綜合協(xié)調(diào)部、活動運行部、禮賓接待部、文化宣傳部、安保后勤部,職責(zé)如下:

(一)綜合協(xié)調(diào)部:負(fù)責(zé)制定論壇總體工作方案;邀請落實國家旅游局、省領(lǐng)導(dǎo)參加各項活動;負(fù)責(zé)與有關(guān)省轄市、省直有關(guān)部門溝通銜接;協(xié)調(diào)各部之間的工作,了解掌握各項籌備工作進(jìn)展情況,督促落實各項任務(wù);各項活動經(jīng)費預(yù)算編制及開支審核。

主要責(zé)任單位:省旅游局、省政府外僑辦、省財政廳、鄭州市政府。

(二)活動運行部:負(fù)責(zé)制定論壇總體實施方案;國際旅游組織、主要客源國政府旅游管理機構(gòu)、國外友好省州官員,部分客源國駐華使節(jié),國內(nèi)外著名旅游城市市長,部分省(自治區(qū)、直轄市)旅游局局長,國內(nèi)旅游專家,國內(nèi)外知名旅行商、投資商、航空公司、金融機構(gòu)、電影組織負(fù)責(zé)人,媒體記者的邀請和聯(lián)絡(luò);各項活動的策劃、實施及銜接、協(xié)調(diào)工作;參會代表統(tǒng)計、匯總工作;證件、請柬及《會務(wù)手冊》印制工作。

主要責(zé)任單位:省旅游局、省政府外僑辦、省文化廳、新聞出版廣電局、省政府金融辦、省民航辦、鄭州市政府、開封市政府、洛陽市政府、焦作市政府。

(三)禮賓接待部:負(fù)責(zé)接待工作方案的制定和實施,重要嘉賓的接待,參會代表的迎送、食宿行安排等接待服務(wù)工作,境外重要嘉賓的通關(guān)禮遇。

主要責(zé)任單位:省旅游局、省政府外僑辦、省接待辦、民航辦、省政府口岸辦、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局、省公安邊防總隊、鄭州鐵路局、省機場集團(tuán)公司、鄭州市政府、開封市政府、洛陽市政府、焦作市政府。

(四)文化宣傳部:負(fù)責(zé)境內(nèi)外新聞媒體記者的邀請、聯(lián)絡(luò)和管理,策劃、組織相關(guān)活動的宣傳報道,城市廣告宣傳及氛圍營造。

主要責(zé)任單位:省委宣傳部、省政府新聞辦、省新聞出版廣電局、旅游局、省政府外僑辦、河南日報報業(yè)集團(tuán)、河南人民廣播電臺、河南電視臺、鄭州市政府。

(五)安保后勤部:負(fù)責(zé)論壇期間的安全保衛(wèi)、消防、道路疏導(dǎo)工作,通信、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療保健、餐飲食品安全等方面的保障、監(jiān)管工作,活動現(xiàn)場及酒店、賓館等用電保障和供電安全工作。

主要責(zé)任單位:省公安廳、安全廳、交通運輸廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、省政府外僑辦、省通信管理局、公安邊防總隊、電力公司、鄭州市政府、開封市政府、洛陽市政府、焦作市政府。

七、職責(zé)分工

(一)省旅游局。

1.論壇總體工作方案的起草、報批和實施。

2.邀請國外著名旅游城市市長、國內(nèi)直轄市及計劃單列市市長。

3.國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)、國際旅游組織官員、主要客源國政府旅游管理機構(gòu)官員、部分省(自治區(qū)、直轄市)旅游局局長、國內(nèi)旅游專家、國內(nèi)外知名旅行商、投資商、媒體記者的邀請、接待工作。

4.駐華使節(jié)、國外友好省州官員和航空公司、金融機構(gòu)、電影組織負(fù)責(zé)人的接待工作。

5.會同國家旅游局駐外辦事處、聯(lián)合國世界旅游組織、省政府外僑辦等做好與受邀國外市長等嘉賓的溝通、聯(lián)絡(luò)及統(tǒng)計、匯總工作。

6.論壇開幕式暨論壇大會、“旅游+文化”分論壇、國際旅游城市風(fēng)采展、“旅游+金融”分論壇、投融資優(yōu)選項目簽約活動、河南旅游推介會、“河南風(fēng)采”文化旅游體驗、2016中國(鄭州)樂活旅游展等活動的策劃、組織與實施。

7.協(xié)助省政府外僑辦做好省領(lǐng)導(dǎo)會見活動安排。

8.有關(guān)文稿的起草、修改、收集、整理。

9.赴有關(guān)省轄市參觀考察活動的協(xié)調(diào)、組織與實施。

10.活動經(jīng)費預(yù)算編制、報批。

(二)省政府外僑辦。

1.邀請并陪同客源國駐華使節(jié)。

2.協(xié)助做好國外著名旅游城市市長的邀請工作。

3.國外友好省州官員的邀請、陪同工作,督促有關(guān)省轄市做好國外對口友好城市官員的邀請工作。

4.安排省領(lǐng)導(dǎo)出席的外事會見活動。

5.境外受邀副部級以上職務(wù)參會人員的報批工作。

6.境外媒體記者在豫期間的管理工作。

(三)鄭州市政府。

1.邀請50名國內(nèi)優(yōu)秀旅游城市(不含直轄市和計劃單列市)市長參加論壇。

2.邀請國外對口友好城市官員。

3.境外參會城市市長或市長代表及一名隨員的境內(nèi)食宿行接待工作。

4.國內(nèi)參會城市市長或市長代表及一名隨員在鄭的食宿行接待工作。

5.論壇開幕式暨論壇大會、“旅游+文化”分論壇、國際旅游城市風(fēng)采展、“旅游+金融”分論壇、投融資優(yōu)選項目簽約活動、河南旅游推介會、論壇餐敘活動、2016中國(鄭州)樂活旅游展場地租賃費用。

6.參會代表在鄭考察活動的安排及省內(nèi)考察活動的車輛安排工作。

7.翻譯、導(dǎo)游、志愿者的培訓(xùn)、服裝、勞務(wù)等相關(guān)費用。

8.活動期間鄭州市市容市貌整治,在相關(guān)路段和窗口單位設(shè)置宣傳和歡迎標(biāo)語。

9.協(xié)調(diào)鄭州國際會展中心做好會議保障工作。

(四)省委宣傳部、省政府新聞辦。

1.統(tǒng)籌組織活動期間的宣傳和新聞報道。

2.邀請境內(nèi)外新聞媒體,做好媒體管理和報道工作。

3.活動期間新聞采訪的聯(lián)系、銜接、安排和現(xiàn)場管理。

4.記者證件的發(fā)放。

(五)省公安廳?；顒悠陂g的安全保衛(wèi)、要客警衛(wèi)、交通保障及消防工作。

(六)省安全廳。活動期間的國家安全工作。

(七)省財政廳?；顒铀杞?jīng)費的審核撥付工作,監(jiān)督經(jīng)費使用情況。

(八)省交通運輸廳。保障高速公路暢通,并于5月23日—27日在鄭州高速公路出入口和機場高速公路收費站設(shè)置歡迎標(biāo)語。

(九)省文化廳。

1.協(xié)助做好“旅游+文化”分論壇、國際旅游城市風(fēng)采展的籌備與實施工作。

2.嘉賓和重要團(tuán)體赴文化場館考察活動的安排和接待。

(十)省衛(wèi)生計生委?；顒悠陂g入駐酒店、賓館及活動場所的醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫工作。

(十一)省食品藥品監(jiān)管局?；顒悠陂g入駐酒店、賓館及活動場所的飲食安全保障工作。

(十二)省新聞出版廣電局。

1.協(xié)助做好“旅游+文化”分論壇、國際旅游城市風(fēng)采展的籌備與實施工作。

2.協(xié)調(diào)河南人民廣播電臺、河南電視臺及所屬媒體做好活動期間的宣傳報道工作。

(十三)省政府金融辦。

1.協(xié)助做好“旅游+金融”分論壇、投融資優(yōu)選項目簽約活動的籌備與實施工作。

2.邀請金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人。

(十四)省接待辦。按照規(guī)定做好領(lǐng)導(dǎo)同志接待工作。

(十五)省民航辦。會同省機場集團(tuán)公司邀請航空公司負(fù)責(zé)人。

(十六)省政府口岸辦。協(xié)調(diào)鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局、省公安邊防總隊、機場集團(tuán)公司做好境外參會嘉賓的迎送和境外重要參會嘉賓的通關(guān)禮遇工作。

(十七)省通信管理局。保障活動期間通信暢通。

(十八)省機場集團(tuán)公司。

1.協(xié)助做好參會嘉賓的迎送工作,為國內(nèi)外嘉賓乘機提供便捷服務(wù)。

2.5月23日—27日在機場設(shè)置歡迎標(biāo)語。

3.協(xié)助省民航辦邀請航空公司負(fù)責(zé)人。

(十九)鄭州鐵路局。

1.協(xié)調(diào)鄭州火車站和鄭州東站做好參會嘉賓的迎送工作。

2.5月23日—27日在鄭州火車站和鄭州東站設(shè)置歡迎標(biāo)語。

(二十)河南日報報業(yè)集團(tuán)。安排河南日報、大河報及所屬媒體做好活動期間的宣傳報道工作。

(二十一)省電力公司。活動現(xiàn)場和入駐酒店、賓館等用電保障工作。

(二十二)開封市、洛陽市、焦作市政府。

1.邀請國外對口友好城市官員。

2.參會嘉賓在當(dāng)?shù)乜疾旎顒拥陌才?景區(qū)環(huán)境治理、接待服務(wù)和安全保障工作。

八、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。舉辦論壇對我省招商引資、拓展入境游市場、提升旅游國際化水平、擴(kuò)大對外開放具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識活動的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好各項活動的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

(二)各盡其責(zé),抓好落實。各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,結(jié)合本地、本部門實際,制定具體工作方案,切實做到任務(wù)明確、措施得力、責(zé)任到人、落實到位,保證各項工作順利開展。

(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合。各地、各有關(guān)部門要樹立全局觀念,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,服從組委會的統(tǒng)一安排部署,做到各個環(huán)節(jié)銜接順暢、不出紕漏,確保各項工作按要求、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

(四)節(jié)儉辦會,樹立形象。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)規(guī)定,切實做到節(jié)儉、務(wù)實辦會,注重活動效果,提高辦會水平。接待工作要做到熱情周到、文明規(guī)范,樹立我省良好形象。

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