世界將迎來(lái)“區(qū)域共同體”時(shí)代

在《環(huán)球財(cái)經(jīng)》2014年1月戰(zhàn)略特刊中，筆者認(rèn)為2014年不會(huì)是全球危機(jī)的拐點(diǎn)，危機(jī)還將繼續(xù)深化，中國(guó)應(yīng)做好準(zhǔn)備“過(guò)冬”。時(shí)間步入2015年，這場(chǎng)開始于2008年的危機(jī)仍在繼續(xù)發(fā)展，并從最初的金融危機(jī)向經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)乃至國(guó)際政治危機(jī)傳導(dǎo)。隨著危機(jī)不斷深化，國(guó)際格局將發(fā)生深遠(yuǎn)的變化。近幾十年來(lái)洶涌的全球化浪潮正在退去，世界將進(jìn)入一個(gè)以區(qū)域互助、利益共同體為特征的新時(shí)代。

    2015年有可能爆發(fā)新一輪危機(jī)

    2014年年底，美國(guó)公布了當(dāng)年三季度GDP數(shù)據(jù)，年化增長(zhǎng)率高達(dá)5%，創(chuàng)下2003年以來(lái)的最好記錄。很多人據(jù)此預(yù)言，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從危機(jī)中強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，將繼續(xù)雄踞世界霸主地位。然而，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法掩蓋危機(jī)的本質(zhì)，那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的失衡。不論是美國(guó)，還是全世界范圍內(nèi)，金融泡沫過(guò)度膨脹，實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)難以支撐虛擬經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。自2008年開始，美國(guó)在刺激經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中釋放了更多的泡沫，進(jìn)一步加大了虛擬經(jīng)濟(jì)的分量。股市欣欣向榮，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也有了很大改善，但這些不能掩蓋大量新增貨幣并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事實(shí)。虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的差距進(jìn)一步拉大，將造成嚴(yán)重后果，2015年甚至可能爆發(fā)新一輪的危機(jī)。

    不可否認(rèn)，美國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域依然保持著領(lǐng)先水平和競(jìng)爭(zhēng)力。但從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，高科技只有大規(guī)模應(yīng)用于實(shí)際，進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)鏈，才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。就目前的科技進(jìn)展來(lái)看，還沒(méi)有任何一種新技術(shù)能起到這樣的作用。被寄予厚望的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)突飛猛進(jìn)，在美國(guó)則進(jìn)展緩慢。因?yàn)槊绹?guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投資者更傾向于在金融市場(chǎng)獲取暴利，而不是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)盈利。能源領(lǐng)域，美國(guó)的頁(yè)巖氣和頁(yè)巖油開采技術(shù)吸引了世界的關(guān)注，但它們的成本偏高，就目前而言并不是合適的替代能源。從某種意義上說(shuō)，頁(yè)巖氣是金融的產(chǎn)物，是能源領(lǐng)域的一個(gè)投資概念。最近石油價(jià)格暴跌，也說(shuō)明依靠高價(jià)的新技術(shù)去推動(dòng)基礎(chǔ)能源的變革，是很難有成效的。

    在這樣一種情況下，美國(guó)作為核心國(guó)家?guī)?dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力已經(jīng)大大削弱。過(guò)去幾十年形成的全球化經(jīng)濟(jì)分工體系面臨瓦解，國(guó)際政治也將進(jìn)入一個(gè)新階段。

    中國(guó)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮區(qū)域核心作用

    全球危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)很難像從前一樣，作為單一引擎帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)或其他新興市場(chǎng)國(guó)家同樣無(wú)法單憑自己的力量做到這一點(diǎn)。將全球經(jīng)濟(jì)整合為一體的全球化運(yùn)動(dòng)已經(jīng)開始退潮，逐漸變成以區(qū)域互助、周邊國(guó)家“抱團(tuán)取暖”為特征的區(qū)域共同體趨勢(shì)。中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略就是在這種背景下誕生。

    中國(guó)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮區(qū)域核心大國(guó)的作用，承擔(dān)更多責(zé)任，歡迎周邊國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家來(lái)“搭便車”，與周邊國(guó)家在市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行整合，在科學(xué)技術(shù)、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、安全防務(wù)等方面進(jìn)行互助，共同發(fā)展。有人說(shuō)“一帶一路”是中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”，實(shí)際上兩者有很大區(qū)別。“馬歇爾計(jì)劃”從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的全球戰(zhàn)略，是以援助為手段把戰(zhàn)后的歐洲納入美國(guó)的經(jīng)濟(jì)圈，形成美國(guó)主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)政治秩序。而中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略是區(qū)域戰(zhàn)略，其本質(zhì)是區(qū)域互助，各國(guó)在政治上平等，經(jīng)濟(jì)上互利共贏。

    世界經(jīng)濟(jì)在短期很難出現(xiàn)一個(gè)全球化的新高潮，可能出現(xiàn)的是板塊化的發(fā)展趨勢(shì)。但這不排除國(guó)際間的合作，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)與政治相互聯(lián)系不可能完全切斷。未來(lái)世界可能會(huì)形成若干互助互利的共同體，通過(guò)區(qū)域互助促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就要加強(qiáng)鄰近國(guó)家以及經(jīng)濟(jì)相關(guān)國(guó)家的合作。中國(guó)與俄羅斯、中亞國(guó)家、東盟各國(guó)在地理位置上相鄰，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互補(bǔ)，發(fā)展更緊密的合作關(guān)系勢(shì)在必行。

    近段時(shí)間國(guó)際油價(jià)大幅下跌，給俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成了很大影響，有人預(yù)測(cè)該國(guó)將像上世紀(jì)80~90年代一樣陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但這次的情況發(fā)生了很大變化，俄羅斯開辟了新的能源方向，不再單純依靠歐洲能源市場(chǎng)，而是同時(shí)跟中國(guó)結(jié)成了供需伙伴關(guān)系。國(guó)際石油市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，中國(guó)的石油需求可以為俄羅斯能源出口提供基本保障。這就是區(qū)域互助的一個(gè)例子。

    美國(guó)亞太戰(zhàn)略或旨在破壞區(qū)域共同體

    美國(guó)決策者早在幾年前已經(jīng)準(zhǔn)確地做出判斷:太平洋地區(qū)將成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，這個(gè)趨勢(shì)并沒(méi)有隨著危機(jī)深化而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。美國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，必將試圖對(duì)太平洋地區(qū)施加影響。

    2014年5月，奧巴馬總統(tǒng)在講話中說(shuō)：美國(guó)還會(huì)繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界100年。但在過(guò)去的一年里，美國(guó)遭遇許多挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)弗格森槍擊案引發(fā)的反種族主義抗議浪潮，揭示出美國(guó)社會(huì)的某些深層矛盾；國(guó)際上，美國(guó)在軍事領(lǐng)域的干涉能力大為削弱，在應(yīng)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”等問(wèn)題上表現(xiàn)得力不從心。從中可見，金融危機(jī)爆發(fā)七年來(lái)，對(duì)美國(guó)的影響已經(jīng)越來(lái)越深入。金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)、國(guó)內(nèi)政治危機(jī)和國(guó)際政治危機(jī)不僅逐次傳遞開來(lái)，而且發(fā)生了交互作用：社會(huì)問(wèn)題加劇經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)又反過(guò)來(lái)影響社會(huì)政策。

    從歷史的角度來(lái)看，美國(guó)的外交政策很容易在強(qiáng)烈的干涉主義和孤立主義兩個(gè)極端之間搖擺。目前擺在美國(guó)政府面前的挑戰(zhàn)，就是在這兩極之間實(shí)現(xiàn)平衡。因此在美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略整體收縮的趨勢(shì)中，依然有可能在某個(gè)地區(qū)表現(xiàn)出更加強(qiáng)烈的對(duì)外干預(yù)愿望，這個(gè)地區(qū)很可能就是亞太。

    目前美國(guó)在亞太地區(qū)采取的方法主要是“隔岸平衡”，利用軍事杠桿來(lái)施加影響。但如果亞太各國(guó)沒(méi)有安全需求，美軍在亞太的存在就缺少理由。所以美國(guó)有可能制造某種區(qū)域性的緊張局勢(shì)，來(lái)增加這一地區(qū)對(duì)美國(guó)軍事力量的需求。這種做法可稱之為“潰瘍面戰(zhàn)略”，即有意地制造可隨時(shí)爆發(fā)的局部安全問(wèn)題，通過(guò)影響所在區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，形成使區(qū)域性的緊密整合難以完成“潰瘍面”，只能求助于美國(guó)提供的“安全保障”。而潰瘍面不是心腹之患，不會(huì)引起強(qiáng)烈反彈導(dǎo)致局面失控。

    要在亞太地區(qū)實(shí)施“潰瘍面戰(zhàn)略”，美國(guó)需要實(shí)現(xiàn)某種平衡。首先不能讓中國(guó)和日本這樣的經(jīng)濟(jì)大國(guó)發(fā)生重大沖突，因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)都離不開這些國(guó)家的支撐；但另一方面也不能讓這些國(guó)家形成整合，如果這些國(guó)家走在一起，就會(huì)產(chǎn)生“脫美”傾向，從此獨(dú)立于美國(guó)經(jīng)濟(jì)體之外。所以，在亞太地區(qū)保持可控的緊張狀態(tài)，使周邊國(guó)家既不能爆發(fā)重大沖突，也不能彼此進(jìn)行整合，難以形成統(tǒng)一的區(qū)域共同體，這可能就是美國(guó)在這一地區(qū)的基本政治技巧，也是其他國(guó)家在理解美國(guó)亞太戰(zhàn)略時(shí)需要參考的一個(gè)重要思路。

本文關(guān)鍵詞： 世界, 區(qū)域共同體, 時(shí)代

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