外匯局年報：加快推進人民幣資本項目可兌換

國家外匯管理局9日發(fā)布2013年年報。國家外匯管理局局長易綱做了局長致辭，全文如下：

    2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。黨中央、國務(wù)院緊密圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握經(jīng)濟大勢，保持調(diào)控定力，堅持底線思維，扎實做好各方面工作，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了良好開局。

    2013年，我國經(jīng)常項目收支狀況繼續(xù)改善，順差1828億美元，較2012年下降15%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比為2.0%，較2012年回落0.6個百分點。資本和金融項目保持凈流入，特別是在年中新興市場出現(xiàn)局部振蕩時，我國跨境資本雖窄幅波動，但仍呈現(xiàn)凈流入。截至2013年末，我國外匯儲備余額為3.82萬億美元。

    2013年我國跨境資金流動呈現(xiàn)的新情況、新特點，是實體經(jīng)濟運行、市場預(yù)期和政策調(diào)整共同作用的結(jié)果。從實體經(jīng)濟層面看，我國經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，進出口貿(mào)易呈現(xiàn)順差、外商直接投資持續(xù)凈流入等宏觀基本面是我國外匯資金凈流入的主要決定力量。從市場預(yù)期看，市場主體進行財務(wù)運作，調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債在本幣和外幣間的擺布，加劇了外匯形勢的周期性波動。從政策調(diào)整看，5月份針對資金大量凈流入出臺的管理政策，對抑制虛假貿(mào)易違規(guī)資金流入、促進資金凈流入回落到合理區(qū)間起到了積極作用。

    2013年，在外匯資金大幅凈流入并呈階段性波動的情況下，外匯管理部門緊緊圍繞促進國際收支基本平衡這一中心任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式，以改革促發(fā)展、以改革促轉(zhuǎn)型，不斷深化外匯管理體制改革創(chuàng)新；大力簡政放權(quán)、堅持依法行政，積極促進貿(mào)易投資便利化；完善跨境資本流動監(jiān)測和管理，強化風(fēng)險應(yīng)對，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線，進一步增強外匯管理服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

    展望2014年，我國國際收支既存在擴大順差的因素，也存在減少順差的因素。2014年全球經(jīng)濟尤其是發(fā)達經(jīng)濟體表現(xiàn)將好于2013年，國內(nèi)全面深化改革、進一步提高市場的作用，有助于貿(mào)易和直接投資等資金持續(xù)流入；在國內(nèi)外利差驅(qū)動下，企業(yè)相關(guān)財務(wù)運作將導(dǎo)致外匯資金凈流入較多。但同時，美聯(lián)儲量化寬松貨幣政策退出機制仍存在不確定性，我國經(jīng)常項目順差與GDP之比進一步收窄，人民幣匯率繼續(xù)趨向合理均衡水平，一旦市場預(yù)期發(fā)生變化，也可能引起跨境資金流動階段性波動。

    2014年，外匯管理部門將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，著力推動外匯管理改革創(chuàng)新，加快推進人民幣資本項目可兌換，繼續(xù)簡政放權(quán)，促進貿(mào)易投資便利化，發(fā)揮市場在外匯資源配置中的決定性作用，完善外匯儲備經(jīng)營管理，加強跨境資金監(jiān)測分析和預(yù)警體系建設(shè)，探索建立宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，防范跨境資金雙向流動風(fēng)險，進一步增強外匯管理服務(wù)實體經(jīng)濟和防范金融風(fēng)險的能力，推動外匯管理工作再上新臺階!

國家外匯管理局年報（2013）.pdf

本文關(guān)鍵詞： 外匯局年報, 加快推進, 人民幣資本項目, 兌換

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