閩政辦〔2019〕54號(hào)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法〉的通知》

《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法〉的通知》










閩政辦〔2019〕54號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校:

《福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

2019年12月25日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為保護(hù)海上人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與海上搜尋救助工作，促進(jìn)福建省海上搜尋救助事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《海（水）上搜救獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2007〕465號(hào)）、《福建省海上搜尋救助規(guī)定》（福建省人民政府令第155號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 福建省海上搜救中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)工作。福建省海上搜救中心辦公室具體負(fù)責(zé)海上搜救獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核發(fā)放和日常管理工作。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用遵循實(shí)事求是、?？顚Ｓ谩⒐_(kāi)、額度適當(dāng)?shù)脑瓌t。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是在福建省海上搜尋救助責(zé)任區(qū)內(nèi)參與海上搜尋救助行動(dòng)且做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)力量。

本辦法所稱“社會(huì)力量”是指除國(guó)家專業(yè)搜救力量及黨政機(jī)關(guān)外，由福建省海上搜救中心動(dòng)員或自愿參加海上搜尋救助行動(dòng)的自然人和法人。

第五條 符合以下條件之一的社會(huì)力量可以給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）參與海上重特大險(xiǎn)情搜救行動(dòng)且有突出貢獻(xiàn)的；

（二）參與海上較大、一般等級(jí)險(xiǎn)情搜救行動(dòng)，且搜救難度大或避免造成重大社會(huì)影響的；

（三）在搜救行動(dòng)中表現(xiàn)突出，有效避免或減少遇險(xiǎn)人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或海洋環(huán)境污染的；

（四）在惡劣氣象海況等困難條件下堅(jiān)持開(kāi)展搜救行動(dòng)的；

（五）發(fā)現(xiàn)并成功打撈起海上遇難人員遺體的；

（六）長(zhǎng)期堅(jiān)持參與海上搜尋救助行動(dòng)且成績(jī)突出的；

（七）在應(yīng)急打撈處置礙航的無(wú)主沉船沉物工作中表現(xiàn)突出的；

（八）根據(jù)其他有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情況。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)分為集體獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)參與特大海上險(xiǎn)情搜救行動(dòng)的集體獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為40000元/次,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為5000元/次；

（二）對(duì)參與重大海上險(xiǎn)情搜救行動(dòng)的集體獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為30000元/次,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為3000元/次;

（三）對(duì)參與較大海上險(xiǎn)情搜救行動(dòng)的集體獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為20000元/次,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為2000元/次；

（四）對(duì)參與一般海上險(xiǎn)情搜救行動(dòng)的集體獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為10000元/次,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為1000元/次；

（五）成功搜尋并救起遇險(xiǎn)落水人員的，每救起1人額外獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（六）發(fā)現(xiàn)并成功打撈起海上遇難人員遺體的，每撈起1具額外獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（七）對(duì)參與應(yīng)急打撈處置礙航的無(wú)主沉船沉物工作的，單個(gè)集體獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)40000元/次，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)5000元/次。

（八）對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng)且成績(jī)突出的，單個(gè)集體獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為30000元，個(gè)人最高為5000元。

具體的獎(jiǎng)勵(lì)金額，由福建省海上搜救中心辦公室綜合考慮險(xiǎn)情等級(jí)、氣象海況、救助難度、搜救效果及獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算安排等因素確定。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、審核、發(fā)放程序

第七條 福建省海上搜救中心每年組織對(duì)上年度海上搜救工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)力量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)可由參與搜救行動(dòng)的社會(huì)力量向組織搜救行動(dòng)的沿海設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海上搜救中心提出。

第八條 組織搜救行動(dòng)的沿海設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海上搜救中心根據(jù)本辦法第七條推薦擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，于次年3月1日前向福建省海上搜救中心辦公室提交獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交如下材料：

（一）《福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件）；

（二）自然人或法人有效證明、證件；

（三）主要搜救經(jīng)過(guò)和主要事跡；

（四）其他相關(guān)材料及相關(guān)資料信息。

第九條 福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)當(dāng)建立由海事、搜救、應(yīng)急管理、防污染、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成的獎(jiǎng)勵(lì)資金審核專家?guī)臁?br />

收到獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后，福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)從審核專家?guī)熘谐檎{(diào)專家對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)進(jìn)行審核。

第十條 專家審核通過(guò)后，福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)將包含獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)金額等信息的獎(jiǎng)勵(lì)方案進(jìn)行為期7個(gè)工作日的公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

福建省海上搜救中心辦公室對(duì)公示過(guò)程中社會(huì)公眾提出的異議應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并將修正后的內(nèi)容進(jìn)行再公示。

第十一條 福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥給獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。對(duì)不能提供賬號(hào)資料的，可將獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥至險(xiǎn)情發(fā)生地或獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象所在地的海上搜救中心，由其代為發(fā)放。

第十二條對(duì)社會(huì)力量參加社會(huì)影響大、救助風(fēng)險(xiǎn)大、避免重大人員傷亡和重大環(huán)境污染的搜救應(yīng)急行動(dòng)且有重大立功表現(xiàn)的，可采取特事急辦的處理方式及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

采取特事急辦方式獎(jiǎng)勵(lì)的，福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)及時(shí)組織專家審核和資金發(fā)放。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用、管理和監(jiān)督檢查

第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金從省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的動(dòng)員民間力量對(duì)海上搜救經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。

第十四條 對(duì)用欺騙手段或弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，福建省海上搜救中心應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)令獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)人退還獲取的獎(jiǎng)金，并取消其當(dāng)年搜救獎(jiǎng)勵(lì)資格；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十五條 福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況進(jìn)行不定期檢查，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第五章 附則

第十六條 海上險(xiǎn)情的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各沿海市、縣（區(qū)）人民政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

第十八條 本辦法由福建省海上搜救中心負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

附件

福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

申請(qǐng)單位：填報(bào)時(shí)間：

社會(huì)力量基本情況
社會(huì)力量名稱			國(guó)籍		船舶/飛機(jī)			所有人/經(jīng)營(yíng)人及其性質(zhì)
船舶		船長(zhǎng)		船寬		總噸			功率	船員人數(shù)
飛機(jī)		機(jī)型		飛機(jī)型號(hào)		發(fā)動(dòng)機(jī)功率			機(jī)組人數(shù)	其它
申請(qǐng)表彰類型
□年度獎(jiǎng)勵(lì)□適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)							□集體□個(gè)人
搜救行動(dòng)的基本情況
遇險(xiǎn)地點(diǎn)				遇險(xiǎn)區(qū)域		險(xiǎn)情性質(zhì)			遇險(xiǎn)人數(shù)	風(fēng)力風(fēng)向
距岸距離	險(xiǎn)情等級(jí)			現(xiàn)場(chǎng)海況		氣溫/水溫			能見(jiàn)度	搜救時(shí)間
獲救人數(shù)	挽回?fù)p失			避免損害		搜救人員傷亡			搜救設(shè)備設(shè)施損毀	其他
獎(jiǎng)勵(lì)資金支付賬戶資料
開(kāi)戶銀行						戶名
賬號(hào)
簡(jiǎn)要事跡（可另加附頁(yè)）
專家評(píng)審意見(jiàn) 專家組組長(zhǎng)（簽字）： 年 月 日
福建省海上搜救中心辦公室審核意見(jiàn) 單位負(fù)責(zé)人（簽字） （單位蓋章） 年 月 日 年 月 日

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本文關(guān)鍵詞： 福建省