渝府辦發(fā)〔2020〕138號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教委市衛(wèi)生健康委重慶市加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知》
《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教委市衛(wèi)生健康委重慶市加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知》
渝府辦發(fā)〔2020〕138號(hào)
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教委市衛(wèi)生健康委
重慶市加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知
渝府辦發(fā)〔2020〕138號(hào)
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各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
市教委、市衛(wèi)生健康委《重慶市加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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重慶市人民政府辦公廳
2020年12月29日???
(此件公開發(fā)布)
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重慶市加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案
市教委 ?市衛(wèi)生健康委
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為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕34號(hào))精神,加快推動(dòng)我市醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升醫(yī)藥創(chuàng)新能力,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
到2025年,醫(yī)學(xué)教育布局明顯優(yōu)化,在職業(yè)教育與普通高等教育、醫(yī)科大學(xué)與綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)院之間形成邊界清晰、功能互補(bǔ)的新格局,醫(yī)科與多學(xué)科深度融合,管理體制機(jī)制更加科學(xué)高效,醫(yī)學(xué)教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,一流學(xué)科、一流專業(yè)和高水平專業(yè)群建設(shè)卓有成效,高水平的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系基本建立,培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升,醫(yī)學(xué)人才使用激勵(lì)機(jī)制更加健全。到2030年,建成特色鮮明、更高水平的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系,醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新能力顯著提高,服務(wù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和教育現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著增強(qiáng),滿足高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活需要。
二、主要任務(wù)
(一)全面優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。提升醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育層次,大力加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè),加大全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度,加快構(gòu)建高水平公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系,加快高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。
(二)全力提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。提高入口生源質(zhì)量,培養(yǎng)仁心仁術(shù)的醫(yī)學(xué)人才,培養(yǎng)高素質(zhì)中醫(yī)藥人才,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理人才,增強(qiáng)高校附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)能力,加強(qiáng)綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)教育統(tǒng)籌管理,完善醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證制度,加快建立醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。
(三)深化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,推動(dòng)人文教育和專業(yè)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,健全終身教育學(xué)習(xí)體系,以需求為導(dǎo)向、以崗位勝任為核心、以培訓(xùn)質(zhì)量和效果為重點(diǎn),強(qiáng)化激勵(lì)措施和監(jiān)督管理。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。市教委、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)、市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市人力社保局等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育綜合管理和統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)解決醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)問題。各區(qū)縣(自治縣)政府要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)縣所屬有關(guān)學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升學(xué)校辦學(xué)水平和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展水平。在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化政策宣傳和人才培養(yǎng),增強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展能力。在渝有關(guān)院校要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,將相關(guān)工作納入發(fā)展規(guī)劃。要建立分科分類的醫(yī)學(xué)教育專家委員會(huì)和專家智庫(kù),充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方作用和優(yōu)勢(shì),在醫(yī)學(xué)教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、考核評(píng)估評(píng)價(jià)等方面提供更加有力的支撐,高質(zhì)量協(xié)助政府服務(wù)管理畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
(二)加強(qiáng)政策保障。支持在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展基地、一流醫(yī)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地、臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心等建設(shè),支持“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0”等重大改革。支持國(guó)家住培示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化住培實(shí)踐技能考核基地、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化等建設(shè)。深化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革,加大對(duì)研究生等高層次人才培養(yǎng)的支持力度。加大對(duì)國(guó)家級(jí)和市級(jí)教學(xué)改革、科學(xué)研究、教材建設(shè)、教學(xué)成果獎(jiǎng)創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等項(xiàng)目的支持力度,推動(dòng)高水平學(xué)科建設(shè),推動(dòng)部市共建醫(yī)學(xué)院校。對(duì)加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展工作任務(wù)完成情況好的院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照分類原則進(jìn)一步給予政策傾斜。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。加大資金統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)學(xué)教育的投入保障,優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提升培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)財(cái)力、物價(jià)變動(dòng)水平、培養(yǎng)成本等情況,合理確定并適時(shí)調(diào)整醫(yī)學(xué)門類專業(yè)生均綜合定額、住培補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持在渝有關(guān)院校優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)投入力度。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)人出資的積極性,健全多元化、可持續(xù)的醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和政府投入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
附件:加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展工作任務(wù)分解
附件
加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展工作任務(wù)分解
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工作內(nèi)容 | 主 ?要 ?任 ?務(wù) | 責(zé)任單位 |
一、全面優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu) | 1.提升醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育層次。嚴(yán)格控制高職(專科)臨床醫(yī)學(xué)招生類專業(yè)招生規(guī)模,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),除醫(yī)藥類院校、綜合性大學(xué)外,不再增設(shè)醫(yī)藥類專業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展本科臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類專業(yè)教育,全面實(shí)現(xiàn)“5+3”為主的人才培養(yǎng)體系。適度擴(kuò)大研究生招生規(guī)模,調(diào)整研究生招生結(jié)構(gòu),擴(kuò)大博士招生比例,“十四五”期間我市醫(yī)學(xué)類博士培養(yǎng)規(guī)模達(dá)到1500-2000人。堅(jiān)持“以需定招”,合理確定招生結(jié)構(gòu)和規(guī)模,新增招生計(jì)劃重點(diǎn)向全科、麻醉、感染、重癥、精神、兒科、急診等緊缺方向傾斜。有關(guān)院校要結(jié)合人才需求和教育資源實(shí)際狀況,科學(xué)合理設(shè)置醫(yī)學(xué)院。 | 市教委,在渝有關(guān)院校 |
2.大力加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)。支持重慶大學(xué)、西南大學(xué)等“雙一流”建設(shè)高校加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程等學(xué)科建設(shè)。支持重慶醫(yī)科大學(xué)、陸軍軍醫(yī)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)重慶學(xué)院的臨床醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床藥學(xué)等學(xué)科進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)名單。加大對(duì)市級(jí)一流學(xué)科、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科中醫(yī)學(xué)類及相關(guān)學(xué)科的支持力度,支持重慶醫(yī)科大學(xué)在臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)下設(shè)置的全科、麻醉、感染、重癥、兒科、急診領(lǐng)域擴(kuò)大招生規(guī)模。鼓勵(lì)高校按照國(guó)家政策導(dǎo)向,修訂完善臨床醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)學(xué)科的研究生培養(yǎng)方案,加強(qiáng)全科、麻醉、感染、重癥、急診等學(xué)科方向的研究生課程建設(shè),強(qiáng)化實(shí)踐能力和科研思維能力培養(yǎng)。在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域建設(shè)一批部級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,支持相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提升為國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)。 | 市教委、市科技局、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) | |
一、全面優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu) | 3.加大全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)實(shí)施定向培養(yǎng)本科臨床醫(yī)學(xué)和中醫(yī)學(xué)人才項(xiàng)目,開展面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村定向委培中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的試點(diǎn)工作,深化面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的本科層次定向全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革,結(jié)合實(shí)際適當(dāng)為村衛(wèi)生室和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)高職定向醫(yī)學(xué)生,完善“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng)模式,加快培養(yǎng)“小病善治、大病善識(shí)、重病善轉(zhuǎn)、慢病善管”的防治結(jié)合全科醫(yī)學(xué)人才。加強(qiáng)對(duì)全體醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)教育,對(duì)臨床醫(yī)學(xué)等專業(yè)的本科生開設(shè)全科醫(yī)學(xué)概論等必修課,優(yōu)化全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式,完善臨床科室輪轉(zhuǎn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)畢業(yè)實(shí)習(xí)等內(nèi)容。系統(tǒng)規(guī)劃全科醫(yī)學(xué)教學(xué)體系,3年內(nèi)推動(dòng)醫(yī)學(xué)院校普遍成立全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu)、附屬醫(yī)院成立全科醫(yī)學(xué)科。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),加大學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、教學(xué)師資等培養(yǎng)力度,5年內(nèi)建設(shè)3-5個(gè)國(guó)家級(jí)、10-15個(gè)市級(jí)全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)示范基地。擴(kuò)大全科醫(yī)學(xué)博士和碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模,加快推進(jìn)全科醫(yī)生薪酬制度改革。 | 市教委、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
4.加快構(gòu)建高水平公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系。提高公共衛(wèi)生教育在高等教育體系中的定位,依托高水平大學(xué)布局建設(shè)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院。探索“5+2”雙學(xué)位、“5+3”一體化預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式,推動(dòng)培養(yǎng)實(shí)踐導(dǎo)向的公共衛(wèi)生碩士專業(yè)學(xué)位(MPH)成為主流學(xué)位,支持醫(yī)學(xué)院校培育公共衛(wèi)生專業(yè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),培養(yǎng)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域從事現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐或管理工作的高層次人才。促進(jìn)“醫(yī)防研”融合發(fā)展,推動(dòng)疾控中心(CDC)與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才。建設(shè)疾控理論基礎(chǔ)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)兼具的“雙師型”教師隊(duì)伍,積極建設(shè)“雙導(dǎo)師”制度,建立跨平臺(tái)的師資合作、互聘、雙向流動(dòng)等機(jī)制,預(yù)防醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)納入疾控中心(CDC)績(jī)效考核。增強(qiáng)預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力,力爭(zhēng)3年內(nèi)建設(shè)1-2個(gè)國(guó)家級(jí)和5-10個(gè)市級(jí)公共衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)示范基地。 | 市教委、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) | |
一、全面優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu) | 5.加快高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。健全以職業(yè)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)類交叉學(xué)科建設(shè)。支持重慶大學(xué)等高校自主設(shè)置醫(yī)學(xué)類交叉學(xué)科,支持西南大學(xué)等高校建設(shè)醫(yī)學(xué)與生物學(xué)交叉學(xué)科群,支持重慶醫(yī)科大學(xué)等醫(yī)學(xué)類高校與在渝其他研究生培養(yǎng)單位開展合作,促進(jìn)醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)文等學(xué)科交叉融合。加強(qiáng)新醫(yī)科建設(shè),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的交流合作,推進(jìn)“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科背景的復(fù)合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)。在“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0”中,強(qiáng)化基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等高層次人才培養(yǎng)。推進(jìn)學(xué)科交叉人才培養(yǎng),鼓勵(lì)跨學(xué)科修讀雙學(xué)位。推進(jìn)“5+3”一體化等長(zhǎng)學(xué)制專業(yè)設(shè)置,加快推進(jìn)基礎(chǔ)與臨床融通的整合式八年制臨床醫(yī)學(xué)教育改革。支持八年制醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入博士后流動(dòng)站,開展醫(yī)師科學(xué)家培養(yǎng)改革試點(diǎn)。加強(qiáng)與國(guó)際高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的交流合作,推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育中外合作辦學(xué)。 | 市教委、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
二、全力提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量 | 6.提高入口生源質(zhì)量。圍繞“健康中國(guó)2030”發(fā)展戰(zhàn)略和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主線,對(duì)接國(guó)家大健康和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,探索建立招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,吸引更多優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考醫(yī)學(xué)專業(yè)。結(jié)合高考綜合改革,科學(xué)制定招生政策,優(yōu)化備考科目設(shè)置,適當(dāng)控制本科醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模,提升本科醫(yī)學(xué)專業(yè)生源質(zhì)量。完善醫(yī)學(xué)門類專業(yè)設(shè)置,合理制定招生計(jì)劃,擴(kuò)大“5+3”培養(yǎng)規(guī)模,增設(shè)預(yù)防醫(yī)學(xué)“5+3”專業(yè)。堅(jiān)持“擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫”,完善醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生招生、考試、培養(yǎng)等制度體系。完善博士研究生“申請(qǐng)-考核”招生選拔機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)水平、科研素養(yǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)、綜合素質(zhì)等全面考查,提高醫(yī)學(xué)博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量。 | 市教委、市衛(wèi)生健康委等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
二、全力提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量 | 7.培養(yǎng)仁心仁術(shù)的醫(yī)學(xué)人才。加強(qiáng)救死扶傷的道術(shù)、心中有愛的仁術(shù)、知識(shí)扎實(shí)的學(xué)術(shù)、本領(lǐng)過硬的技術(shù)、方法科學(xué)的藝術(shù)“五術(shù)”教育,培養(yǎng)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛的人民健康守護(hù)者。深化本科醫(yī)學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法改革,推進(jìn)“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”,支持高水平新醫(yī)科高校建設(shè)。到2021年,建成10個(gè)左右市級(jí)一流醫(yī)學(xué)專業(yè),力爭(zhēng)建成5個(gè)左右國(guó)家一流醫(yī)學(xué)專業(yè)。充分發(fā)揮課程思政重要作用,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育,牢固樹立救死扶傷職業(yè)精神,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生公共衛(wèi)生實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育課堂教學(xué)改革與實(shí)踐探索,促進(jìn)基礎(chǔ)與臨床、臨床與預(yù)防、人文教育與專業(yè)教育相結(jié)合,樹立大健康教育理念,加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)史學(xué)、醫(yī)學(xué)法律法規(guī)等知識(shí)的傳授。強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)與醫(yī)學(xué)教育教學(xué)的深度融合,探索智能醫(yī)學(xué)教育新形態(tài),建立學(xué)生為主體、教師為引導(dǎo)的課程體系和相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。逐步建設(shè)20門左右的國(guó)家級(jí)和30門左右的市級(jí)醫(yī)學(xué)一流課程,建設(shè)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)等教學(xué)案例共享資源庫(kù)。組織編寫傳染病學(xué)等醫(yī)學(xué)類精品教材,將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課程。規(guī)范臨床實(shí)踐教學(xué)全過程質(zhì)量控制,建立醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)踐保障機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。加快建設(shè)高水平醫(yī)學(xué)教育教學(xué)師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍,建立科學(xué)有效的培訓(xùn)體系和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)教師指導(dǎo)能力。醫(yī)學(xué)院校要在臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生中,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)考生職業(yè)素質(zhì)和臨床實(shí)踐技能的考查。推進(jìn)高職醫(yī)藥類高水平專業(yè)群建設(shè),到2023年,建成2個(gè)高職醫(yī)藥類國(guó)家高水平專業(yè)群。到2025年,建設(shè)一批醫(yī)學(xué)類市級(jí)研究生優(yōu)質(zhì)課程、一批醫(yī)學(xué)類市級(jí)研究生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),依托醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院建設(shè)一批研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。 | 市教委、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
二、全力提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量 | 8.培養(yǎng)高素質(zhì)中醫(yī)藥人才。加快推進(jìn)重慶中醫(yī)藥學(xué)院建設(shè),強(qiáng)化中醫(yī)藥專業(yè)在中醫(yī)藥院校中的主體地位,集中優(yōu)勢(shì)資源做大做強(qiáng)中醫(yī)藥主干專業(yè)。強(qiáng)化傳承,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)生中醫(yī)藥學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)生中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的教育,將中醫(yī)藥經(jīng)典、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)等融入醫(yī)學(xué)教育,提高中醫(yī)類專業(yè)經(jīng)典課程比重,將中醫(yī)藥經(jīng)典融入中醫(yī)基礎(chǔ)與臨床課程,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生中醫(yī)思維能力。建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)特點(diǎn)的教育制度和培養(yǎng)機(jī)制,大力推動(dòng)“師帶徒”“中醫(yī)新型師承”等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革,建立早跟師、早臨床、多臨床、反復(fù)臨床的學(xué)習(xí)機(jī)制,將中醫(yī)師承教育與院校教育相結(jié)合并貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過程。支持編寫一批符合中醫(yī)藥教育規(guī)律的核心課程教材。注重創(chuàng)新,試點(diǎn)開展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育,以新醫(yī)科建設(shè)為目標(biāo),培養(yǎng)少而精、高層次、高水平的中西醫(yī)結(jié)合人才,探索多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新型的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。 | 市教委、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
9.培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理人才。穩(wěn)步縮減護(hù)理中職教育,穩(wěn)定護(hù)理高職教育,適度發(fā)展護(hù)理本科及研究生教育,開展助產(chǎn)專業(yè)本科教育,優(yōu)化護(hù)理人才培養(yǎng)學(xué)科及專業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高質(zhì)量護(hù)理人才供應(yīng),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求。嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理專業(yè)教育準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦學(xué)條件,強(qiáng)化監(jiān)督管理,避免門檻過低盲目增加護(hù)理專業(yè)辦學(xué)。依托醫(yī)科院校及其附屬醫(yī)院,建立“雙師型”護(hù)理教師教學(xué)能力培訓(xùn)基地,開展常態(tài)化“雙師型”護(hù)理教師認(rèn)定培訓(xùn)工作,提升教育教學(xué)能力和水平,保證教學(xué)投入。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院校護(hù)理技能培訓(xùn)中心建設(shè),推動(dòng)護(hù)理實(shí)踐教學(xué)基地同質(zhì)化管理。建立實(shí)踐教學(xué)基地評(píng)估評(píng)審制度,完善基地教學(xué)組織管理,改善實(shí)踐教學(xué)條件。建立健全激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)臨床教學(xué)與護(hù)理人員績(jī)效考評(píng)、職稱晉升掛鉤。推動(dòng)護(hù)理專業(yè)學(xué)位研究生教育與護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)融合發(fā)展,促進(jìn)在校教育與畢業(yè)后教育無縫銜接。 | 市教委、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) | |
二、全力提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量 | 10.增強(qiáng)高校附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)能力。落實(shí)教育、衛(wèi)生健康(中醫(yī)藥)等部門的監(jiān)管責(zé)任,醫(yī)教協(xié)同加強(qiáng)和規(guī)范高校附屬醫(yī)院管理,進(jìn)一步完善高校附屬醫(yī)院臨床教學(xué)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確準(zhǔn)入條件,人才培養(yǎng)質(zhì)量納入臨床教學(xué)基地績(jī)效考核和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員醫(yī)療衛(wèi)生職稱晉升評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。落實(shí)高校對(duì)附屬醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)“校院合一、系科合一”的醫(yī)教協(xié)同醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革,把高校附屬醫(yī)院教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等納入學(xué)校整體規(guī)劃,根據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)模、科學(xué)研究和醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)踐教育教學(xué)質(zhì)量需求,科學(xué)規(guī)劃設(shè)置附屬醫(yī)院的數(shù)量,防止不按標(biāo)準(zhǔn)盲目增設(shè)附屬醫(yī)院。強(qiáng)化附屬醫(yī)院臨床教學(xué)主體職能,增加對(duì)附屬醫(yī)院教學(xué)工作的經(jīng)費(fèi)投入。高校附屬醫(yī)院要健全臨床教學(xué)組織機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定教學(xué)管理隊(duì)伍,優(yōu)化臨床科室設(shè)置,設(shè)立專門的教學(xué)門診和教學(xué)病床,推進(jìn)醫(yī)學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床。以附屬醫(yī)院為基礎(chǔ),建設(shè)一批市級(jí)臨床教學(xué)培訓(xùn)示范基地,建立健全臨床教學(xué)基地遴選認(rèn)定、審核、退出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。 | 市教委、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
11.加強(qiáng)綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)教育統(tǒng)籌管理。遵循醫(yī)學(xué)教育規(guī)律,深化醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)教育管理體制機(jī)制改革,完善附屬醫(yī)院隸屬關(guān)系。實(shí)化醫(yī)學(xué)院(部)職能,完善大學(xué)、醫(yī)學(xué)院(部)、附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)教育管理運(yùn)行機(jī)制,保障醫(yī)學(xué)教育的完整性與協(xié)同性。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)教育的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育各級(jí)管理干部,在現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi),加快實(shí)現(xiàn)有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人分管醫(yī)學(xué)教育或兼任醫(yī)學(xué)院(部)主要負(fù)責(zé)人。 | 市教委、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) | |
12.完善醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證制度。加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證,構(gòu)建醫(yī)學(xué)專業(yè)全覆蓋的醫(yī)學(xué)教育認(rèn)證體系,支持醫(yī)學(xué)專業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證,委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)開展醫(yī)學(xué)專業(yè)評(píng)估工作,推進(jìn)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育基地認(rèn)證和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分認(rèn)證。建立健全預(yù)警和退出機(jī)制,對(duì)有關(guān)院校和承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,質(zhì)量評(píng)估與專業(yè)認(rèn)證不合格的限期整改,整改后仍不合格的按規(guī)定 | 市教委、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) | |
二、全力提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量 | 取消招生(收)資格。將人才培養(yǎng)工作、專業(yè)認(rèn)證結(jié)果、醫(yī)師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過率、住培結(jié)業(yè)考核通過率等納入醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)、公立醫(yī)院辦院績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)醫(yī)師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過率連續(xù)3年低于50%的高校予以減招,將住培結(jié)業(yè)考核通過率、年度業(yè)務(wù)水平測(cè)試結(jié)果等作為住培基地質(zhì)量評(píng)估的核心指標(biāo),對(duì)住培結(jié)業(yè)理論考核通過率連續(xù)2年排名全國(guó)后5%位次的專業(yè)基地予以減招。 | 市教委、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
13.加快建立醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。推動(dòng)醫(yī)科院校與高水平綜合性大學(xué)、科研院所、企業(yè)的合作,建立“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科交叉融合平臺(tái)和機(jī)制。圍繞生命健康、臨床診療、生物安全、藥物創(chuàng)新、疫苗攻關(guān)等領(lǐng)域,建設(shè)臨床診療、生命科學(xué)、藥物研發(fā)高度融合,醫(yī)學(xué)與人工智能、材料等工科以及生物、化學(xué)等理科交叉融合,產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究支撐臨床診療創(chuàng)新的具有中國(guó)特色、世界水平的醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。 | 市教委、市科技局、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) | |
三、深化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革 | 14.落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。夯實(shí)住院醫(yī)師醫(yī)學(xué)理論基礎(chǔ),強(qiáng)化臨床思維、臨床實(shí)踐能力培養(yǎng),將思想政治教育和醫(yī)德培養(yǎng)貫穿于培訓(xùn)的全過程。加大全科等緊缺專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度,加強(qiáng)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),加快培養(yǎng)一批防治復(fù)合型公共衛(wèi)生人才。多渠道保障住院醫(yī)師合理待遇,鼓勵(lì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)院對(duì)全科、兒科、精神科、麻醉科、重癥、急診等緊缺專業(yè)培訓(xùn)對(duì)象的薪酬待遇予以傾斜。對(duì)面向社會(huì)招收的培訓(xùn)對(duì)象,住培基地依法與其簽訂培訓(xùn)暨勞動(dòng)合同,明確培訓(xùn)期間雙方權(quán)利義務(wù),合同到期后依法終止,培訓(xùn)對(duì)象自主擇業(yè),多舉措支持培訓(xùn)對(duì)象到基層就業(yè)。面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶等方面,按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。加強(qiáng)信息化建設(shè),加大政策宣傳力度,發(fā)揮重點(diǎn)專業(yè)基地的行業(yè)引領(lǐng)作用,提高全市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量。 | 市教委、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
三、深化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革 | 15.推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng),將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律法規(guī)、急診和重癥搶救、感染和自我防護(hù),以及傳染病防控、健康教育等公共衛(wèi)生知識(shí)與技能納入醫(yī)務(wù)人員必修課程體系,全面提升突發(fā)新發(fā)傳染病防控能力。創(chuàng)新繼續(xù)教育方式,逐步推廣可驗(yàn)證的自學(xué)模式。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育,健全遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)學(xué)教育”,擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋面,促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育公平、可及,緩解基層醫(yī)務(wù)人員工學(xué)矛盾。將醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況納入其年度績(jī)效考核的必備內(nèi)容。督促用人單位加大投入,依法依規(guī)提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),保證所有在職在崗醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓(xùn)。在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)中,突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)臨床實(shí)踐等業(yè)務(wù)工作能力,破除唯論文、唯文憑傾向。 | 市教委、市人力社保、市衛(wèi)生健康委(市中醫(yī)藥管理局)等,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
備注:市級(jí)有關(guān)部門按照各自職能職責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)工作,在渝有關(guān)院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抓好實(shí)施。
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