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浙政辦發(fā)〔2019〕54號《浙江省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》

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《浙江省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》










浙政辦發(fā)〔2019〕54號








各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:

為進一步健全正向激勵機制,推動形成擔當作為、競相發(fā)展的良好局面,根據(jù)新形勢新任務新要求,經(jīng)省政府同意,將2018年實施的24項督查激勵措施增加為27項督查激勵措施,并對原有內(nèi)容進行調(diào)整優(yōu)化?,F(xiàn)將調(diào)整后的督查激勵措施及組織實施等事項通知如下:

一、對推進長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略成效明顯的設區(qū)市,在爭取中央預算內(nèi)投資、安排長三角一體化示范區(qū)建設獎補資金時予以傾斜,對申報長三角一體化發(fā)展重大項目、謀劃推進長三角一體化發(fā)展重大平臺等給予優(yōu)先支持。(省發(fā)展改革委負責)

二、對推進“最多跑一次”改革成效突出的市、縣(市、區(qū)),給予一定財政資金獎勵,用于統(tǒng)籌推進“最多跑一次”改革。(省跑改辦負責)

三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高水平推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排省鄉(xiāng)村振興績效提升獎補資金等專項資金時予以傾斜,支持其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點等方面先行先試。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責)

四、對積極推進“一帶一路”樞紐建設,構(gòu)建全面開放新格局工作成效明顯的設區(qū)市,優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)設立省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1家、建設以“一帶一路”為統(tǒng)領的對外開放重大平臺、爭取國際金融組織貸款,對其行政區(qū)域內(nèi)符合條件的項目優(yōu)先納入省級“一帶一路”項目庫,并推薦納入國家“一帶一路”項目庫,對符合條件的境外投資項目、外資項目優(yōu)先納入省外商投資和境外投資項目雙向推進計劃,給予重點跟蹤服務。(省發(fā)展改革委、省商務廳負責)

五、對推進大灣區(qū)建設成效明顯的設區(qū)市,在安排海洋(灣區(qū))經(jīng)濟發(fā)展專項資金時予以傾斜,對重大戰(zhàn)略平臺內(nèi)符合條件的項目優(yōu)先列為省重點建設項目。(省發(fā)展改革委負責)

六、對推進大花園建設成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排支持“詩畫浙江”(四條重點線路)資金時予以傾斜,在申報中央預算內(nèi)生態(tài)文明建設專項資金、國家級循環(huán)經(jīng)濟領域試點示范等方面給予傾斜支持。(省發(fā)展改革委負責)

七、對推進大通道建設成效明顯的設區(qū)市,在爭取中央預算內(nèi)投資等補助資金、申報國家各類試點示范、安排省級各類試點,以及安排年度綜合交通投資計劃、項目前期推進計劃時予以優(yōu)先支持,對符合條件的上報項目優(yōu)先列為省重點建設項目。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳負責)

八、對推進大都市區(qū)建設成效明顯的設區(qū)市,給予一定財政資金獎勵,對符合條件的項目優(yōu)先列為省重點建設項目和省重大產(chǎn)業(yè)項目。(省發(fā)展改革委負責)

九、對實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,培育新動能方面取得積極成效的縣(市、區(qū)),在安排省工業(yè)與信息化發(fā)展財政資金時予以傾斜,在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、新動能培育發(fā)展重大政策先行先試,重大產(chǎn)業(yè)布局和重大項目落地,以及數(shù)字經(jīng)濟、新動能培育發(fā)展等領域各類國家重大專項、試點示范項目申報等方面給予優(yōu)先支持。(省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委負責)

十、對加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排省工業(yè)與信息化發(fā)展財政資金時予以傾斜,在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(先進制造業(yè)基地)、星級小微企業(yè)園建設,以及智能化技術改造、服務型制造和工業(yè)設計等試點安排等方面給予優(yōu)先支持。(省經(jīng)信廳負責)

十一、對推進批發(fā)零售業(yè)改造提升成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排省商務促進專項資金時予以傾斜,用于統(tǒng)籌推進批發(fā)零售業(yè)改造提升工作。(省商務廳負責)

十二、對落實政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作、推進“掌上辦事”“掌上辦公”成效明顯的設區(qū)市,給予一定財政資金獎勵,在承接政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大項目試點方面予以優(yōu)先支持。(省大數(shù)據(jù)局負責)

十三、對傳承發(fā)展浙江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工作積極主動、成效明顯的設區(qū)市,給予一定財政資金獎勵,在文化遺產(chǎn)保護載體建設、公共文化旅游服務、紅色旅游保護開發(fā)等工作中予以傾斜支持。(省文化和旅游廳負責)

十四、對推進縣域醫(yī)共體建設工作成效明顯的縣(市、區(qū))給予適當獎勵,在安排轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源配置方面予以適當政策傾斜。(省衛(wèi)生健康委負責)

十五、對實施學前教育補短提升工程措施有力、成效明顯的縣(市、區(qū)),統(tǒng)籌相關資金給予適當獎勵。(省教育廳負責)

十六、對落實養(yǎng)老服務業(yè)支持政策、完善養(yǎng)老服務體系表現(xiàn)優(yōu)異的縣(市、區(qū)),在安排養(yǎng)老服務體系建設專項資金預算時,在原有資金安排基礎上增加10% 的獎勵。(省民政廳負責)

十七、對落實鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策力度大、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務水平成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排財政就業(yè)補助轉(zhuǎn)移支付資金時給予傾斜支持。(省人力社保廳負責)

十八、對打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著、生態(tài)環(huán)境建設指標優(yōu)良的設區(qū)市,在安排省級環(huán)境保護專項資金時予以傾斜。(省生態(tài)環(huán)境廳負責)

十九、對打好低收入百姓增收攻堅戰(zhàn)、深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃工作主動、成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排財政專項扶貧資金時,在按客觀因素、績效因素等一般因素分配基礎上,再予以傾斜獎勵。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責)

二十、對防范和化解金融風險工作積極主動、成效明顯的設區(qū)市,給予一定財政資金獎勵,在同等條件下對其申報金融改革試驗項目予以優(yōu)先支持。(省地方金融監(jiān)管局負責)

二十一、對財政預算執(zhí)行、政府性債務風險管理、財政存量資金盤活、國庫庫款管理等財政管理工作完成情況較好的市、縣(市),省財政利用收回的存量資金、本年度預算資金等,在省與市縣兩級結(jié)算時予以獎勵。(省財政廳負責)

二十二、對實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程、節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作較好的市、縣(市、區(qū)),給予新增建設用地計劃指標獎勵。(省自然資源廳負責)

二十三、對實施“鳳凰行動”計劃,推動企業(yè)上市和并購重組工作力度大、成效明顯的縣(市、區(qū)),給予一定財政資金獎勵,對其行政區(qū)域內(nèi)重點擬上市企業(yè)和上市公司并購重組加大工作支持力度。(省地方金融監(jiān)管局負責)

二十四、對實施科技新政、構(gòu)建“產(chǎn)學研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)工作成效明顯的設區(qū)市,在安排重大科研項目等方面予以傾斜,優(yōu)先支持建設省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。(省科技廳負責)

二十五、對深化“畝均論英雄”改革工作有力、成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排省工業(yè)與信息化發(fā)展財政資金、用能權交易等方面予以適當傾斜,給予一定新增建設用地計劃指標獎勵。(省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳負責)

二十六、對落實投資新政、實施省市縣長項目工程、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)等工作成效較好的市、縣(市、區(qū)),在省發(fā)展與改革專項資金中統(tǒng)籌安排資金,用于補助支持其行政區(qū)域內(nèi)符合條件的公益性基礎設施項目建設,給予一定新增建設用地計劃指標獎勵,在能效先進的重大產(chǎn)業(yè)項目能耗指標安排方面予以優(yōu)先支持。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳負責)

二十七、對督查中發(fā)現(xiàn)落實有關重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗做法的市、縣(市、區(qū)),給予一定財政資金獎勵。(省政府辦公廳負責)

對真抓實干成效明顯的地方進一步加大激勵支持力度,是加強和改進督查工作、完善督查激勵長效機制的重要舉措。省級有關單位要根據(jù)調(diào)整后的省政府督查激勵措施,及時修訂完善相關激勵措施的實施辦法;要按照中央和省委關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核的有關要求,完善督查評價體系,改進督查評價方法,簡化操作,優(yōu)化流程,客觀全面評價地方工作成效,避免增加基層負擔。各市、縣(市、區(qū))要加強宣傳引導,鼓勵奮勇爭先,積極爭取、用足用好激勵措施,充分發(fā)揮督查激勵的示范引導作用。

自本通知印發(fā)之日起,《浙江省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》(浙政辦發(fā)〔2018〕109號)停止執(zhí)行。







浙江省人民政府辦公廳

2019年10月25日

(此件公開發(fā)布)

浙政辦發(fā)〔2019〕54號.pdf



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本文關鍵詞: 浙江省

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