浙政辦發(fā)〔2019〕21號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省“4+1”重大項目建設(shè)計劃2019年實施計劃的通知》

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省“4+1”重大項目建設(shè)計劃2019年實施計劃的通知》










浙政辦發(fā)〔2019〕21號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省“4+1”重大項目建設(shè)計劃2019年實施計劃》已經(jīng)省委財經(jīng)委員會會議、省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹實施。

《浙江省“4+1”重大項目建設(shè)計劃2019年實施計劃項目表》由省發(fā)展改革委另行印發(fā)。

浙江省人民政府辦公廳

2019年4月2日

（此件公開發(fā)布）

浙江省“4+1”重大項目建設(shè)計劃

2019年實施計劃

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提高投資質(zhì)量的若干意見》（浙政發(fā)〔2018〕13號）（以下稱投資新政）和《浙江省“4+1”重大項目建設(shè)計劃（2018-2022年）》（浙政發(fā)〔2018〕14號），特制定浙江省“4+1”重大項目建設(shè)計劃2019年實施計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持提高投資質(zhì)量和效益工作取向，以落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略和全省“四大建設(shè)”任務(wù)為重點，認(rèn)真落實投資新政，全面實施省市縣長項目工程等“4+1”工程，為全省“兩個高水平”建設(shè)提供有力保障。

（二）投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。2019年全省交通投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施（規(guī)模以上+規(guī)模以下）投資、民間項目投資增長10%。再新增謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地，省市縣長項目落地率達(dá)到50%。實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端裝備、文化旅游、能源環(huán)?！拔鍌€千億”投資工程。推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板項目建設(shè)。11個設(shè)區(qū)市的投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)與全省保持一致。

（三）重大項目建設(shè)目標(biāo)。2019年安排省重大建設(shè)項目699個，計劃投資7130億元。其中：交通項目115個，計劃投資2119億元；生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施項目83個，計劃投資1618億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目501個，計劃投資3393億元。

二、扎實推進(jìn)“四個一批”重大項目

（一）加快前期謀劃一批。夯實基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項目儲備，推動省市縣長項目謀劃招引。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)招引落地一批引領(lǐng)性、前瞻性、標(biāo)志性重大產(chǎn)業(yè)項目。全省安排前期謀劃項目64個，意向投資5318億元。

（二）加快開工建設(shè)一批。加大項目前期攻堅力度，抓好項目集中開工活動。健全省市縣三級聯(lián)動、部門協(xié)同的項目推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化節(jié)點管控。全省安排開工建設(shè)項目113個，計劃完成投資647億元。

（三）加快續(xù)建實施一批。落實項目全程聯(lián)系機(jī)制，健全問題督辦制度，著力解決項目推進(jìn)過程中的難題。全省安排續(xù)建實施項目493個，計劃完成投資6252億元。

（四）加快建成投產(chǎn)一批。在確保質(zhì)量和安全的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。全省安排建成投產(chǎn)項目29個，計劃完成投資170億元。

三、保障措施

（一）壓實目標(biāo)責(zé)任。各地、各單位要認(rèn)真對照計劃安排，分解細(xì)化目標(biāo)，落實工作責(zé)任，抓緊開展重大項目前期和建設(shè)攻堅，盯人盯事盯節(jié)點，保質(zhì)保量保安全，確保重大項目建設(shè)各項年度目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)、按期完成。

（二）加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)。落實全省各級重大項目協(xié)調(diào)例會制度，推行重大項目清單制、節(jié)點化、全周期管理，集中打通規(guī)劃、用地、用海等項目審批關(guān)鍵堵點，爭取上級部門支持，加快項目落地速度。

（三）強(qiáng)化要素保障?？茖W(xué)調(diào)配省級專項資金、專項債券和中央預(yù)算內(nèi)資金，加強(qiáng)銀項對接，保障重大項目資金需求。采取專項預(yù)支、獎勵存量等形式，優(yōu)化保障重大項目新增建設(shè)用地指標(biāo)。合理安排能耗、用能權(quán)交易以及省級分配的排污權(quán)儲備等指標(biāo)，優(yōu)先保障重大項目建設(shè)。

（四）深化體制改革。實現(xiàn)2019年一般企業(yè)投資項目從賦碼備案到竣工驗收審批用時“最多90天”，打造投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0版。繼續(xù)向社會推介重大基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作（PPP）項目，進(jìn)一步激發(fā)民間投資主體活力。在省級以上平臺全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地，在省級以下平臺新批工業(yè)用地推行“標(biāo)準(zhǔn)地”占比不低于30%。

（五）完善考核通報。將“4+1”重大項目計劃執(zhí)行情況納入省政府督查考核事項，增強(qiáng)計劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和剛性。完善重點領(lǐng)域投資月調(diào)度制度，對目標(biāo)、督進(jìn)度、強(qiáng)監(jiān)管，對計劃執(zhí)行率較低、工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位，視情進(jìn)行約談通報。

浙政辦發(fā)〔2019〕21號.pdf

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