黑政辦發(fā)〔2006〕72號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府重大決策專家咨詢論證制度的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府重大決策專家咨詢論證制度的通知》










黑政辦發(fā)〔2006〕72號(hào)

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

《省政府重大決策專家咨詢論證制度》已經(jīng)省政府第四十次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





2006年11月14日





省政府重大決策專家咨詢論證制度



根據(jù)《黑龍江省人民政府重大決策規(guī)則》（以下簡稱規(guī)則）第九條、第十條、第十二條的有關(guān)規(guī)定，為貫徹落實(shí)好省政府重大決策專家調(diào)查研究和咨詢論證工作，特制定本制度。

第一條咨詢論證的范圍

咨詢論證的范圍為規(guī)則第二條所確定的重大決策事項(xiàng)中涉及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益、應(yīng)對(duì)公共安全問題突發(fā)事件以及專業(yè)性、技術(shù)性、法律性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)。

第二條咨詢論證的分工

省政府重大決策事項(xiàng)調(diào)查研究的專家主要從省政府重大決策咨詢專家組（以下簡稱專家組）成員中遴選，必要時(shí)適當(dāng)補(bǔ)充專家組以外專家（包括省外專家）。

涉及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益以及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)決策事項(xiàng)的咨詢論證工作由省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)負(fù)責(zé)；涉及法律性較強(qiáng)決策事項(xiàng)的咨詢論證工作由省政府法制咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)；涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督方面的決策事項(xiàng)由省安全生產(chǎn)咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)；其他需要咨詢論證事項(xiàng)由咨詢研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

咨詢論證的組織協(xié)調(diào)等具體工作由上述單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

第三條咨詢論證的工作程序

一、調(diào)查研究工作程序

（一）省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)根據(jù)省政府的安排，對(duì)省政府重大決策事項(xiàng)涉及的專業(yè)范圍，從專家組中遴選2名至4名專家參與決策事項(xiàng)承辦單位組織的調(diào)查研究工作；省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)獨(dú)立承擔(dān)重大決策事項(xiàng)的調(diào)查研究工作，可從專家組中遴選8名至10名專家組成調(diào)研組，深入開展調(diào)查研究。

（二）決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)為參與調(diào)查研究的專家提供重大決策事項(xiàng)的有關(guān)文件資料。

（三）參與調(diào)研的有關(guān)專家負(fù)責(zé)撰寫或參與撰寫調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告應(yīng)對(duì)決策方案提出肯定、否定及修改完善的意見和建議。

（四）向省政府提交調(diào)查研究報(bào)告。

二、咨詢論證工作程序

（一）論證組織單位根據(jù)論證事項(xiàng)涉及的專業(yè)和知識(shí)范圍從專家組遴選10名左右專家參加咨詢論證。

（二）論證組織單位負(fù)責(zé)向參加咨詢論證的專家提供論證的相關(guān)資料。

（三）召開專家咨詢論證會(huì)議，充分聽取專家的意見和建議。

（四）撰寫論證報(bào)告，對(duì)決策方案提出明確的肯定、否定及修改完善的意見和建議。

（五）論證報(bào)告呈報(bào)省政府。

第四條工作待遇

一、調(diào)查研究工作待遇

參與省政府重大決策事項(xiàng)調(diào)查研究工作的專家旅差費(fèi)用由省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)辦公室按照省財(cái)政有關(guān)規(guī)定予以報(bào)銷。根據(jù)調(diào)查研究工作量的大小，給予每位專家不低于人民幣2000元的工作報(bào)酬，調(diào)查研究專家組組長、院士的工作報(bào)酬可以高于一般專家。

二、咨詢論證工作待遇

參加重大決策咨詢論證工作的專家，由論證組織單位給予每位專家人民幣300元至500元/次報(bào)酬。

三、資金預(yù)算

專家參與省政府重大決策調(diào)查研究、咨詢論證工作所需費(fèi)用，納入有關(guān)單位年度部門預(yù)算。

第五條獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)于在重大決策事項(xiàng)的調(diào)查研究和咨詢論證工作中提出獨(dú)到見解，并在事后證明避免重大決策失誤或產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專家，由省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)省政府省長特別獎(jiǎng)，并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。





附件：省政府重大決策咨詢專家組名單





省政府重大決策咨詢專家組名單（103人）



一、宏觀經(jīng)濟(jì)專家組

鄒濱年省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)副主任

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

陳永昌省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院院長

研究員

劉世佳省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席

編審

曲偉省社會(huì)科學(xué)院院長

研究員

牟朋文省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部原主任

教授

張新穎省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長

研究員

劉希宋哈爾濱工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院原系主任

教授

喬臻黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院

教授

修國義哈爾濱理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長

教授

郭翔宇東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長

教授

佟光霽東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

教授

蔣立東省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長

研究員

楊文超哈爾濱理工大學(xué)

教授

楊明遠(yuǎn)哈爾濱市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所原所長

研究員

二、工業(yè)專家組

（一）裝備制造業(yè)小組：

李惠群省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)副主任

高級(jí)工程師

李志東省機(jī)械工程學(xué)會(huì)理事長

教授級(jí)高級(jí)工程師

苗立杰哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)公司副總經(jīng)理

研究員級(jí)高級(jí)工程師

魏華亮哈量具刃具有限公司董事長

高級(jí)工程師

郭洪鑫省機(jī)械科學(xué)研究院院長

研究員級(jí)高級(jí)工程師

郭黎濱哈爾濱工程大學(xué)核學(xué)院院長

教授

（二）石化工業(yè)小組：

吳潮省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主任

研究員級(jí)高級(jí)工程師

陳世巖原省石油化學(xué)工業(yè)局局長

高級(jí)工程師

劉波哈爾濱理工大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院院長

教授

田言省化工研究院院長

教授級(jí)高級(jí)工程師

許劍浩原大慶石油化工總廠總工程師

教授級(jí)高級(jí)工程師

任敦涇中石油大慶石化分公司副總工程師

高級(jí)工程師

曹廣仁中石油大慶油田有限責(zé)任公司原副總工程師教授級(jí)高級(jí)工程師

（三）醫(yī)藥工業(yè)小組：

王喜軍黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)副校長

教授

吳志軍哈藥集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

教授級(jí)高級(jí)工程師

于喜水省醫(yī)藥工業(yè)研究所副所長

研究員

（四）輕紡食品小組：

陳希省輕工協(xié)會(huì)

高級(jí)工程師

王逢瑚東北林業(yè)大學(xué)材料學(xué)院院長

教授

王連科省造紙研究院院長

高級(jí)工程師

張德民省紡織協(xié)會(huì)秘書長

高級(jí)工程師

王濱立省亞麻集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理

研究員

石彥國哈爾濱商業(yè)大學(xué)食品工程學(xué)院院長

教授

梁金鐘哈爾濱商業(yè)大學(xué)食品工程學(xué)院

教授

（五）冶金建材小組：

任喜武省冶金設(shè)計(jì)研究院顧問

研究員級(jí)高級(jí)工程師

張發(fā)省冶金研究所原所長

研究員級(jí)高級(jí)工程師

趙福君大慶油田建設(shè)集團(tuán)工程設(shè)計(jì)研究院副院長高級(jí)工程師

魏杰省建材協(xié)會(huì)副秘書長

高級(jí)工程師

王福林省建材規(guī)劃研究院院長

研究員級(jí)高級(jí)工程師

李家和哈爾濱工業(yè)大學(xué)建材學(xué)院系主任

教授

（六）信息化小組：

吳靜宜省信息產(chǎn)業(yè)廳原巡視員

教授級(jí)高級(jí)工程師

張中兆哈爾濱工業(yè)大學(xué)電子與信息技術(shù)學(xué)院院長教授

劉大昕哈爾濱工程大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息系

教授

曲家文省郵政局副局長

教授級(jí)高級(jí)工程師

三、農(nóng)、林專家組

胡湘韓省政府發(fā)展研究中心巡視員

研究員

鮑軍東北農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長

教授

矯江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院總農(nóng)藝師

研究員

魏東北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長

教授

蔣先華東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

教授

歐陽懷東省農(nóng)村社會(huì)發(fā)展研究所副所長

研究員

楊煥民黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院

教授

于伯芳省水利科學(xué)研究院原總工程師

研究員級(jí)高級(jí)工程師

朱家騮省林業(yè)設(shè)計(jì)院林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃院總工程師

高級(jí)工程師

周曉峰東北林業(yè)大學(xué)林學(xué)系

教授

許秀雯東北林業(yè)大學(xué)材料學(xué)院

教授

四、社會(huì)發(fā)展（人才、教育、文化、社保等）專家組

魯濱省委黨校副校長

教授

馬順強(qiáng)省文學(xué)藝術(shù)家聯(lián)合會(huì)主席

二級(jí)作家

趙清爽省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)原副主席

研究員

何明升哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院院長

教授

王雅林哈爾濱工業(yè)大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所所長

教授

趙瑞政省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)與科技發(fā)展研究所副所長研究員

董鴻揚(yáng)省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)與科技發(fā)展研究所原副所長研究員

刁乃俠省委奮斗雜志社原副總編

編審

趙亨淮省軟科學(xué)研究中心原主任

研究員

田也壯哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院系主任

教授

孫鏑飛黑龍江城市居民最低生活保障信息中心主任高級(jí)政工師

五、財(cái)政金融專家組

董桂芝中國銀行黑龍江省分行副行長

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

曹殿義中國證券會(huì)黑龍江監(jiān)管局局長

研究員

曲武義哈爾濱商業(yè)銀行董事長

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

焦方義黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長

教授

惠曉峰哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院

教授

秦鳳翔省財(cái)政科學(xué)研究所所長

研究員

六、內(nèi)外貿(mào)易專家組

王德章哈爾濱商業(yè)大學(xué)副校長

教授

宋魁省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長

研究員

張廣衡省商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長

研究員

項(xiàng)義軍哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長

副教授

趙立枝省社會(huì)科學(xué)院俄羅斯研究所

研究員

郭力黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院

教授

王彥慶省物流學(xué)會(huì)副會(huì)長

高級(jí)工程師

七、建設(shè)、環(huán)保、交通專家組

何鐘怡省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)副主任

教授

梁仲省建設(shè)廳原總規(guī)劃師

高級(jí)建筑師

張棣威省公路勘察設(shè)計(jì)院原總工程師

研究員級(jí)高級(jí)工程師

趙景海省城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院副院長

研究員

馬軍哈爾濱工業(yè)大學(xué)市政環(huán)境學(xué)院

教授

陳愛鳳省環(huán)境監(jiān)測站

教授級(jí)高級(jí)工程師

八、能源與地質(zhì)專家組

熊良印省電力局原局長

教授級(jí)高級(jí)工程師

李樹文省煤礦監(jiān)察局原副局長

教授級(jí)高級(jí)工程師

梁賜霖省電力公司原副總經(jīng)理

教授級(jí)高級(jí)工程師

陳竟捷省國土資源廳原副廳長

研究員級(jí)高級(jí)工程師

鄭慶道省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局總工程師

教授級(jí)高級(jí)工程師

傘成立省能源研究所所長

研究員級(jí)高級(jí)工程師

王遜省第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院院長

教授級(jí)高級(jí)工程師

九、院士專家組

馬建章東北林業(yè)大學(xué)野生動(dòng)物學(xué)院

教授

沈榮顯中國科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所

研究員

張杰哈爾濱工業(yè)大學(xué)市政環(huán)境學(xué)院

教授

林尚揚(yáng)哈爾濱焊接研究所

研究員級(jí)高級(jí)工程師

張乃通哈爾濱工業(yè)大學(xué)通信所

教授

秦裕琨哈爾濱工業(yè)大學(xué)能源所

教授

梁維燕哈爾濱動(dòng)力設(shè)備股份有限公司

高級(jí)工程師

謝禮立中國地震局工程力學(xué)研究所

研究員

另外：涉及法律性較強(qiáng)方面專家從省政府法律咨詢委員會(huì)中遴選；涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督方面的專家從安全生產(chǎn)咨詢委員會(huì)中遴選。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省