黑政發(fā)〔2011〕86號(hào)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下征兵工作的意見》

《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下征兵工作的意見》










黑政發(fā)〔2011〕86號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國兵役法》和新公布的《退役士兵安置條例》精神，進(jìn)一步做好我省征兵工作，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)

各級(jí)政府要高度重視征兵工作，建立由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的常態(tài)化征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，研究政策措施，解決重大問題，推動(dòng)征兵工作落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、教育、公安、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、交通運(yùn)輸、人力資源社會(huì)保障等部門要選派專人參加征兵辦公室工作，并相對(duì)固定人員，保持工作連續(xù)性。全日制高等院校（含獨(dú)立學(xué)院）、普通高級(jí)中學(xué)（含職高、中專、技校）要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)學(xué)生兵役工作。要加強(qiáng)征兵隊(duì)伍建設(shè)，通過采取集中教育、以會(huì)代訓(xùn)等形式，定期組織工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)兵役機(jī)關(guān)每年至少組織1次業(yè)務(wù)集訓(xùn)，提高征兵工作人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法辦事能力，為征兵工作順利開展提供有力保障。

二、深入宣傳教育，積極營(yíng)造濃厚氛圍

各級(jí)政府和兵役機(jī)關(guān)要建立完善的征兵宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，將征兵宣傳納入全民教育體系，貫穿征兵準(zhǔn)備和征兵實(shí)施全過程，特別是要把退役士兵安置改革的基本精神向征集對(duì)象講清楚，確保安置改革穩(wěn)妥推進(jìn)和政策調(diào)整前后的平穩(wěn)過渡。各級(jí)宣傳部門和兵役機(jī)關(guān)政治部門要聯(lián)合制定征兵宣傳計(jì)劃，對(duì)征兵宣傳教育進(jìn)行專門部署，明確相關(guān)單位的宣傳任務(wù)、內(nèi)容、方式等，組成聯(lián)合工作組對(duì)征兵宣傳工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。要綜合發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等媒體的作用，注重把征兵宣傳融入日常社會(huì)生活，增強(qiáng)征兵宣傳工作的時(shí)代感和覆蓋面。全面落實(shí)掛“光榮軍屬”牌、上門送喜報(bào)、解決家庭實(shí)際困難等優(yōu)撫制度，增強(qiáng)軍人及其家屬的光榮感。每年5月的第二周為“征兵宣傳周”，10月為“征兵宣傳月”，要精心籌劃，認(rèn)真組織，創(chuàng)新形式，注重效果，在全社會(huì)形成人人關(guān)心國防建設(shè)、人人支持征兵工作的濃厚氛圍。

三、完善相關(guān)政策，努力激發(fā)應(yīng)征熱情

國務(wù)院、中央軍委已決定建立健全以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、政府安排工作、退休、供養(yǎng)以及繼續(xù)完成學(xué)業(yè)等多種方式相結(jié)合的士兵退出現(xiàn)役安置制度。取消非農(nóng)業(yè)戶口青年征集比例。對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金，一次性退役金由中央財(cái)政專項(xiàng)安排。地方政府給予自主就業(yè)的退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，城鎮(zhèn)退役士兵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為退役士兵安置地上年度城鎮(zhèn)職工平均工資的2倍、農(nóng)村退役士兵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為退役士兵安置地上年度農(nóng)村人均收入的2倍，所需資金由地方各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。補(bǔ)助資金在士兵退役報(bào)到后1個(gè)月內(nèi)由安置地縣級(jí)政府退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。將2011年冬季征集的農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6200元，今后根據(jù)上年度各地農(nóng)村年人均收入水平的增長(zhǎng)每年均作相應(yīng)調(diào)整；將城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月260元。上述政策適用于2011年12月1日及以后應(yīng)征入伍的義務(wù)兵。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校畢業(yè)生和在校生同時(shí)享受財(cái)政部、教育部、總參謀部制定的有關(guān)政策，應(yīng)征入伍的高等學(xué)校在校生另享受一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助16000元；在上述政策基礎(chǔ)上，進(jìn)藏兵優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上每人每年不低于12000元、高原條件兵每人每年不低于10000元。上述經(jīng)費(fèi)按原渠道落實(shí)。各地可根據(jù)實(shí)際情況在此基礎(chǔ)上制定具體安置優(yōu)待措施。

入伍前為高中生，退役后報(bào)考成人高校的，錄取分段降10分；服役期間榮立三等功以上的，錄取分段降20分。入伍前為普通高等學(xué)校?？圃诩艘酆蠡卦瓕W(xué)校完成?？平虒W(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程，在畢業(yè)年級(jí)“專升本”時(shí)同等條件優(yōu)先推薦；榮立三等功以上的，免試升入本校同專業(yè)或相近專業(yè)本科；屬獨(dú)立設(shè)置的專科學(xué)校，由原就讀學(xué)校上報(bào)省教育行政部門負(fù)責(zé)調(diào)整安排。義務(wù)兵退出現(xiàn)役，報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用或者聘用?；鶎訉Ｂ毼溲b干部崗位重點(diǎn)招錄優(yōu)秀退役士兵。要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕42號(hào)）及《黑龍江省人民政府、黑龍江省軍區(qū)關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的意見》（黑政發(fā)〔2011〕47號(hào)）精神，研究細(xì)化教學(xué)管理、就業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等具體辦法，確保落到實(shí)處。要全面落實(shí)財(cái)政部、教育部、民政部、總參謀部、總政治部《關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見》（財(cái)教〔2011〕538號(hào)）精神，從2011年秋季學(xué)期開始，實(shí)施自主就業(yè)退役士兵教育資助政策。

四、堅(jiān)持依法征兵，加大責(zé)任追究力度

各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國兵役法》和《征兵工作條例》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)依法征兵工作。要繼續(xù)對(duì)征兵工作實(shí)行目標(biāo)管理，建立市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）“四級(jí)”征兵責(zé)任體系，逐級(jí)抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，完不成征兵或退役士兵安置任務(wù)的單位及負(fù)責(zé)人，不得參與“雙擁模范城”、“黨管武裝好書記”、“先進(jìn)師（團(tuán)）級(jí)單位”等評(píng)選表彰活動(dòng)，性質(zhì)嚴(yán)重的要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)拒絕、逃避服兵役的公民進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)，將其納入反腐倡廉工作體系，切實(shí)糾正征兵工作中存在的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決依法查處在征兵工作中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為，確保征兵工作健康有序開展。

二○一一年十一月十八日

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省