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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人民政府2019年立法計劃的通知
鄂政辦發(fā)〔2019〕30號
各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省政府各部門：
《省人民政府2019年立法計劃》已經(jīng)省政府同意，并經(jīng)省委全面依法治省委員會第二次會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。根據(jù)省委、省政府總體工作安排，結(jié)合當(dāng)前改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)及政府立法工作實際，現(xiàn)就做好省人民政府2019年立法工作提出如下要求：
一、明確行政立法指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述及視察湖北重要講話精神，堅決落實黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署和省委工作要求，堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，圍繞中心、服務(wù)大局，全面提高法治湖北建設(shè)質(zhì)量和水平，為推動新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
二、堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的意見及省委實施意見，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到行政立法工作的全過程和各方面，對行政立法工作中的重大問題和重要立法項目，及時向同級黨委請示報告，確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求得到有效落實。
三、著力提高立法質(zhì)量和效率
堅持立法為民，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加強(qiáng)“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)、改革開放、深化“放管服”改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、支持與促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及保障改善民生等重點領(lǐng)域立法，注重立法有效實施，通過立法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。創(chuàng)新行政立法工作機(jī)制，積極開展立法工作宣傳，不斷拓寬公眾參與立法途徑。注重適應(yīng)法治實踐需要，開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理，加強(qiáng)政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件備案審查，強(qiáng)化制度廉潔性評估和公平競爭審查。省司法廳要不斷強(qiáng)化在行政立法中的主導(dǎo)作用，及時化解立法爭議，把好關(guān)口，堅決防止部門利益和地方保護(hù)主義法制化。
四、加強(qiáng)行政立法組織協(xié)調(diào)。要切實維護(hù)年度立法計劃的嚴(yán)肅性，因特殊原因需要變更立法項目的，須報經(jīng)省政府及省委依法治省委員會的同意。對列入2019年立法計劃年內(nèi)完成的項目和適時修訂的項目，各起草單位要將其納入年度責(zé)任目標(biāo)，按時完成起草任務(wù)，草案原則上應(yīng)提前3個月報送省司法廳。省司法廳要及時介入，全過程跟蹤把握起草進(jìn)度，做好組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作，確保項目按時完成。對抓緊調(diào)研的項目，各起草單位要及時進(jìn)行前期調(diào)研起草、征求意見等工作。設(shè)區(qū)的市、州政府要根據(jù)省人民政府2019年立法計劃，結(jié)合本地實際，做好本級政府規(guī)章制定等相關(guān)立法工作。
湖北省人民政府辦公廳
2019年4月19日
省人民政府2019年立法計劃
一、年內(nèi)完成的項目（5件）
1、湖北省行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理辦法
2、湖北省餐廚廢棄物管理辦法
3、湖北省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)辦法
4、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（修訂）
5、湖北省人民防空工程管理規(guī)定（修訂）
二、適時修訂的項目（11件）
1、湖北省行政權(quán)力清單管理辦法（修訂）
2、湖北省民用運力國防動員辦法（修訂）
3、湖北省教學(xué)成果獎勵辦法（修訂）
4、湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法（修訂）
5、湖北省地名管理辦法（修訂）
6、湖北省契稅征收管理實施辦法（修訂）
7、湖北省地圖管理辦法（修訂）
8、湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法（修訂）
9、湖北省關(guān)于農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)督管理的暫行規(guī)定（修訂）
10、湖北省婚前醫(yī)學(xué)檢查管理規(guī)定（修訂）
11、湖北省征兵工作實施細(xì)則（修訂）
三、抓緊調(diào)研的項目（10件）
1、鄂北地區(qū)水資源配置工程供水管理辦法
2、湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾管理辦法
3、湖北省普通高校校園道路交通安全管理規(guī)定
4、湖北省地震預(yù)警管理辦法
5、湖北省食品安全管理規(guī)定
6、湖北專利獎獎勵辦法
7、湖北省氣瓶安全管理辦法
8、湖北省再生資源回收利用管理辦法
9、湖北省氣象服務(wù)辦法
10、湖北省國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查辦法（修訂）
根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府中心工作，需及時制定、修改的政府規(guī)章，依照法定程序適時提請審議。
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