豫人社辦〔2020〕90號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省人力資源和社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅季行動方案〉的通知》

《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省人力資源和社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅季行動方案〉的通知》







豫人社辦〔2020〕90號

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障局，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處（室）、廳屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將《河南省人力資源和社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅季行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自職責(zé)和工作實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)（單位）具體工作方案，細(xì)化任務(wù)分工，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。各地各有關(guān)單位具體行動方案請于10月底前報送廳就業(yè)促進(jìn)局。方案實(shí)施期間，要及時以信息、簡報等形式上報行動推進(jìn)中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。行動總結(jié)請于12月25日前報至廳就業(yè)促進(jìn)局（聯(lián)系人：王偉娜；電話：0371-69690078；郵箱：hnsrstjyb@163.com）。



附件：河南省人力資源和社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅季行動方案




 

河南省人力資源和社會保障廳

2020年10月20日






 

河南省人力資源和社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅季行動方案

為進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，有效解決重點(diǎn)群體聯(lián)系不及時、服務(wù)針對性不強(qiáng)等問題，集中幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保2020年各項就業(yè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)人社部《關(guān)于開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅季行動的通知》（人社部函〔2020〕99號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、行動主題

集中攻堅穩(wěn)就業(yè)，精準(zhǔn)服務(wù)保民生。

二、行動時間

2020年第四季度

三、行動目標(biāo)

針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力等重點(diǎn)群體，集中利用3個月的時間開展攻堅行動，進(jìn)一步暢通失業(yè)（求職）登記和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)渠道，強(qiáng)化基本公共就業(yè)服務(wù)，提升重點(diǎn)群體差異化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，確保登記到位、聯(lián)系到位、幫扶到位，著力促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)基本盤，穩(wěn)定就業(yè)局勢。確保完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)25萬失業(yè)人員再就業(yè)、8萬就業(yè)困難人員就業(yè)，年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

四、具體措施

（一）做實(shí)幫扶臺賬

充分利用各類重點(diǎn)群體數(shù)據(jù)庫，暢通部門間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)交，開通用好線上就業(yè)求助渠道，設(shè)置公共就業(yè)服務(wù)現(xiàn)場求助點(diǎn)，加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解仲裁信息共享，做實(shí)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶臺賬，及時記錄重點(diǎn)群體基本信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)開展情況。（就業(yè)促進(jìn)局、人力資源流動管理處、農(nóng)民工工作處、調(diào)解仲裁管理處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（二）全面摸排聯(lián)系

以市（縣）為單位，全面開展一次重點(diǎn)群體未就業(yè)人員信息摸排，通過發(fā)送短信、電話聯(lián)系、上門走訪等方式，掌握其就業(yè)失業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、技術(shù)技能水平、培訓(xùn)服務(wù)需求等情況，做到摸排記錄實(shí)、就業(yè)狀態(tài)清、服務(wù)需求準(zhǔn)。（就業(yè)促進(jìn)局、農(nóng)民工工作處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)

健全標(biāo)準(zhǔn)化公共就業(yè)服務(wù)，對有勞動能力和就業(yè)意愿的勞動者，開展1次就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣介，提供1次職業(yè)指導(dǎo)，推薦至少3個針對性就業(yè)崗位。對有技能提升需求的，推介至少3個培訓(xùn)課程或項目。對符合就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策條件的，主動協(xié)助申請相關(guān)政策。（就業(yè)促進(jìn)局、職業(yè)能力建設(shè)處、農(nóng)民工工作處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)訓(xùn)練中心等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（四）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)

結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦優(yōu)勢，對有創(chuàng)業(yè)意愿的重點(diǎn)群體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，精準(zhǔn)推介創(chuàng)業(yè)項目。實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持政策代辦幫辦，主動為符合條件的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。（就業(yè)促進(jìn)局、農(nóng)民工工作處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（五）密集招聘對接

根據(jù)重點(diǎn)群體特點(diǎn)，分類篩選用人單位和就業(yè)崗位，精準(zhǔn)推送就業(yè)信息。綜合運(yùn)用線上線下渠道，組織開展行業(yè)輪動、企業(yè)輪換的動態(tài)專場招聘。舉辦地點(diǎn)要覆蓋城鄉(xiāng)、深入社區(qū)，舉辦頻次要確保市周周有、縣（區(qū)）以及重點(diǎn)群體較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）月月有，持續(xù)提供就業(yè)機(jī)會。（就業(yè)促進(jìn)局、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)困難援助

加強(qiáng)對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，指定專人負(fù)責(zé)，制定援助計劃。對長期失業(yè)人員，開展心理疏導(dǎo)，幫助提振信心、明確方向。對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，通過公益性崗位予以托底安置。為參保失業(yè)人員快速發(fā)放失業(yè)保險金、失業(yè)補(bǔ)助金、一次性生活補(bǔ)助等失業(yè)保險待遇，為未參保、未納入低保的生活困難人員協(xié)調(diào)申領(lǐng)一次性臨時救助金。（就業(yè)促進(jìn)局、農(nóng)民工工作處、失業(yè)保險處等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（七）實(shí)施特色服務(wù)

1.為高校畢業(yè)生提供品質(zhì)化就業(yè)服務(wù)。提升面向高校畢業(yè)生的崗位推送質(zhì)量，采取小型化、專業(yè)化、行業(yè)化專場招聘形式，重點(diǎn)推送知識型、技術(shù)型、管理型等崗位。提升就業(yè)見習(xí)組織化程度，健全就業(yè)見習(xí)宣傳推介、崗位募集、服務(wù)對接工作流程，支持有見習(xí)需求的畢業(yè)生積極參與，增加實(shí)踐經(jīng)驗，促進(jìn)留用就業(yè)。提供高質(zhì)量培訓(xùn)項目，增加新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域急需緊缺崗位培訓(xùn)，及時開展新職業(yè)培訓(xùn)。（就業(yè)促進(jìn)局、職業(yè)能力建設(shè)處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)訓(xùn)練中心等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

2.為農(nóng)民工實(shí)行平等就業(yè)服務(wù)。允許農(nóng)民工在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，享有與本地居民同等的公共就業(yè)服務(wù)。創(chuàng)建特色勞務(wù)品牌，實(shí)施專項培訓(xùn)計劃，要確保每市、縣具有1-2個符合當(dāng)?shù)靥厣膭趧?wù)品牌，組織返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參與。支持多渠道靈活就業(yè)，在自發(fā)形成的零工市場、勞務(wù)市場每月至少開展1次公共就業(yè)服務(wù)活動，提供面對面就業(yè)服務(wù)。（農(nóng)民工工作處、就業(yè)促進(jìn)局、職業(yè)能力建設(shè)處、省公共就業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)訓(xùn)練中心等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

3.為貧困勞動力開展優(yōu)先穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)。對扶貧部門提供的貧困勞動力信息全面聯(lián)系核查一次，對在崗的指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先留用，對失業(yè)的提供優(yōu)先轉(zhuǎn)崗服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不挑不撿一周內(nèi)再就業(yè)。針對貧困勞動力特點(diǎn)儲備一批崗位，向貧困勞動力推送就業(yè)求助途徑和就業(yè)服務(wù)內(nèi)容，發(fā)出一封公開承諾信，確保貧困勞動力隨時求助、隨時上崗。著力做好省內(nèi)貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作，為返鄉(xiāng)貧困勞動力在返鄉(xiāng)1個月內(nèi)推送就近就業(yè)機(jī)會。同時，要為長江禁捕退捕漁民實(shí)施全覆蓋就業(yè)服務(wù)，普遍開展就業(yè)觀念、職業(yè)素養(yǎng)、融入城市等適應(yīng)性培訓(xùn)，加大魚蝦種養(yǎng)、水產(chǎn)加工、休閑漁業(yè)等相關(guān)崗位信息收集發(fā)布力度，符合條件的納入就業(yè)援助和公益性崗位兜底安置范圍。（農(nóng)民工工作處、就業(yè)促進(jìn)局、職業(yè)能力建設(shè)處、省公共就業(yè)服務(wù)中心等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

五、工作要求

廳機(jī)關(guān)相關(guān)處（室）和廳屬有關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織安排，全力克難攻堅。要加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會力量作用，形成工作合力，擴(kuò)大服務(wù)供給。要強(qiáng)化安全保障，按照疫情防控常態(tài)化要求做好線下招聘活動組織工作，嚴(yán)格設(shè)定重點(diǎn)群體個人信息使用范圍，強(qiáng)化各級各類信息平臺系統(tǒng)安全防護(hù)，提供就業(yè)服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)要簽訂保密協(xié)議，明確行動參與各方保密責(zé)任。要緊扣行動主題，加強(qiáng)宣傳報道，對照行動要求，逐項總結(jié)行動進(jìn)展與成效，形成包括任務(wù)完成情況、主要數(shù)據(jù)、典型案例、意見建議等內(nèi)容的行動總結(jié)報告。

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