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《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》(2018年修訂版全文)

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重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例






(1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定》第一次修正;2010年9月29日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂;根據(jù)2018年7月26日重慶市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例〉等二十五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)




 



目    錄





第一章  總  則

第二章  規(guī)劃和建設(shè)

第三章  養(yǎng)護(hù)和維修

第四章  城市道路設(shè)施管理

第五章  城市橋涵設(shè)施管理

第六章  城市公共停車(chē)場(chǎng)及臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)管理

第七章  城市排水設(shè)施管理

第八章  城市照明設(shè)施管理

第九章  法律責(zé)任

第十章  附  則



 



第一章  總  則






第一條  為了加強(qiáng)市政設(shè)施管理,維護(hù)公共安全,營(yíng)造宜居環(huán)境,保障城市健康運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條  本市城市(含建制鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。

公路、電力、通信、廣播電視、道路交通安全、消防、國(guó)防、防洪等其他城市公共設(shè)施的管理,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條  市市政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、規(guī)劃編制、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查以及由市人民政府確定的市政設(shè)施的直接管理工作。

區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市市政行政主管部門(mén)直接管理以外的市政設(shè)施行政管理工作。

建制鎮(zhèn)的市政設(shè)施具體管理辦法由區(qū)縣(自治縣)人民政府制定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、園林、水利、交通、公安等行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工做好市政設(shè)施管理的相關(guān)工作。

第四條  市政設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配套、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效便民的原則,努力提高現(xiàn)代化管理水平。

第五條  市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)和公眾參與制度,充分聽(tīng)取和尊重公眾意見(jiàn)。

單位和個(gè)人有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)市政設(shè)施的義務(wù),對(duì)違反本條例損害市政設(shè)施的行為有權(quán)勸阻和檢舉。

 



第二章  規(guī)劃和建設(shè)





第六條  市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃的要求,會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管等行政主管部門(mén)編制市政設(shè)施專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

制定市政設(shè)施專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則,注重保持傳統(tǒng)風(fēng)貌,突出地方特色,營(yíng)造宜居環(huán)境。

修改市政設(shè)施專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照原審批程序進(jìn)行。

第七條  編制市政設(shè)施專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,與控制性詳細(xì)規(guī)劃互相銜接。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市政行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

城市供水、供電、供氣、消防、防洪、通信、園林綠化和道路交通管理等公共設(shè)施專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與市政設(shè)施專(zhuān)業(yè)規(guī)劃互相協(xié)調(diào)。

第八條  城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造,應(yīng)當(dāng)把城市規(guī)劃確定的市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入綜合開(kāi)發(fā)和改造計(jì)劃,配套建設(shè)。

城市新區(qū)開(kāi)發(fā)中市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與基本建設(shè)工程總體上同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收;舊城改造應(yīng)當(dāng)因地制宜,合理利用已有資源,做到市政設(shè)施與原有建筑的有機(jī)統(tǒng)一。

市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。

第九條  市政設(shè)施建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,并接受建設(shè)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十條  涉及市政設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在規(guī)劃方案審查環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市政行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

市政環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門(mén)在初步設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市政行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十一條  市政設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并建立完整的檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的市政設(shè)施不得移交投入使用。

經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的市政設(shè)施移交給市政行政主管部門(mén)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全完整的檔案管理制度,提供市政設(shè)施工程基礎(chǔ)技術(shù)資料和工程驗(yàn)收、工程保修等資料,經(jīng)市政行政主管部門(mén)審核后,辦理移交手續(xù)。


 


第三章  養(yǎng)護(hù)和維修





第十二條  市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)日常巡查,定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修和檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,保證市政設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。

市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量依照國(guó)家和本市建筑工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

市政設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,配備專(zhuān)用養(yǎng)護(hù)維修設(shè)備。

第十四條  市政設(shè)施維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)各自管理的市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作。

社會(huì)單位投資建設(shè)的市政設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)移交前的養(yǎng)護(hù)維修。

實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的市政設(shè)施,由經(jīng)營(yíng)管理單位按照特許經(jīng)營(yíng)合同和有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

第十五條  設(shè)在城市道路范圍內(nèi)的消防、公共交通、園林綠化、油氣加注、供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等各類(lèi)井蓋、箱罐、桿柱、管線(xiàn),應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)護(hù)規(guī)范,保證公共安全。對(duì)丟失、損壞、標(biāo)志不清或者影響車(chē)輛、行人安全的,由市政行政主管部門(mén)監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位或其委托管理單位自發(fā)現(xiàn)之日起,立即采取安全防護(hù)措施并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充、修復(fù)或移除。

第十六條  市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志,標(biāo)明修復(fù)期限,采取安全防護(hù)措施,保障行人、車(chē)輛安全;施工時(shí)應(yīng)當(dāng)采取低噪聲、防揚(yáng)塵的施工設(shè)備和施工方法,符合環(huán)境保護(hù)要求。

施工現(xiàn)場(chǎng)影響交通安全、暢通的,依照《重慶市道路交通安全條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)位于繁華地段、窗口地區(qū)主干道的重大養(yǎng)護(hù)維修工程,應(yīng)當(dāng)提前五日向社會(huì)發(fā)布公告,同時(shí)要避開(kāi)交通高峰期。

城市道路養(yǎng)護(hù)維修專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線(xiàn)和行駛方向的限制。

第十七條  市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的監(jiān)督檢查,建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。重大市政設(shè)施的維護(hù)管理,由具備相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

市政設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立市政設(shè)施使用管理巡查制度及接報(bào)制度。發(fā)現(xiàn)損毀、丟失的,應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處置。

第十八條  市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修及相關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。


 


第四章  城市道路設(shè)施管理





第十九條  市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路設(shè)施管理,嚴(yán)格控制城市道路設(shè)施占用、挖掘,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修,保證道路設(shè)施完好、安全和暢通。

第二十條  在城市道路設(shè)施上,禁止下列行為:

(一)沖洗機(jī)動(dòng)車(chē)或在人行道上行駛機(jī)動(dòng)車(chē);

(二)測(cè)試剎車(chē);

(三)排放污水、傾倒垃圾、渣土以及撒漏其他固體、流體物質(zhì)等;

(四)堆放易燃、易爆、有毒、惡臭、易飛揚(yáng)物品或焚燒垃圾等;

(五)移動(dòng)、損毀路牌等道路設(shè)施;

(六)直接在路面攪拌水泥砂漿、混凝土及其他拌和物;

(七)行駛鐵輪車(chē)、履帶車(chē),不采取防護(hù)措施的;

(八)其他侵占、損害城市道路設(shè)施的行為。

在城市道路非規(guī)劃地段不得占道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十一條  在城市道路設(shè)施上,未經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準(zhǔn)不得進(jìn)行下列占用、挖掘行為:

(一)設(shè)置占道停車(chē)點(diǎn);

(二)在人行道上停放機(jī)動(dòng)車(chē);

(三)堆放物品、設(shè)置標(biāo)牌或廣告;

(四)開(kāi)設(shè)車(chē)行坡道或進(jìn)出道口;

(五)建設(shè)各種建(構(gòu))筑物;

(六)其他占用、挖掘城市道路設(shè)施的行為。

第二十二條  新建、改建、擴(kuò)建的城市道路設(shè)施交付使用后五年內(nèi),大修的城市道路設(shè)施竣工后三年內(nèi),不得挖掘。確需挖掘的,按照城市道路設(shè)施的管轄權(quán)限報(bào)經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市人民政府批準(zhǔn)。

在法定重大節(jié)日和全市性重大活動(dòng)期間,不得新開(kāi)挖城市道路設(shè)施。已經(jīng)開(kāi)挖的,應(yīng)當(dāng)停止施工。

埋設(shè)地下管線(xiàn)等符合非開(kāi)挖條件的,應(yīng)當(dāng)采取非開(kāi)挖技術(shù);能夠結(jié)合施工的,應(yīng)當(dāng)交叉合并施工,減少對(duì)城市道路設(shè)施的挖掘。

新建、改建、擴(kuò)建或者大修城市主、次干道,應(yīng)當(dāng)預(yù)埋地下管線(xiàn),建設(shè)綜合管溝,禁止設(shè)置架空管線(xiàn)。舊城改造時(shí),管線(xiàn)單位應(yīng)當(dāng)與道路改造、建設(shè)同步實(shí)施管線(xiàn)遷移、下地。

第二十三條  新建、改建、擴(kuò)建地下管線(xiàn)等需要挖掘城市道路設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)在每年十月三十一日前將下一年度的挖掘計(jì)劃報(bào)市政行政主管部門(mén),由市政行政主管部門(mén)結(jié)合道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修需要統(tǒng)一制訂并公布年度挖掘計(jì)劃。

城市道路設(shè)施大修改造應(yīng)當(dāng)納入年度挖掘計(jì)劃,大修改造時(shí)市政設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)至少提前十五日通報(bào)各相關(guān)單位;有管網(wǎng)建設(shè)需要的,應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施。

第二十四條  臨時(shí)占用、挖掘城市道路設(shè)施經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施;涉及消防、園林綠化以及電力、通信等設(shè)施的,還應(yīng)征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、園林行政主管部門(mén)和設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的意見(jiàn);影響交通安全、暢通的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

臨時(shí)占用城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)繳納城市道路占用費(fèi),挖掘城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)繳納挖掘修復(fù)費(fèi),費(fèi)用的收取按照價(jià)格行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,上繳財(cái)政,專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十五條  申請(qǐng)挖掘城市道路設(shè)施,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)、施工方案和擬施工范圍示意圖;因管線(xiàn)建設(shè)、道路改建及大型工程建設(shè)申請(qǐng)挖掘許可的,還應(yīng)當(dāng)提交施工設(shè)計(jì)圖以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖。

申請(qǐng)臨時(shí)占用城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)和占道平面圖。

第二十六條  經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路設(shè)施的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)將批準(zhǔn)文書(shū)在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示;

(二)按照批準(zhǔn)的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或挖掘;

(三)挖掘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉施工,并設(shè)置安全警示標(biāo)志;

(四)采取有效措施控制施工揚(yáng)塵和路面污染;

(五)臨時(shí)占道堆放施工材料、建筑渣土和搭建臨時(shí)工棚應(yīng)當(dāng)保持規(guī)范、整潔;

(六)臨時(shí)占用或挖掘道路設(shè)施期限屆滿(mǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)拆除障礙物,恢復(fù)道路設(shè)施功能,并經(jīng)市政行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收合格,符合通行要求后,方可恢復(fù)通行。

第二十七條  因緊急搶修供水、供氣、供電、通信、軌道交通等設(shè)施需要挖掘城市道路設(shè)施不能事先辦理審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)立即通知市政行政主管部門(mén),并且自挖掘道路設(shè)施后二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),補(bǔ)繳挖掘修復(fù)費(fèi)。

因意外事故損壞城市道路設(shè)施的,責(zé)任人在采取應(yīng)急保護(hù)措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十八條  鐵輪車(chē)、履帶車(chē)以及超高、超寬、超長(zhǎng)和超重的車(chē)輛通過(guò)城市道路設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照要求采取有效防護(hù)措施行駛、停車(chē);運(yùn)載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線(xiàn)、時(shí)速行駛、停車(chē),并懸掛明顯標(biāo)志。

承運(yùn)人不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的,由市政設(shè)施維護(hù)管理單位幫助其采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。

第二十九條  有下列行為之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市政行政主管部門(mén):

(一)在已建成的城市道路設(shè)施上增設(shè)、遷移交通設(shè)施、管線(xiàn)等;

(二)設(shè)置和移動(dòng)城市公交站點(diǎn)、站臺(tái)、亭房等。

前款規(guī)定的設(shè)施在城市道路設(shè)施擴(kuò)建、改建、維修時(shí)可以一并建設(shè)的,市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通行政主管部門(mén)協(xié)調(diào),予以一并建設(shè)。

第三十條  城市快速路的具體管理辦法由市人民政府另行制定。

 



第五章  城市橋涵設(shè)施管理





第三十一條  對(duì)城市橋涵設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡檢和安全普查,保證城市橋涵設(shè)施安全。

第三十二條  市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立橋梁檢測(cè)評(píng)估制度,依照國(guó)家有關(guān)橋梁檢測(cè)評(píng)估規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)城市橋梁和涵洞設(shè)施的經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)的監(jiān)管。

第三十三條  市政設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的橋梁檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。

橋梁檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)論,評(píng)定橋梁技術(shù)等級(jí)。

安全檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)市市政行政主管部門(mén)備案。

第三十四條  特大型跨江大橋每五年至少進(jìn)行一次安全檢測(cè),其他大橋每三年至少進(jìn)行一次安全檢測(cè)。

第三十五條  經(jīng)過(guò)檢測(cè)評(píng)估,確定橋梁承載能力下降但尚未構(gòu)成危橋的,市政設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取加固等安全措施。

經(jīng)檢測(cè)評(píng)估判定為危橋的,市政設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,設(shè)置顯著的警示標(biāo)志,采取措施及時(shí)排除危險(xiǎn);危橋在危險(xiǎn)排除之前禁止使用。

第三十六條  在橋梁上架設(shè)各類(lèi)管線(xiàn)等設(shè)施的,須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)市政行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十七條  城市橋涵設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)由市政行政主管部門(mén)在充分征求專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)城市橋涵設(shè)施的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、地質(zhì)環(huán)境等狀況,會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全、交通等行政主管部門(mén)劃定??缃髽虻陌踩Wo(hù)區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并設(shè)置相應(yīng)界標(biāo)。

第三十八條  在城市橋涵設(shè)施上禁止下列行為:

(一)擅自占用城市橋涵設(shè)施;

(二)移動(dòng)、損壞城市橋涵設(shè)施和測(cè)量標(biāo)志;

(三)進(jìn)行危及城市橋涵設(shè)施安全的作業(yè);

(四)擅自搭建建(構(gòu))筑物;

(五)其他損壞、侵占、盜竊城市橋涵設(shè)施的行為。

城市橋涵設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止任何危及橋梁、地通道、隧道安全的作業(yè)行為。

第三十九條  機(jī)動(dòng)車(chē)在跨江大橋上行駛,應(yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的指揮和大橋管理單位的管理,保證跨江大橋安全和車(chē)輛正常通行。

第四十條  機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)城市橋涵設(shè)施必須遵守限重、限高、限寬和限速規(guī)定。裝載超重物品或者易燃易爆物品的車(chē)輛通過(guò)橋涵設(shè)施,必須報(bào)市政行政主管部門(mén)批準(zhǔn),在采取安全防范措施后,按照規(guī)定的時(shí)間、速度通過(guò)。


 


第六章  城市公共停車(chē)場(chǎng)及臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)管理
 




第四十一條  城市公共停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循適應(yīng)城市發(fā)展水平并適度超前的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理配置,保證公眾出行安全和便利。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng),鼓勵(lì)建設(shè)立體式公共停車(chē)場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。

第四十二條  城市公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)停車(chē)場(chǎng)出入口、停車(chē)帶、通行道等符合設(shè)計(jì)要求;

(二)具有與停車(chē)場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理人員;

(三)配置必要的照明、消防、通訊設(shè)備和其他經(jīng)營(yíng)管理設(shè)施;

(四)有車(chē)輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等方面的管理制度和安全防范措施。

第四十三條  市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市公共停車(chē)信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)停車(chē)管理的信息化和智能化。

主城各區(qū)市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統(tǒng),幫助停車(chē)人便捷、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握停車(chē)信息。

第四十四條  城市公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在投入使用的三十日內(nèi),報(bào)所在區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門(mén)備案。

城市公共停車(chē)場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。

第四十五條  城市公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)在停車(chē)場(chǎng)出入口的顯著位置明示停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志、服務(wù)項(xiàng)目、監(jiān)督電話(huà)、停車(chē)場(chǎng)管理責(zé)任和管理制度;

(二)負(fù)責(zé)進(jìn)出車(chē)輛的查驗(yàn)、登記;

(三)維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放和行駛秩序;

(四)做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范及保管工作;

(五)協(xié)助疏導(dǎo)停車(chē)場(chǎng)出入口的交通。

城市公共停車(chē)場(chǎng)實(shí)行有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在停車(chē)場(chǎng)的醒目位置明碼標(biāo)價(jià)。

市政、公安、價(jià)格等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)管理有關(guān)工作的監(jiān)督檢查。

第四十六條  在公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位不足時(shí),市政行政主管部門(mén)在征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)等單位書(shū)面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照公開(kāi)透明、控制總量、合理布局的原則,可以決定設(shè)置臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)。

第四十七條  市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等相關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市道路交通規(guī)劃以及區(qū)域停車(chē)狀況和交通條件,統(tǒng)籌安排,按照下列規(guī)定編制臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的設(shè)置方案:

(一)不影響行人和車(chē)輛的正常通行;

(二)符合區(qū)域道路停車(chē)總量控制要求;

(三)與車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

(四)劃設(shè)規(guī)定車(chē)型的停車(chē)泊位標(biāo)志,有停放時(shí)段限制的應(yīng)當(dāng)標(biāo)明停放時(shí)段;

(五)占用人行道設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位的,限定停放時(shí)段,并對(duì)地面進(jìn)行加固處理。

臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,征求社會(huì)意見(jiàn),公示期不得少于七日。公示期滿(mǎn)后,公示單位應(yīng)當(dāng)采納公眾合理意見(jiàn)和建議,對(duì)設(shè)置方案進(jìn)行完善,并由市政行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)聯(lián)合向社會(huì)公告。

第四十八條  下列城市道路設(shè)施范圍內(nèi)不得設(shè)置臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn):

(一)道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口以及公共交通站點(diǎn)附近五十米范圍內(nèi)的路段;

(二)可能損害城市綠地或樹(shù)木的路段;

(三)消防通道、消防撲救場(chǎng)地、盲人專(zhuān)用通道;

(四)城市主干道、快速路沿線(xiàn)及主、次干道之間的連接道;

(五)雙向通行低于六米、單向通行少于兩個(gè)行車(chē)道的車(chē)行道;

(六)寬度在五米以下的人行道;

(七)附近兩百米范圍內(nèi)有公共停車(chē)場(chǎng)且能滿(mǎn)足公共停車(chē)需要的地段;

(八)其他不宜設(shè)置的路段。

第四十九條  臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范:

(一)工作人員佩戴服務(wù)標(biāo)識(shí),持證上崗;

(二)在臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)劃設(shè)明顯的車(chē)位標(biāo)志,配備必要的照明設(shè)施,做好車(chē)輛的防火防盜等安全防范及保管工作;

(三)按照價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi),使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票,將停車(chē)種類(lèi)、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)方式、監(jiān)督電話(huà)等事項(xiàng)在臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的顯著位置予以公告;

(四)不得擅自變更占道位置、擴(kuò)大占用面積或改變用途;

(五)公示臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的決定部門(mén)、臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的設(shè)置范圍和有效期限。

臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。

第五十條  臨時(shí)占道停車(chē)收費(fèi)按照價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,所得收入上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線(xiàn)。

在限時(shí)段的占道停車(chē)點(diǎn),臨時(shí)停車(chē)的時(shí)間不得超過(guò)兩個(gè)小時(shí),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于周邊公共停車(chē)場(chǎng);超過(guò)兩個(gè)小時(shí)停車(chē)的,實(shí)行雙倍收費(fèi)。

第五十一條  有下列情形之一的,市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)并恢復(fù)道路設(shè)施原狀:

(一)道路交通狀況發(fā)生變化,臨時(shí)占道停車(chē)已影響行人和車(chē)輛正常通行的;

(二)道路周邊的公共停車(chē)場(chǎng)已能滿(mǎn)足停車(chē)需要的;

(三)其他對(duì)城市道路通行存在影響的;

(四)法律法規(guī)另有規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。

臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)被調(diào)整或者撤除的,應(yīng)當(dāng)就地采用書(shū)面形式向社會(huì)公告。

遇有自然災(zāi)害、惡劣氣候、重大安全事故或者組織重大活動(dòng)等嚴(yán)重影響交通安全,采取其他措施難以保證交通安全的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以決定暫時(shí)停止臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的使用,并告知有關(guān)部門(mén)。處置完畢后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的使用。

第五十二條  車(chē)輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)服從管理人員的指揮,有序?qū)④?chē)輛停放在泊位線(xiàn)內(nèi);

(二)按規(guī)定支付機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi);

(三)不得停放載有易燃、易爆、劇毒、放射或污染物品的車(chē)輛。

 



第七章  城市排水設(shè)施管理





第五十三條  城市排水設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循減污、分流和集中處理的原則,規(guī)范排水行為,保障排水設(shè)施安全和正常運(yùn)行,改善城市環(huán)境質(zhì)量。

第五十四條  新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流;原有城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃要求,逐步進(jìn)行雨污分流改造。

城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證排水暢通和設(shè)施安全,每年至少進(jìn)行一次清淤疏浚。

第五十五條  重要城市排水設(shè)施的安全區(qū)為溝(河)渠岸墻、堤腳兩側(cè)外五米、檢查井外沿三米內(nèi)的范圍。

第五十六條  在城市排水設(shè)施及其安全范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):

(一)損毀、侵占、盜竊排水設(shè)施;

(二)穿鑿、堵塞、擅自接入、改建排水設(shè)施;

(三)排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性、放射性廢液和廢渣等有害物品;

(四)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、餐飲油污等廢棄物;

(五)建設(shè)占(跨)壓排水設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)雨水、污水管道混接;

(七)其他危及排水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第五十七條  自建排水管道接入城市排水管網(wǎng)或因建設(shè)工程施工需要遷移、改建、占(跨)壓城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向市政行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理接改溝許可。

第五十八條  申請(qǐng)接改溝許可,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)、施工設(shè)計(jì)圖以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)依法作出許可或不予許可的書(shū)面決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第五十九條  單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者從事制造、建筑、餐飲、娛樂(lè)、醫(yī)療等活動(dòng)產(chǎn)生的污水排入城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向市政行政主管部門(mén)申請(qǐng)取得城市排水許可。未依法取得城市排水許可的,不得向城市排水設(shè)施排放污水。

居民生活用水戶(hù)向城市排水設(shè)施排放污水的,不需要取得城市排水許可。

污水排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第六十條  污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,具體管理辦法由市人民政府另行制定。

 



第八章  城市照明設(shè)施管理





第六十一條  對(duì)城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)推廣采用新光源、新材料、新技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市照明設(shè)施的完好、高效、節(jié)能、環(huán)保。

第六十二條  在城市照明設(shè)施上禁止下列行為:

(一)擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設(shè)施;

(二)擅自在城市照明設(shè)施上設(shè)置廣告、架設(shè)通信線(xiàn)(纜)、閉路線(xiàn)(纜)、電力線(xiàn)(纜)及安裝其他設(shè)施;

(三)圍圈、占用城市照明設(shè)施;

(四)在城市照明設(shè)施附近搭設(shè)爐灶或者使用其他明火;

(五)在城市照明設(shè)施桿塔基礎(chǔ)或地下管線(xiàn)安全地帶堆放雜物、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液(渣);

(六)損壞、盜竊城市照明設(shè)施;

(七)其他損壞城市照明設(shè)施的行為。

第六十三條  占用或因工程建設(shè)施工需要遷移、拆除城市照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政行政主管部門(mén)同意,并承擔(dān)拆遷、還建費(fèi)用。

第六十四條  工程建設(shè)施工影響城市功能性照明的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)安裝符合城市照明設(shè)施技術(shù)規(guī)范要求的臨時(shí)照明設(shè)施。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的城市功能性照明設(shè)施。

第六十五條  損壞城市照明設(shè)施的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告市政行政主管部門(mén)所屬的城市照明設(shè)施維護(hù)管理單位進(jìn)行處理。聯(lián)系方式由市政行政主管部門(mén)公告。

第六十六條  市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、園林等相關(guān)的行政主管部門(mén)制定城市景觀(guān)性照明設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃和規(guī)范。

設(shè)置城市景觀(guān)性照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和規(guī)范,采取相應(yīng)的防火、防漏電等安全措施。

城市景觀(guān)性照明設(shè)施的具體管理辦法由市人民政府另行制定。


 


第九章  法律責(zé)任





第六十七條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設(shè)施管理權(quán)限責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重程度按照以下規(guī)定處以罰款:

(一)違反第十一條第一款、第二十一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第三十六條、第五十六條第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第五十九條第一款規(guī)定的,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;

(二)違反第二十六條、第二十七條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第二款、第三十八條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,處四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;

(三)違反第五十六條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第七項(xiàng)、第六十二條規(guī)定的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

(四)違反第十六條、第二十條、第二十一條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第二十二條、第三十三條、第三十八第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,處一千元以上五千元以下的罰款;

(五)違反第二十一條第二項(xiàng)、第五十二條規(guī)定的,處二百元以下的罰款;

(六)違反第四十五條第一款、第四十九條第一款規(guī)定的,處一千元以上五千元以下的罰款,由于工作人員的失職導(dǎo)致停放車(chē)輛被盜、受損的,經(jīng)營(yíng)管理主體依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

其中,對(duì)違反本條例第二十一條第五項(xiàng)、第三十八條第一款第四項(xiàng)以及第五十六條第五項(xiàng)的違法行為,由市政行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法組織強(qiáng)制拆除,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第六十八條  違反本條例第十五條規(guī)定,對(duì)井蓋等附屬設(shè)施出現(xiàn)破損、移位或者丟失,有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位未及時(shí)修復(fù)、正位或者補(bǔ)缺的,由市政行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,應(yīng)當(dāng)代為修復(fù)、正位或者補(bǔ)缺,所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位承擔(dān),可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十九條  設(shè)置城市公共停車(chē)場(chǎng)未依照本條例規(guī)定備案的,市政行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款;城市公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位擅自停止使用或者改作他用的,市政行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十條  違反本條例第四十八條規(guī)定,對(duì)已設(shè)置臨時(shí)占道停車(chē)泊位的,予以取締;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分。

第七十一條  當(dāng)事人對(duì)市政行政主管部門(mén)根據(jù)本條例規(guī)定作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又拒不履行行政處罰決定的,由市政行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十二條  單位和個(gè)人損壞市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條  市政設(shè)施維護(hù)管理單位違反本條例規(guī)定,在市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)中造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十四條  市政行政主管部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)、公開(kāi)辦事程序、接受社會(huì)監(jiān)督,并督促各責(zé)任單位及時(shí)維護(hù)市政設(shè)施,確保市政設(shè)施完好。

市政及有關(guān)行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分;其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 



第十章  附  則





第七十五條  本條例所稱(chēng)的市政設(shè)施具體包括以下公共設(shè)施:

(一)城市道路設(shè)施,包括車(chē)行道、人行道、隔離帶、步行街、廣場(chǎng)、路肩、路面、路基、路堤、路邊坡、路邊溝、道路護(hù)欄、人行天橋、路名牌及附屬設(shè)施;

城市道路設(shè)施管理范圍以已實(shí)施的道路規(guī)劃控制線(xiàn)為準(zhǔn);道路兩側(cè)修建有建筑物的,以沿道路兩側(cè)合法建筑物外緣之間的車(chē)行道、人行道為準(zhǔn);城市快速路的管理范圍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(二)城市橋涵設(shè)施,包括跨江大橋、跨線(xiàn)橋、立交橋、高架橋等橋梁和涵洞、隧道、地下通道及附屬設(shè)施;

(三)城市公共停車(chē)場(chǎng),包括對(duì)外經(jīng)營(yíng)的為機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)提供停放保管服務(wù)的露天、室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)所;

(四)臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn),是指占用城市道路設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)位;

(五)城市排水設(shè)施,包括雨水管道、污水管道、雨污合流管道、排水溝渠、泵站、檢查井、污水處理廠(chǎng)(站)及其附屬設(shè)施;

(六)城市照明設(shè)施,包括城市道路、不售票公園、建(構(gòu))筑物外立面、綠地和噴泉等處的功能性和景觀(guān)性照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第七十六條  本條例自2010年12月1日起施行。1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。



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