渝人社發(fā)〔2011〕182號(hào)《重慶市人力資源和社會(huì)保障局等5部門關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)部分困難下崗分流人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼工作的通知》

重慶市人力資源和社會(huì)保障局等5部門關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)部分困難下崗分流人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼工作的通知








渝人社發(fā)〔2011〕182號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、民政局、經(jīng)濟(jì)信息委，國有資產(chǎn)監(jiān)管部門；北部新區(qū)社會(huì)保障局：

為妥善解決我市國有企業(yè)部分未進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心直接與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的困難人員享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼問題。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、范圍對(duì)象

（一）進(jìn)一步落實(shí)《重慶市財(cái)政局重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作有關(guān)問題的通知》（渝財(cái)社〔2009〕94號(hào)）精神，讓符合條件的就業(yè)困難的企業(yè)下崗分流人員都享受養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

（二）1998年1月1日至2003年12月31日期間，非因本人原因未進(jìn)再就業(yè)中心直接與國有企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系人員中的靈活就業(yè)人員或未就業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱國有企業(yè)困難下崗分流人員），以個(gè)人身份接續(xù)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并按規(guī)定繳費(fèi)后，可按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助及繳費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠。

（三）中央在渝國有企業(yè)的“雙解”和困難下崗分流人員、已按渝財(cái)社〔2009〕94號(hào)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼3年期滿且未繼續(xù)享受的國有企業(yè)“雙解”和困難下崗分流人員，可按規(guī)定享受《重慶市人民政府印發(fā)關(guān)于解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題處理意見的通知》（渝府發(fā)〔2009〕115號(hào)）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕353號(hào)）繳費(fèi)補(bǔ)貼和費(fèi)率優(yōu)惠。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼（助）等優(yōu)惠政策的人員，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）符合渝財(cái)社〔2009〕94號(hào)規(guī)定的靈活就業(yè)困難人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助及繳費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠，按渝財(cái)社〔2009〕94號(hào)計(jì)算。

（二）國有企業(yè)困難下崗分流人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，按渝府發(fā)〔2009〕115號(hào)規(guī)定計(jì)算。

（三）國有企業(yè)困難下崗分流人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助及繳費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠，按渝辦發(fā)〔2009〕353號(hào)計(jì)算。

三、補(bǔ)貼期限

對(duì)符合條件的人員，在2011年內(nèi)批準(zhǔn)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的，從2011年1月起享受至達(dá)到法定退休年齡之月；在2012年1月及以后申報(bào)批準(zhǔn)享受的，從其申報(bào)受理之月起享受至達(dá)到法定退休年齡之月。

對(duì)符合條件的人員，在2011年內(nèi)批準(zhǔn)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助及繳費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠的，從2011年1月起享受至終止繳費(fèi)之月；在2012年1月及以后申報(bào)批準(zhǔn)享受的，從其申報(bào)受理之月起享受至終止繳費(fèi)之月。

四、辦理程序

（一）身份認(rèn)定

申請(qǐng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的國有企業(yè)困難下崗分流人員，在本人戶籍所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保障服務(wù)所）領(lǐng)取《重慶市困難下崗分流人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼確認(rèn)表》（以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》，見附件），向原國有企業(yè)主管部門申報(bào)進(jìn)行身份認(rèn)定。原國有企業(yè)主管部門根據(jù)困難下崗分流人員與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議、《職工檔案》及《職工失業(yè)證》等原始資料，確定困難下崗分流人員身份，并簽章認(rèn)可。其中，區(qū)縣屬企業(yè)困難下崗分流人員身份由區(qū)縣屬國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定；市屬企業(yè)困難下崗分流人員身份由市屬國有重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)認(rèn)定；中央屬企業(yè)困難下崗分流人員身份由中央行業(yè)在渝主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定；無主管行業(yè)或主管部門的，按照屬地管理原則，由區(qū)縣政府指定的部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。

原國有企業(yè)主管部門應(yīng)建立國有企業(yè)下崗分流人員身份認(rèn)定臺(tái)帳，并按月將出具身份認(rèn)定的相關(guān)情況送當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)局匯總備案。

（二）補(bǔ)貼申報(bào)

申請(qǐng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的國有企業(yè)困難下崗分流人員進(jìn)行身份認(rèn)定后，向本人戶籍所在地社會(huì)保障服務(wù)所進(jìn)行申報(bào)，并提交以下資料：

1.《確認(rèn)表》（一式4份）；

2.申請(qǐng)人《戶口簿》、《居民身份證》原件和復(fù)印件；

3.申請(qǐng)人《重慶市國有企業(yè)困難下崗分流人員身份認(rèn)定書》；

4.申請(qǐng)人與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議原件和復(fù)印件；

5.申請(qǐng)人《職工檔案》原件；

6.申報(bào)時(shí)正享受低保待遇的，還應(yīng)提供本人《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件和復(fù)印件。

（三）資格確認(rèn)

1.社會(huì)保障服務(wù)所對(duì)申請(qǐng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難下崗分流人員的申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審合格的，將申報(bào)材料原件（《職工檔案》除外）退還申請(qǐng)人，并整理匯總申報(bào)材料復(fù)印件和申請(qǐng)人《職工檔案》原件，按月會(huì)同所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）民政辦公室（以下簡(jiǎn)稱民政辦公室）進(jìn)行審核。所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人是否屬于國有企業(yè)困難下崗分流人員和是否正在享受“4050”人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，民政辦公室負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人享受低保待遇情況，并分別依據(jù)審核確認(rèn)結(jié)果，在《確認(rèn)表》中簽署意見。

2.對(duì)審核合格的，社會(huì)保障服務(wù)所按月將審核合格人員的申報(bào)材料送所在地區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局；對(duì)審核不合格的，社會(huì)保障服務(wù)所將除《職工檔案》之外的申報(bào)資料退還申請(qǐng)人，并書面告知不合格原因，將《職工檔案》交所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

3.區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局收到初審合格人員的申報(bào)資料后，根據(jù)申請(qǐng)人《居民身份證》復(fù)印件和《職工檔案》，按規(guī)定審核其出生時(shí)間，參加工作時(shí)間，我市實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)前的間斷年限，從事特殊工種年限，特殊工種崗位性質(zhì)，應(yīng)退休時(shí)間和應(yīng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，在《確認(rèn)表》中簽署意見后，送區(qū)縣（自治縣）人力社保局審批，并在《確認(rèn)表》中簽署意見。

4.經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人力社保局確認(rèn)后，區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局將《確認(rèn)表》留存1份，裝入申請(qǐng)人《職工檔案》1份（作為其達(dá)到法定退休時(shí)辦理退休的依據(jù)），返還社會(huì)保障服務(wù)所2份（其中1份通過社會(huì)保障服務(wù)所返還本人）；將《職工檔案》交社會(huì)保障服務(wù)所退還所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

5.區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局憑審定合格的《確認(rèn)表》，建立困難下崗分流人員數(shù)據(jù)庫，在其完清個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，其余部分在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)“視同實(shí)收”處理。

6.基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助及繳費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠的享受，由本人憑《確認(rèn)表》，于每年3、4、9、10月份到參保地社會(huì)保障服務(wù)所辦理申報(bào)手續(xù)。

（四）年度報(bào)批

每年10月31日前，根據(jù)當(dāng)年享受繳費(fèi)補(bǔ)貼人員變動(dòng)情況和個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)情況，區(qū)縣（自治縣）人力社保部門和財(cái)政局按照《關(guān)于印發(fā)解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題實(shí)施意見的通知》（渝人社發(fā)〔2010〕1號(hào)）規(guī)定程序，將享受渝府發(fā)〔2009〕115號(hào)和渝辦發(fā)〔2009〕353號(hào)繳費(fèi)補(bǔ)貼的國有企業(yè)困難“雙解”人員和困難下崗分流人員享受繳費(fèi)補(bǔ)貼情況一并向市人力社保局、市財(cái)政局報(bào)批。

五、資金渠道

國有企業(yè)困難下崗分流人員享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助所需資金，分別按渝府發(fā)〔2009〕115號(hào)和渝辦發(fā)〔2009〕353號(hào)文件規(guī)定的資金渠道列支。

六、其他

各級(jí)人力社保局、財(cái)政局、民政局、經(jīng)信委、國資委等相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好國有企業(yè)困難下崗分流人員享受繳費(fèi)補(bǔ)貼工作的重要性，密切配合，按照公開、透明原則，制定工作措施，加強(qiáng)資格審核，提高工作效率，進(jìn)一步落實(shí)渝財(cái)社〔2009〕94號(hào)、渝府發(fā)〔2009〕115號(hào)和渝辦發(fā)〔2009〕353號(hào)以及本通知精神，確保符合條件的國有企業(yè)困難下崗分流人員都能按規(guī)定享受相關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。





附件：重慶市國有企業(yè)困難下崗分流人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼確認(rèn)表（略）





 

重慶市人力資源和社會(huì)保障局

重慶市財(cái)政局

重慶市民政局

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二〇一一年七月二十一日   

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