浙林綠〔2023〕11號(hào)《浙江省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈浙江省級(jí)林木種子儲(chǔ)備管理辦法〉的通知》

《浙江省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈浙江省級(jí)林木種子儲(chǔ)備管理辦法〉的通知》







浙林綠〔2023〕11號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省林木種子儲(chǔ)備實(shí)際，制定《浙江省級(jí)林木種子儲(chǔ)備管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。






 

浙江省林業(yè)局

2023年3月3日

浙江省級(jí)林木種子儲(chǔ)備管理辦法

第一條為規(guī)范省級(jí)林木儲(chǔ)備種子管理，保障林業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子法〉辦法》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)—政府儲(chǔ)備物資》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條省級(jí)林木儲(chǔ)備種子是指省林業(yè)局根據(jù)省級(jí)財(cái)政資金安排資金購(gòu)置的，主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑的林木種子。

市、縣林業(yè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)用種需要開(kāi)展本轄區(qū)的林木種子儲(chǔ)備工作。林木種子儲(chǔ)備工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。林木種子儲(chǔ)備管理具體工作由同級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三條省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要制定林木種子儲(chǔ)備五年計(jì)劃，林木種子儲(chǔ)備的品種、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木種子結(jié)實(shí)豐歉規(guī)律及綠化造林需要確定，主要儲(chǔ)備主要造林樹(shù)種良種種子，儲(chǔ)備數(shù)量一般按年度用種量的二至三倍確定。林木儲(chǔ)備種子實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)存、專(zhuān)門(mén)管理、無(wú)償使用原則，不得挪作他用。申請(qǐng)無(wú)償調(diào)撥的種子使用主體應(yīng)為國(guó)有企事業(yè)單位。

第四條林木儲(chǔ)備種子應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為政府儲(chǔ)備物資，按《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)—政府儲(chǔ)備物資》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。林木儲(chǔ)備種子儲(chǔ)存管理單位應(yīng)當(dāng)建立林木儲(chǔ)備種子保管制度，組織做好林木儲(chǔ)備種子出庫(kù)、入庫(kù)管理，定期做好庫(kù)存種子的數(shù)量盤(pán)點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作，保證儲(chǔ)備種子數(shù)量和質(zhì)量。

省級(jí)林木儲(chǔ)備種子儲(chǔ)存管理工作由省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，也可以委托生產(chǎn)儲(chǔ)備種子品種的國(guó)有林木良種基地代為儲(chǔ)存。代儲(chǔ)種子由委托單位統(tǒng)一調(diào)撥，倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)等代儲(chǔ)所需費(fèi)用在林木良種基地管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支。

第五條林木儲(chǔ)備種子儲(chǔ)存管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)備種子進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對(duì)因質(zhì)量檢驗(yàn)低于國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，或儲(chǔ)備年限超過(guò)國(guó)家規(guī)定最長(zhǎng)年限的種子，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)，生產(chǎn)確需的除外。

因種子質(zhì)量檢驗(yàn)樣品抽檢、自然損耗等原因?qū)е聝?chǔ)備的林木種子數(shù)量減少的，林木儲(chǔ)備種子儲(chǔ)存管理單位應(yīng)當(dāng)按本辦法第六條規(guī)定辦理報(bào)損手續(xù)后予以核銷(xiāo)。

因倉(cāng)儲(chǔ)管理不善、擅自動(dòng)用等情形導(dǎo)致儲(chǔ)備的林木種子數(shù)量減少的，林木儲(chǔ)備種子儲(chǔ)存管理單位應(yīng)當(dāng)按本辦法第六條規(guī)定辦理報(bào)損手續(xù)，并在報(bào)損前進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，對(duì)查證核實(shí)屬于人為過(guò)錯(cuò)造成損失的，要求相關(guān)責(zé)任人按實(shí)際損失種子賬面價(jià)值賠償。

第六條報(bào)廢報(bào)損的林木儲(chǔ)備種子年度批量賬面價(jià)值在5萬(wàn)元以下的，經(jīng)省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)集體研究并報(bào)省林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后處置；年度批量賬面價(jià)值在5萬(wàn)元（含）以上的，由省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，報(bào)省林業(yè)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后處置。經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的種子一般采用填埋、粉碎等方式銷(xiāo)毀。

第七條林木儲(chǔ)備種子儲(chǔ)存管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)林木儲(chǔ)備種子及時(shí)更新輪換。林木儲(chǔ)備種子更新時(shí)間根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)備年限確定，儲(chǔ)備年限達(dá)到規(guī)定儲(chǔ)備年限一半以上的可以更新輪換。對(duì)儲(chǔ)備年限國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的，儲(chǔ)備年限可以參照同類(lèi)種子或根據(jù)實(shí)際情況確定。

更新輪換林木儲(chǔ)備種子優(yōu)先采用置換方式，可由省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)商生產(chǎn)林木種子儲(chǔ)備品種的國(guó)有林木良種基地同意后，直接無(wú)償置換相同品種、相同數(shù)量的種子。林木儲(chǔ)備種子儲(chǔ)存管理單位應(yīng)在置換后及時(shí)辦理資產(chǎn)變更登記手續(xù)。

第八條因發(fā)生較大災(zāi)害救災(zāi)需要，或縣級(jí)以上林木良種培育任務(wù)需要調(diào)劑的，種子使用主體可以向所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)提出調(diào)撥申請(qǐng)，由所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)審核匯總后向省林業(yè)局提出書(shū)面申請(qǐng)。書(shū)面申請(qǐng)內(nèi)容包括：申請(qǐng)調(diào)撥的原因、樹(shù)種、品種、數(shù)量和用途等申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)提供以下材料：

（一）浙江省級(jí)林木種子動(dòng)用申請(qǐng)表；

（二）動(dòng)用理由證明材料，如較大災(zāi)害認(rèn)定材料、縣級(jí)以上林木良種培育任務(wù)文件或其他證明材料等；

（三）種子申請(qǐng)使用主體的法人證書(shū)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第九條省林業(yè)局根據(jù)書(shū)面申請(qǐng)，統(tǒng)籌確定調(diào)撥方案。省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)單位實(shí)際需求和儲(chǔ)備種子庫(kù)存情況核定具體調(diào)撥的品種和數(shù)量。年度批量調(diào)撥儲(chǔ)備種子賬面價(jià)值在10萬(wàn)元以下的，經(jīng)省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)集體研究并報(bào)省林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后調(diào)撥；賬面價(jià)值在10萬(wàn)元（含）以上的，由省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，報(bào)省林業(yè)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后調(diào)撥。

省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合本辦法第三條和第八條規(guī)定的申請(qǐng)，以及申請(qǐng)未儲(chǔ)備品種或儲(chǔ)備庫(kù)存數(shù)量不足的，不予同意調(diào)撥。

第十條種子使用主體在收到調(diào)撥林木儲(chǔ)備種子后，應(yīng)按照調(diào)撥單明細(xì)進(jìn)行清點(diǎn)和驗(yàn)收，并簽字蓋章確認(rèn)；如發(fā)現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理并將有關(guān)情況向省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。種子調(diào)撥所需的運(yùn)輸費(fèi)用由種子使用主體自行承擔(dān)。

第十一條調(diào)撥后的林木儲(chǔ)備種子所有權(quán)歸申請(qǐng)調(diào)撥的種子使用主體所有。種子使用主體應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)用途使用，不得出售、轉(zhuǎn)讓、拋棄；所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)撥種子使用情況的監(jiān)管管理，發(fā)現(xiàn)出售、轉(zhuǎn)讓、拋棄的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。省級(jí)林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)將對(duì)調(diào)撥種子使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條林木儲(chǔ)備種子儲(chǔ)存管理單位應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)林木儲(chǔ)備種子的檔案資料管理，動(dòng)用申請(qǐng)文件、調(diào)撥方案、調(diào)撥通知書(shū)、調(diào)撥明細(xì)單、質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)、出入庫(kù)臺(tái)賬等資料均應(yīng)歸檔保存。

第十三條本辦法自2023年4月3日起施行，有效期至2031年4月2日起。




 

附件：浙江省級(jí)林木種子儲(chǔ)備動(dòng)用申請(qǐng)表

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