川府發(fā)〔2016〕29號《四川省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院調(diào)整增值稅收入劃分的通知》
四川省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院調(diào)整增值稅收入劃分的通知
川府發(fā)〔2016〕29號
各市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推開營改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》(國發(fā)〔2016〕26號)精神,根據(jù)國務(wù)院調(diào)整增值稅收入劃分方案的具體規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際,省政府決定,從2016年5月1日起,調(diào)整省與市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)增值稅收入劃分。
一、基本原則
(一)切實(shí)貫徹國務(wù)院調(diào)整增值稅收入劃分精神。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按確定的分享范圍和比例計算核定省對市(州)、縣(市)返還基數(shù)或上繳基數(shù),確保不因增值稅收入劃分改革影響各地既有財力,保障市(州)、縣(市)財政平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)保持省以下現(xiàn)行財政體制不變。營業(yè)稅改征增值稅后,對我省分享的50%部分,省與市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)增值稅收入分享范圍和分享比例保持不變。
(三)繼續(xù)照顧民族地區(qū)、財政困難地區(qū)。對阿壩州、甘孜州、涼山州(以下簡稱“三州”)以及內(nèi)地19個民族自治縣和民族待遇縣的其他增值稅收入我省50%部分,省暫不參與分享;繼續(xù)加大對財政困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。
二、主要內(nèi)容
(四)分享范圍和分享比例。
全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)后,由原金融保險業(yè)營業(yè)稅改征的增值稅收入,地方50%部分繼續(xù)全部作為省級收入。
除金融保險業(yè)增值稅之外的其他增值稅收入地方50%部分,省與市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)分享比例不變,其中:內(nèi)地18個市和擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)(不含民族自治縣和民族待遇縣),省與市、縣(市)分享比例為35:65;省暫不參與“三州”和內(nèi)地19個民族自治縣和民族待遇縣其他增值稅收入分享。
省國稅局直屬稅務(wù)分局征收管理或委托省地稅局直屬稅務(wù)分局代征的增值稅收入,地方50%部分繼續(xù)作為省級收入。
(五)基數(shù)計算。
以2014年為基期,按上述分享范圍和分享比例,計算各市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)稅收返還或上繳基數(shù)。具體返還或上繳基數(shù),由財政廳據(jù)實(shí)核定。
(六)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。
中央實(shí)施增值稅收入劃分改革增加對我省的均衡性轉(zhuǎn)移支付資金,將主要用于對市(州)、縣(市)的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,重點(diǎn)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度。
三、實(shí)施時間和過渡期限
(七)本通知與全面推開營改增試點(diǎn)同步實(shí)施,即自2016年5月1日起執(zhí)行。對未能按本通知規(guī)定的預(yù)算級次和比例繳納稅收的調(diào)整,由財政廳另行規(guī)定。過渡期暫定2—3年,屆時根據(jù)中央統(tǒng)一部署適時調(diào)整。
四川省人民政府
2016年5月29日
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