黔府發(fā)〔2016〕17號《貴州省人民政府關于印發(fā)貴州省全面推開營改增試點后省以下增值稅收入劃分變動過渡方案的通知》

貴州省人民政府關于印發(fā)貴州省全面推開營改增試點后省以下增值稅收入劃分變動過渡方案的通知

黔府發(fā)〔2016〕17號

各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《貴州省全面推開營改增試點后省以下增值稅收入劃分變動過渡方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
 

貴州省人民政府

2016年6月4日

貴州省全面推開營改增試點后省以下增值稅收入劃分變動過渡方案

為貫徹落實《國務院關于印發(fā)全面推開營改增試點后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》(國發(fā)〔2016〕26號)精神，調(diào)動各級政府培植財源、促進發(fā)展的積極性，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定全面推開營改增試點后省以下增值稅收入劃分變動過渡方案。

一、基本原則

(一)堅持格局不變、運行平穩(wěn)。保持改革前后省、市、縣三級財力格局基本不變，盡可能降低稅制調(diào)整給各級財政和公共支出帶來的影響，確保各級財政運行平穩(wěn)。

(二)堅持存量不動、增量調(diào)整。以2014年為基期年，按照省本級、各市(州)及各縣(市、區(qū)、特區(qū))的國內(nèi)增值稅、改征增值稅、營業(yè)稅(不含重點交通基礎設施建設項目營業(yè)稅)入庫數(shù)為基數(shù)，核定省、市、縣三級稅收返還(或上繳)基數(shù)，僅對增量部分作小幅調(diào)整，保障各級財政運行平穩(wěn)。

(三)堅持規(guī)范明晰、適度傾斜。建立健全規(guī)范明晰的增值稅分享體制和稅收征管制度，收入分享比例適度向基層傾斜，引導各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動各地加快發(fā)展的積極性。

二、主要內(nèi)容

(一)收入劃分。將重點交通設施建設項目營業(yè)稅改征增值稅納入省、市、縣共享范圍，所有行業(yè)企業(yè)繳納的增值稅地方部分按照省、市、縣“23︰19︰58”比例分享。

(二)基數(shù)核定和劃轉(zhuǎn)。以2014年為基期年，按照省本級、各市(州)及各縣(市、區(qū)、特區(qū))的國內(nèi)增值稅、改征增值稅、營業(yè)稅(不含重點交通基礎設施建設項目營業(yè)稅)入庫數(shù)為基數(shù)，核定省、市、縣三級稅收返還(或上繳)基數(shù)。

(三)完善相關配套政策。結(jié)合新的增值稅分享體制，完善省內(nèi)煙草企業(yè)總分機構(gòu)相關稅收分配辦法、市縣資金留解比例和日常資金調(diào)度管理辦法等配套制度。

三、實施時間和過渡期限

本方案與全面推開營改增試點同步實施，自2016年5月1日起執(zhí)行。過渡期暫定2-3年，屆時根據(jù)中央加快地方稅收體系建設、中央與地方事權和支出責任劃分等改革進展情況及體制實際運行情況適時調(diào)整和完善。其他未盡事項仍按原財稅管理體制等有關規(guī)定執(zhí)行。

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