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貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省2016年依法行政工作要點(diǎn)的通知（送審稿）
黔府發(fā)〔2016〕7號(hào)
各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《貴州省2016年依法行政工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府
2016年3月20日
貴州省2016年依法行政工作要點(diǎn)
為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，現(xiàn)對(duì)2016年依法行政工作作出如下安排。
一、牢固樹立行政管理法治思維
(一)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。政府工作人員要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，做尊法學(xué)法守法用法的模范。縣級(jí)以上人民政府、省直有關(guān)部門完善學(xué)法制度，全年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，至少舉辦兩期法治專題講座，使市、縣兩級(jí)政府和省直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子都能接受依法行政或法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，各地、各部門要組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。
(二)完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試制度。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測(cè)查內(nèi)容，增加公務(wù)員錄用考試中法律知識(shí)的比重。探索推進(jìn)公務(wù)員晉升依法行政考核制度。
(三)堅(jiān)持將法治思維貫穿于政府工作全過(guò)程。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。堅(jiān)持重大改革于法有據(jù)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。注重發(fā)揮法律顧問(wèn)和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用，認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
二、依法全面履行政府職能
(四)深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批事項(xiàng)，全面清理和取消我省自行設(shè)定的行政審批事項(xiàng)。最大程度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可，最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍，最大幅度減少對(duì)各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可，研究建立我省職業(yè)資格目錄清單管理制度。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，探索目錄化、編碼化管理。深化相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作，總結(jié)貴安新區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)今年上半年啟動(dòng)貴陽(yáng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、甕安縣相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，公布第二批行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄。
(五)推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單制度。2016年年底前全面完成縣級(jí)以上人民政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府權(quán)力清單、責(zé)任清單公布工作，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立完善行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度，公布省、市、縣三級(jí)收費(fèi)目錄清單。繼續(xù)按照中央部署做好收費(fèi)基金的清理工作，減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)，沒(méi)有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的，一律停止執(zhí)行。
(六)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政體制改革，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)、財(cái)權(quán)、責(zé)任規(guī)范化、制度化。創(chuàng)新行政管理方式，完善政府績(jī)效管理。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，確立企業(yè)投資主體地位，公開企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄。大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目，制定并公布政府定價(jià)目錄，最大限度放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。2016年11月前，建立“借、用、還”相統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)管理機(jī)制。根據(jù)國(guó)家安排部署，組織清理違法違規(guī)或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收等優(yōu)惠政策。
(七)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。清理、廢除妨礙全省統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。進(jìn)一步深化商事制度改革，加快工商登記后置審批改革，推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系。推廣隨機(jī)抽查，探索“智能”監(jiān)管。健全投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系，支持企業(yè)進(jìn)入我省投資，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。
(八)優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)。調(diào)節(jié)收入分配和完善社會(huì)保障職能。加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。完成省直部門公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、辦事指南等編制和公布工作，切實(shí)方便群眾辦事。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府制度建設(shè)
(九)完善政府立法體制機(jī)制。堅(jiān)持立改廢釋并舉，逐步完善地方性法規(guī)、規(guī)章制定程序，科學(xué)制定立法計(jì)劃，增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開征集制度。通過(guò)開展立法前評(píng)估等方式，健全立法項(xiàng)目論證制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法，引領(lǐng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(十)提高政府立法公眾參與度。健全立法咨詢論證機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的立法項(xiàng)目探索開展委托第三方起草立法草案。充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體等在立法協(xié)商中的作用。加強(qiáng)立法草案公開征求意見(jiàn)和立法聽證工作，拓展公民有序參與立法途徑。
(十一)加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。嚴(yán)格依法制發(fā)規(guī)范性文件，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，對(duì)調(diào)研論證環(huán)節(jié)缺失，征求意見(jiàn)不夠全面，不對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，不按法定程序報(bào)送合法性審查等情況，通過(guò)退件補(bǔ)正、不定期抽查、錯(cuò)情通報(bào)等形式糾正。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，提高報(bào)備及時(shí)率。向社會(huì)公開通過(guò)備案審查的規(guī)范性文件目錄，推動(dòng)規(guī)范性文件內(nèi)容依法公開。認(rèn)真開展規(guī)范性文件舉報(bào)糾錯(cuò)工作，依法辦理公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件提出的審查申請(qǐng)。
四、健全依法決策機(jī)制
(十二)加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)。完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定制度，進(jìn)一步明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任。健全和落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
(十三)加強(qiáng)合法性審查。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體，吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
(十四)建立健全違法決策責(zé)任倒查機(jī)制。完善行政決策監(jiān)督制度，建立行政決策執(zhí)行糾偏機(jī)制，建立健全重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴(yán)格依法追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
五、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(十五)改革行政執(zhí)法體制。加快推進(jìn)執(zhí)法重心向市、縣兩級(jí)政府下移。除法律法規(guī)明確規(guī)定由省直行政機(jī)關(guān)為執(zhí)法主體的行政行為外,原則上省直行政機(jī)關(guān)不再實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為，逐步取消省直行政機(jī)關(guān)執(zhí)法大隊(duì)(總隊(duì))，探索組建行政執(zhí)法監(jiān)督局，將機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來(lái)的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量。完善市、縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，大幅減少市、縣執(zhí)法隊(duì)伍種類。支持有條件的領(lǐng)域或部門推行綜合執(zhí)法。
(十六)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。逐步建立健全行政執(zhí)法公示制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。
(十七)完善行政執(zhí)法程序。各級(jí)政府行政執(zhí)法部門要建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。完善行政執(zhí)法程序，明確具體操作流程，開展行政執(zhí)法全過(guò)程記錄試點(diǎn)。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒(méi)收入管理等制度，明確聽證、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭(zhēng)議，探索建立省內(nèi)異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，逐步完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。
(十八)嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，深入開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，堅(jiān)決糾正行政不作為和亂作為。加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度。探索建立不同部門及機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)因不執(zhí)法、亂執(zhí)法、暴力執(zhí)法、執(zhí)法不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、群體性事件或嚴(yán)重違法案件的，堅(jiān)決依法追究有關(guān)責(zé)任人員法律責(zé)任。
(十九)嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理。開展行政執(zhí)法人員全面清理。完善執(zhí)法人員資格管理、持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)持證上崗監(jiān)督檢查。未經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)考試合格,不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。健全紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二十)強(qiáng)化行政執(zhí)法保障。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán)，不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。探索建立執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、協(xié)調(diào)合作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線管理和罰沒(méi)財(cái)物處置、監(jiān)督管理制度，嚴(yán)禁通過(guò)行政執(zhí)法創(chuàng)收。
六、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督
(二十一)健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。行政機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用，加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理，適時(shí)建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。
(二十二)自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度。健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門應(yīng)向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況。健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(二十三)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，積極推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督局的設(shè)立和運(yùn)行，建立健全行政執(zhí)法活動(dòng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約，探索對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、公共資源交易等平臺(tái)運(yùn)行管理，防止以合法形式掩蓋消極腐敗行為發(fā)生。進(jìn)一步完善審計(jì)制度，健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制。
(二十四)全面推進(jìn)政務(wù)公開。加快陽(yáng)光政府建設(shè)，堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推動(dòng)縣級(jí)以上人民政府建立完善新聞發(fā)言人和政府信息定期發(fā)布制度，健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制。依法及時(shí)辦理公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請(qǐng)。
(二十五)加強(qiáng)政務(wù)公開信息化建設(shè)。扎實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)、信用信息四個(gè)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和“云上貴州”等平臺(tái),建設(shè)完善電子政務(wù)云等“云工程”,努力做到全省行政事務(wù)“一網(wǎng)辦理”、行政權(quán)力“一覽無(wú)余”。建立完善省、市、縣三級(jí)政府網(wǎng)上辦事大廳，充分依托微博、微信等新媒體實(shí)時(shí)發(fā)布各類重要政務(wù)信息，增強(qiáng)政務(wù)公開社會(huì)效果。
七、依法化解矛盾糾紛
(二十六)健全行政糾紛化解機(jī)制。建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助等機(jī)制。推進(jìn)行政調(diào)解工作，進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍，完善行政調(diào)解機(jī)制，規(guī)范行政調(diào)解程序。繼續(xù)健全行政裁決制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。堅(jiān)持將信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結(jié)果。通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(二十七)加強(qiáng)行政復(fù)議工作?？偨Y(jié)行政復(fù)議委員會(huì)改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。規(guī)范行政復(fù)議受理、答復(fù)、調(diào)查取證、審理方式、和解與調(diào)解等案件審理工作，為人民群眾提供依法化解矛盾糾紛的便捷通道。加強(qiáng)行政復(fù)議人員資格管理，提高行政復(fù)議人員素質(zhì)，落實(shí)辦案場(chǎng)所和有關(guān)裝備保障，行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
(二十八)嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《貴州省行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法(試行)》，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)應(yīng)訴”、“誰(shuí)主辦誰(shuí)出庭”的原則，強(qiáng)化各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政應(yīng)訴的法定職責(zé)，依法做好行政應(yīng)訴工作。
八、依法行政的組織保障和落實(shí)
(二十九)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣三級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)消除體制機(jī)制障礙。各地、各部門要抓緊部署2016年推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作，專題聽取依法行政情況報(bào)告。
(三十)落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府第一責(zé)任人。對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的，依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？h級(jí)以上各級(jí)政府要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告2015年度依法行政工作情況，政府部門要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告2015年度依法行政工作情況，依法行政工作情況要通過(guò)報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開。
(三十一)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。依法行政工作成效將作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系和年度績(jī)效目標(biāo)考核指標(biāo)體系，單獨(dú)進(jìn)行考核。各級(jí)政府及部門要制定年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)，開展定期檢查和專項(xiàng)督查。支持有條件的地方和部門推行年度依法行政述職工作。
(三十二)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要建立健全法制機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)法制力量。加強(qiáng)對(duì)法制機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職交流，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部，充分發(fā)揮政府法制隊(duì)伍在法治政府建設(shè)中的“領(lǐng)頭羊”和“排頭兵”作用。
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