渝工商發(fā)〔2016〕17號《重慶市工商行政管理局關于印發(fā)重慶市個體工商戶簡易注銷登記管理暫行辦法的通知》
重慶市工商行政管理局關于印發(fā)重慶市個體工商戶簡易注銷登記管理暫行辦法的通知
渝工商發(fā)〔2016〕17號
各區(qū)縣局、兩江新區(qū)市場監(jiān)管局,市局相關處室:
《重慶市個體工商戶簡易注銷登記管理暫行辦法》已經(jīng)市局2016年第11次局長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市工商行政管理局
2016年7月29日
重慶市個體工商戶簡易注銷登記管理暫行辦法
第一條 為進一步深化商事制度改革,建立便捷高效的個體工商戶退出機制,根據(jù)《個體工商戶條例》、《個體工商戶登記管理辦法》和《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)、《工商總局關于開展個體工商戶簡易注銷改革試點的通知》(工商個字〔2015〕45號)等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 重慶市范圍內登記的個體工商戶簡易注銷適用本辦法。
個體工商戶簡易注銷是指對申辦注銷的個體工商戶依照本辦法規(guī)定拓寬登記途徑,簡化申請材料,減少審核環(huán)節(jié),以及對符合條件的個體工商戶予以強制退出的登記程序,包括依個體工商戶申請辦理注銷登記和對符合本辦法規(guī)定條件的個體工商戶依職權進行強制注銷。
被司法機關及有關部門依法限制辦理注銷登記的不適用簡易注銷。
第三條 重慶市各區(qū)縣工商行政管理局、兩江新區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局是個體工商戶簡易注銷的登記機關(以下簡稱登記機關)。
登記機關的注冊登記機構、監(jiān)管機構和工商所按各自職責開展個體工商戶簡易注銷工作。
第四條 個體工商戶申辦注銷登記,可以到登記機關窗口或在接受登記機關日常監(jiān)管時提出申請,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。登記機關對個體工商戶申辦注銷登記可實行區(qū)縣轄區(qū)內跨工商所管轄區(qū)域登記。
第五條 申請人到登記機關窗口現(xiàn)場申辦個體工商戶注銷登記的,應當提交以下材料:
(一)經(jīng)營者簽署的《個體工商戶注銷登記申請書》(見附件1)。家庭經(jīng)營的,應當由全體參加經(jīng)營的家庭成員在經(jīng)營者簽名欄中予以簽字確認。
(二)經(jīng)營者的身份證復印件。
(三)營業(yè)執(zhí)照正副本。營業(yè)執(zhí)照因遺失、損毀等原因不能繳回的,由經(jīng)營者在《個體工商戶注銷登記申請表》中注明,并承諾承擔相應法律責任。
(四)委托他人辦理的,還應當提交委托代理人身份證復印件。
經(jīng)營者或委托代理人到登記機關窗口現(xiàn)場提交身份證原件讀取信息的,可免于提交身份證復印件。
第六條 申請人在接受登記機關日常監(jiān)管時,申辦個體工商戶注銷登記的,應當提交以下材料:
(一)經(jīng)營者簽署的《個體工商戶注銷登記申請書》。經(jīng)營者無法填寫《個體工商戶注銷登記申請書》的,可以非制式注銷申請書的形式提出申請,申請書需載明個體工商戶營業(yè)執(zhí)照注冊號、名稱、經(jīng)營者姓名和住所、聯(lián)系電話、注銷原因、營業(yè)執(zhí)照繳回情況等內容,并由經(jīng)營者簽字確認。家庭經(jīng)營的,應由全體參加經(jīng)營的家庭成員簽字確認。
(二)經(jīng)營者的身份證復印件。
(三)營業(yè)執(zhí)照正副本。營業(yè)執(zhí)照因遺失、損毀等原因不能繳回的,由經(jīng)營者在《個體工商戶簡易注銷登記申請表》或非制式注銷申請書中注明,并承諾承擔相應法律責任。
第七條 申請人通過互聯(lián)網(wǎng)申辦個體工商戶注銷登記的,應當?shù)顷懼貞c市政府網(wǎng)上行政審批平臺,根據(jù)網(wǎng)站提示錄入、上傳申請信息及相關申請材料。
第八條 對個體工商戶申辦注銷登記的審查核準可實行“審核合一”制,即由審查員或核準員一人對個體工商戶注銷登記申請進行受理、審查,并作出是否準予注銷登記的決定。
第九條 申請人到登記機關窗口現(xiàn)場申辦注銷登記,對提交材料齊全,符合法定形式的,登記機關應當當場受理并核準,向申請人出具準予注銷登記通知書。
申請人在接受登記機關日常監(jiān)管時申辦注銷登記的,由兩名以上具備執(zhí)法資格的監(jiān)管人員代收注銷申請書及相關材料,并向申請人出具代收回執(zhí)(見附件2),于兩個工作日內交由該個體工商戶轄區(qū)工商所辦理。轄區(qū)工商所應在收到申請材料后一個工作日內做出是否準予注銷登記的決定,對提交材料齊全,符合法定形式,準予注銷登記,并通過直接或郵寄等方式送達準予注銷登記通知書。
申請人通過互聯(lián)網(wǎng)申辦注銷登記的,登記機關應在收到上傳登記信息及申請材料后三個工作日內作出是否準予注銷登記的決定,并將準予注銷登記通知書通過重慶市政府網(wǎng)上行政審批平臺反饋申請人。
第十條 營業(yè)執(zhí)照因遺失、損毀等原因不能繳回的,登記機關在核準注銷登記后通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告?zhèn)€體工商戶營業(yè)執(zhí)照作廢。
第十一條 個體工商戶申請注銷登記,提交的申請材料不齊全,不符合法定形式的,登記機關根據(jù)其申請方式,參照本辦法第九條規(guī)定分別采取當場、郵寄、網(wǎng)絡平臺等方式告知申請人補正相關材料,重新申請登記。
第十二條 登記機關發(fā)現(xiàn)個體工商戶有下列情形之一的,可予以強制注銷:
(一)系個人經(jīng)營,經(jīng)營者死亡(含被宣告死亡)或者喪失民事行為能力的;
(二)連續(xù)兩年未報送年度報告且經(jīng)實地核查未在登記的經(jīng)營場所經(jīng)營的;
(三)明確表示不再從事經(jīng)營活動且不愿申辦注銷登記的;
(四)登記依法被撤銷或營業(yè)執(zhí)照依法被吊銷的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷營業(yè)執(zhí)照的其他情形。
第十三條 強制注銷原則上采取集中批量方式進行,登記機關應根據(jù)實際情況定期安排部署強制注銷工作。
第十四條 登記機關對個體工商戶進行強制注銷前,應當由轄區(qū)工商所收集以下證明材料:
(一)屬第十二條第(一)項情形的,應有民政部門、醫(yī)療機構、公安部門、村(居)委會等相關部門或單位出具的死亡證明、法院作出的宣告死亡或認定公民無民事行為能力的判決。
(二)屬第十二條第(二)項情形的,應由兩名以上監(jiān)管人員對其經(jīng)營場所進行核查,并制作《個體工商戶強制注銷現(xiàn)場檢查表》(見附件3)?,F(xiàn)場檢查表應由監(jiān)管人員、見證人簽署“經(jīng)營者已未在登記的經(jīng)營場所經(jīng)營”的意見,見證人可以為該經(jīng)營場所的產(chǎn)權所有人、現(xiàn)經(jīng)營者或其法定代表人(負責人)、相鄰居民、所在地村(居)委會工作人員等。無法取得見證人簽字的,監(jiān)管人員應如實記錄情況、說明原因。
(三)屬第十二條第(三)項情形的,應由兩名以上監(jiān)管人員如實填寫《個體工商戶強制注銷現(xiàn)場檢查表》,現(xiàn)場有見證人的,可由見證人簽字。
(四)屬第十二條第(四)項情形的,應有撤銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的相關法律文書。
(五)屬第十二條第(五)項情形的,依據(jù)有關規(guī)定收集證明材料。
第十五條 工商所收集證明材料后,填寫《擬強制注銷個體工商戶營業(yè)執(zhí)照申報表》(見附件4)并附證明材料報送監(jiān)管機構審查,監(jiān)管機構審查匯總后提出擬強制注銷個體工商戶名單。
第十六條 登記機關將擬強制注銷的個體工商戶名單通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示(樣式見附件5),同時在工商所工作場所對該所轄區(qū)內擬強制注銷的個體工商戶名單進行公示(樣式見附件6),公示期為60天。
公示期間,經(jīng)營者(包括參加經(jīng)營的家庭成員,下同)或債權人等利害關系人可以書面形式向轄區(qū)工商所提出異議,并提供相關證據(jù)材料。對提出異議的,由監(jiān)管機構會同轄區(qū)工商所進行復核,決定是否將該個體工商戶繼續(xù)納入擬強制注銷名單。
第十七條 公示期結束后,對經(jīng)公示無異議和經(jīng)復核決定繼續(xù)納入強制注銷的個體工商戶,由監(jiān)管機構報經(jīng)登記機關分管負責人批準(審核表見附件7),作出強制注銷決定(見附件8)。個體工商戶被強制注銷后,其營業(yè)執(zhí)照作廢。
第十八條 登記機關將強制注銷個體工商戶的決定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公告(樣式見附件9)。
第十九條 個體工商戶被強制注銷后,能舉證證明其不能被強制注銷的,可以自被強制注銷之日起兩年內向登記機關申請解除強制注銷。
個體工商戶申請解除強制注銷,需向轄區(qū)工商所提交《個體工商戶解除強制注銷申請表》(見附件10),并提供相關證明材料。
第二十條 個體工商戶申請解除強制注銷的,由轄區(qū)工商所進行核查并提出意見,監(jiān)管機構審查后報經(jīng)登記機關分管負責人批準,作出是否準予解除強制注銷的決定(見附件11)。
決定解除強制注銷的,將該個體工商戶恢復為存續(xù)狀態(tài);決定不予解除強制注銷的,應書面告知申請人不予解除的理由。
第二十一條 《擬強制注銷個體工商戶申報表》及相關證明材料、《個體工商戶強制注銷決定書》、《個體工商戶解除強制注銷申請表》、《個體工商戶解除強制注銷決定書》等由工商所歸入個體工商戶登記檔案,《強制注銷(解除強制注銷)個體工商戶審批表》由監(jiān)管機構另行建檔保存。
第二十二條 本辦法由重慶市工商行政管理局負責解釋,自2016年8月31日起施行。
附件:
1. 個體工商戶注銷登記申請書
2. 重慶市工商行政管理機關個體工商戶注銷申請材料代收回執(zhí)
3. 重慶市工商行政管理機關個體工商戶強制注銷現(xiàn)場檢查表
4. 重慶市工商行政管理機關擬強制注銷個體工商戶申報表
5.重慶市工商行政管理機關擬強制注銷個體工商戶公告(企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))
6.重慶市工商行政管理局XX分局(或重慶市XX縣工商行政管理局)擬強制注銷個體工商戶公告(工商所工作場所)
7.重慶市工商行政管理機關強制注銷(解除強制注銷)個體工商戶審批表
8.重慶市工商行政管理機關強制注銷決定書
9.重慶市工商行政管理機關強制注銷個體工商戶公告
10.個體工商戶解除強制注銷申請書
11.重慶市工商行政管理機關解除強制注銷決定書
附件.doc
掃描二維碼 關注我們