您當前的位置：豫政金〔2015〕148號《河南省人民政府金融服務辦公室關(guān)于進一步做好小額貸款公司設立工作的通知》
河南省人民政府金融服務辦公室關(guān)于進一步做好小額貸款公司設立工作的通知
各省轄市、省直管縣（市）政府金融辦，小額貸款公司監(jiān)管部門：
為落實省政府“加快發(fā)展億元以上小額貸款公司”的要求，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，增強資本實力，把好準入關(guān)，促進全省小額貸款公司健康有序發(fā)展，根據(jù)《河南省小額貸款公司試點管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步做好小額貸款公司設立工作通知如下：
一、支持方向
鼓勵和支持有實力的企業(yè)、社會資金和外資企業(yè)設立規(guī)模較大的小額貸款公司。
二、設立條件
設立小額貸款公司除符合《河南省小額貸款公司試點管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定外，須滿足以下條件：
（一）應取得屬地人民政府出具的風險防范承諾書和風險處置工作預案。省管企業(yè)作為主發(fā)起人的，須由其行政主管單位出具風險防范承諾書。
（二）在國家級貧困縣設立小額貸款公司，注冊資本不低于人民幣1億元（含）；在省級貧困縣設立小額貸款公司，注冊資本不低于人民幣1.5億元（含）；在其他縣（市）設立小額貸款公司，注冊資本不低于人民幣2億元（含）；在省轄市各區(qū)設立小額貸款公司，注冊資本不低于人民幣3億元（含）。
（三）名稱須由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成。其中，行業(yè)表述為“小額貸款”。
三、出資主體
設立小額貸款公司的出資主體除符合《河南省小額貸款公司試點管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定外，必須滿足以下要求：
（一）法人股東
1、設立小額貸款公司，法人股東出資累計不得低于注冊資本的51%。
2、主發(fā)起人（第一大股東）為企業(yè)法人的：（1）管理規(guī)范、信用良好、實力雄厚，持續(xù)經(jīng)營三年以上；在工商、稅務等行政管理部門沒有不良記錄；近三年內(nèi)在銀行業(yè)金融機構(gòu)沒有貸款逾期記錄；不存在未結(jié)民事訴訟案件或未履行的被執(zhí)行民事案件。
（2）有充足的貨幣資金和可持續(xù)的出資能力，貨幣資金足以滿足出資需要。凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣，資產(chǎn)負債率不高于65%，最近連續(xù)三個會計年度年凈利潤在1000萬元人民幣以上，權(quán)益性投資余額不超過凈資產(chǎn)50%。
（3）本項目投資不得低于本項目注冊資本的30%，投資本項目后長期投資額不得超過凈資產(chǎn)的60%。
3、主發(fā)起人（第一大股東）為政府財政或事業(yè)法人、社團組織的，對本項目出資不得低于本項目注冊資本的30%，并按規(guī)定辦理相應的投資許可手續(xù)。
4、主發(fā)起人（第一大股東）為國（境）外法人的，除滿足本通知關(guān)于主發(fā)起人（第一大股東）的規(guī)定外，申請前一年的凈資產(chǎn)總額須符合國家對外商投資的有關(guān)規(guī)定。
（二）自然人股東
1、具有完全民事行為能力，近兩年內(nèi)無犯罪記錄和重大不良信用記錄。
2、有充足的貨幣資金和可持續(xù)的出資能力。入股資金為自有貨幣資金且一次性出資到賬，出資來源真實合法，不得以他人委托資金、借貸資金入股。
3、自然人股東以共有財產(chǎn)出資應征得其財產(chǎn)共有人同意。
四、優(yōu)化布局
（一）支持目前轄內(nèi)尚無小額貸款公司的空白縣（市、區(qū)）設立小額貸款公司。
（二）鼓勵和支持小額貸款公司通過兼并重組，壯大實力，做大做強。鼓勵和支持有意愿退出的小額貸款公司退出；積極引導長期不開展業(yè)務和無法正常開展業(yè)務的小額貸款公司退出，不斷優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）金融生態(tài)建設評價等級為“一般”的縣（市），原則上不得新設立小額貸款公司。
（四）上一年度轄內(nèi)小額貸款公司平均資金使用效率〔資金使用效率=當年月平均貸款余額/（資本凈額+各項融資余額）×100%〕低于90%的縣（市、區(qū)），原則上不得新設立小額貸款公司。
五、有關(guān)要求
（一）科學規(guī)劃，合理布局。各級監(jiān)管部門要結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況、金融生態(tài)環(huán)境、小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀和自身監(jiān)管能力，規(guī)范準入審批，加強日常監(jiān)管，建立有效的退出機制，實現(xiàn)科學合理布局。
（二）嚴格把關(guān)，確保質(zhì)量。各級監(jiān)管部門要嚴格按照程序申報設立小額貸款公司，實地考察法人股東，重點對股東出資能力、董事監(jiān)事及高級管理人員資格、資本金真實性等進行嚴格核實把關(guān)。在申報材料中，弄虛作假的，實行責任追究。
（三）制定細則，擇優(yōu)發(fā)展。各級監(jiān)管部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定細則，堅持擇優(yōu)原則，細則中所定標準不得低于省定標準。
2015年6月29日
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