豫衛(wèi)監(jiān)〔2012〕15號(hào)《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（試行）》全文

《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（試行）》

豫衛(wèi)監(jiān)〔2012〕15號(hào)

各省轄市衛(wèi)生局，省直管縣（市）衛(wèi)生局，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局，省疾病預(yù)防控制中心，省職業(yè)病防治研究院：

根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第80號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，省衛(wèi)生廳制定了《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 

河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（試行）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  省衛(wèi)生廳主管全省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

省轄市和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

省及省轄市衛(wèi)生行政部門(mén)可另行確定本級(jí)需要具體管轄的公共場(chǎng)所。

河南省轄區(qū)內(nèi)的國(guó)境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

鄭州鐵路局所屬的衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)河南省內(nèi)的火車站、火車等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第三條  本辦法現(xiàn)適用于以下公共場(chǎng)所：

（一）賓館、旅店、招待所（含度假村）等住宿場(chǎng)所；飯館（含酒店、食堂）等餐飲場(chǎng)所；咖啡館、酒吧、茶座（含水吧、茶樓、茶室）等提供飲品的場(chǎng)所。

（二）公共浴室：包括浴場(chǎng)（含會(huì)館、會(huì)所、俱樂(lè)部等所設(shè)的浴場(chǎng)）、桑拿中心（含賓館、飯店、酒店、娛樂(lè)城等的桑拿部和水吧SPA）、浴室（含浴池、洗浴中心等）、溫泉浴、足浴、嬰兒洗??；理發(fā)店、美容店（含提供美容化妝服務(wù)的照相館或影樓、美甲店等美容服務(wù)場(chǎng)所）。

（三）影劇院（含禮堂、會(huì)館等具有觀眾席的場(chǎng)所）、錄像廳（室）、游藝廳（室，含網(wǎng)吧,臺(tái)球廳）、舞廳（含歌廳）、音樂(lè)廳。

（四）體育場(chǎng)（館，含運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所及俱樂(lè)部）；游泳場(chǎng)所（館）：供游泳健身、訓(xùn)練、比賽、娛樂(lè)等活動(dòng)的室內(nèi)外水面（域）及其設(shè)施設(shè)備。包括人工游泳場(chǎng)所、天然游泳場(chǎng)所。

（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館。

（六）商場(chǎng)（店）、書(shū)店：營(yíng)業(yè)面積200平方米以上的各類百貨大樓、超市、綜合性或?qū)I(yè)性商場(chǎng)（店）、書(shū)店。

（七）醫(yī)院候診室：二級(jí)乙等以上醫(yī)院供病人掛號(hào)、取藥、候診的場(chǎng)所；公共交通等候室：特等和一、二等站的火車（含地鐵、高鐵等）候車室、候船室、機(jī)場(chǎng)候機(jī)室、二等以上的長(zhǎng)途汽車站候車室。

省衛(wèi)生廳根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和工作實(shí)際，適時(shí)調(diào)整公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍。

第四條  公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分別符合國(guó)家法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)文件要求。

第五條  申請(qǐng)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可應(yīng)當(dāng)提供的材料：

（一）衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表；

（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明；

（三）公共場(chǎng)所場(chǎng)地使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或有效租賃協(xié)議），地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；

（四）預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見(jiàn)；

（五）經(jīng)省衛(wèi)生廳考核合格的公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的本年度內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告；

（六）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度。包括所設(shè)立的衛(wèi)生管理部門(mén)的名稱或所配備的專（兼）職衛(wèi)生管理人員的姓名，衛(wèi)生管理檔案的建立方式，危害健康事故處置辦法；

（七）從業(yè)人員健康體檢合格證明以及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核情況的書(shū)面材料；

（八）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（九）使用的公用物品委托洗滌消毒的，應(yīng)當(dāng)提供委托協(xié)議以及被委托單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（十）使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或者衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告和集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖紙；

（十一）配備的公共衛(wèi)生用品的檢驗(yàn)合格證明；

（十二）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)要求提交的其他材料。

第六條  申請(qǐng)延續(xù)、復(fù)核公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：

（一）延續(xù)、復(fù)核申請(qǐng)；

（二）所持有的衛(wèi)生許可證原件；

（三）公共場(chǎng)所場(chǎng)地使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或有效租賃協(xié)議），地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；

（四）經(jīng)省衛(wèi)生廳考核合格的公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的本年度內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)出具的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)（詳細(xì)列出近4年內(nèi)對(duì)該單位所有檢查的結(jié)果和處理情況）；

（六）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)要求提交的其他材料。

第七條  申請(qǐng)變更公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)提供的材料：

（一）需要變更的事項(xiàng)；

（二）變更事項(xiàng)的證明材料；

（三）所持有的衛(wèi)生許可證原件；

（四）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)出具的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)（詳細(xì)列出近4年內(nèi)對(duì)該單位所有檢查的結(jié)果和處理情況）。

（五）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)要求提交的其他材料

提供的材料為復(fù)印件的，應(yīng)加蓋提供單位的印章和標(biāo)明“與原件相符”的字樣。

第八條  新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)要求。經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收合格后辦理衛(wèi)生審查手續(xù)。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提供以下材料：

（一）立項(xiàng)報(bào)告書(shū)；

（二）衛(wèi)生專篇（周圍污染源、風(fēng)向、距離等狀況；功能性房間設(shè)置狀況；衛(wèi)生設(shè)施狀況；建材、裝飾、裝修材料狀況等有關(guān)材料和證明），衛(wèi)生專篇的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（三）公共場(chǎng)所地址方位示意圖（規(guī)劃圖）、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。

第十條  預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查程序：

（一）申請(qǐng)。擬新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所的申請(qǐng)者提交申請(qǐng)材料；

（二）受理。申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人按要求將材料補(bǔ)正后，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理；

（三）審查。衛(wèi)生行政部門(mén)受理后，應(yīng)及時(shí)指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審核并進(jìn)行實(shí)地核查；

（四）決定。衛(wèi)生行政部門(mén)在《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定的期限內(nèi)，提出是否同意施工的意見(jiàn)。對(duì)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，決定準(zhǔn)予施工，并出具相關(guān)執(zhí)法文書(shū)；對(duì)未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)予施工，并作出不予核準(zhǔn)的執(zhí)法文書(shū)，且說(shuō)明理由和提出改進(jìn)意見(jiàn)，同時(shí)在決定作出之日起5日內(nèi)告知申請(qǐng)人；

（五）竣工驗(yàn)收。公共場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建完工后，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的辦理衛(wèi)生審查手續(xù)。

第十一條  開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核工作，由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施。具體考核工作委托省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十二條  技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（GB/T17220-1998）、《公共場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T18204-2000)和《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕58號(hào)）規(guī)定的所有項(xiàng)目的檢測(cè)能力。

開(kāi)展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕53號(hào)）、《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》和《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕58號(hào)）規(guī)定的清洗及檢測(cè)能力。

第十三條  技術(shù)能力考核采取專家評(píng)估、抽查資料、盲樣檢測(cè)、筆試面試等方式進(jìn)行。主要考核專業(yè)人員的技術(shù)能力、實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備的狀況、開(kāi)展檢驗(yàn)項(xiàng)目和質(zhì)量體系運(yùn)行情況等。

第十四條  申請(qǐng)開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省衛(wèi)生廳提出有關(guān)材料，省衛(wèi)生廳在接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)組織考核，并將考核結(jié)果公布在河南衛(wèi)生廳、河南省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會(huì)網(wǎng)站上，以方便公眾查詢。對(duì)考核合格的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，省衛(wèi)生廳頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)，每?jī)赡陱?fù)核一次。

第十五條  各地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例細(xì)則》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。

第十六條  各地?cái)M評(píng)為A級(jí)的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至省衛(wèi)生廳備案。省衛(wèi)生廳委托省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局進(jìn)行備案和抽查審核，結(jié)果在河南省衛(wèi)生廳、河南省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公布。

第十七條  本辦法由河南省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

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