豫政辦〔2016〕218號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心規(guī)劃的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心規(guī)劃的通知

豫政辦〔2016〕218號(hào)

 

 

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關(guān)部門(mén):

《河南省建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

 

 

河南省人民政府辦公廳

2016年12月24日
 

 

 

河南省建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心規(guī)劃

 

 

為認(rèn)真貫徹全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)供給能力,著力提升區(qū)域醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力,滿足人民群眾就醫(yī)需求,依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕14號(hào))和《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則（2016-2020年）的通知》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕38號(hào)),結(jié)合實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

一、建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的必要性和緊迫性

(一)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)是迫切需要。首先是健康中原建設(shè)的需要。我省是人口大省,隨著社會(huì)發(fā)展和疾病譜的變化,腫瘤、心血管、腦血管疾病等常見(jiàn)病、多發(fā)病嚴(yán)重威脅人民健康。調(diào)查結(jié)果顯示:心血管、腦血管病死亡占城鄉(xiāng)居民總死亡原因的首位,農(nóng)村為44.8%,城市為41.9%;腫瘤發(fā)病率為247.51/10萬(wàn),死亡率為158.83/10萬(wàn)。兒科醫(yī)師日均負(fù)擔(dān)診療人次居專(zhuān)科醫(yī)院之首,為14.6人次,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率為4.35‰和5.91‰,嚴(yán)重致殘的出生缺陷發(fā)生率由2015年的2.42/10萬(wàn)上升到2.75/10萬(wàn)。滿足全省乃至中原經(jīng)濟(jì)區(qū)1.5億人民的健康和就醫(yī)需求,提高預(yù)期壽命和健康壽命,是重大民生命題和人民期盼。其次,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),區(qū)域醫(yī)療服務(wù)綜合實(shí)力與區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力提升不協(xié)調(diào)、不適應(yīng),必須推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),盡快健全與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的健康和醫(yī)療服務(wù)體系。第三,是深化醫(yī)改的需要。當(dāng)前,我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,全省醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)面臨著夯實(shí)基層與做強(qiáng)龍頭同步協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,必須盡快解決服務(wù)體系龍頭水平提升問(wèn)題。因此,加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),努力提高區(qū)域疑難危重醫(yī)療水平,對(duì)完善和優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng),加快建立實(shí)施分級(jí)診療制度,推進(jìn)有序就醫(yī)格局形成,持續(xù)鞏固已有改革階段性成果具有重要意義。

(二)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)具有良好基礎(chǔ)。多年來(lái),省委、省政府高度重視,堅(jiān)持自我完善和借力發(fā)展相結(jié)合,投入了大量人力、物力、財(cái)力,全省衛(wèi)生系統(tǒng)已具備了較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、技術(shù)裝備水平,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。全省有三級(jí)綜合、專(zhuān)科醫(yī)院71所,三級(jí)中醫(yī)院23所。引進(jìn)院士及院士級(jí)專(zhuān)家11人,培養(yǎng)衛(wèi)生計(jì)生科技領(lǐng)軍人才64人、中青年科技創(chuàng)新人才220人。全省衛(wèi)生系統(tǒng)擁有高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員17094名、博士1390人,較“十一五”期間分別增長(zhǎng)了48.68%、146.89%。引進(jìn)國(guó)外成熟新技術(shù)82項(xiàng),其中8項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,42項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)省內(nèi)空白。與國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)交流和科研平臺(tái)建設(shè)合作,合作建成24個(gè)院士工作站。先后獲得59個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目,一批學(xué)科得到快速發(fā)展,一批國(guó)內(nèi)同行專(zhuān)家認(rèn)可、群眾美譽(yù)度高的學(xué)科隊(duì)伍正在形成,醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。同時(shí),我省也是具有較強(qiáng)影響力的中醫(yī)大省,中醫(yī)醫(yī)療資源、服務(wù)規(guī)模、服務(wù)量均居全國(guó)前列,擁有2名國(guó)醫(yī)大師和81名省級(jí)名中醫(yī),中醫(yī)藥有著深厚的群眾基礎(chǔ)。這些為區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)打下了良好工作基礎(chǔ)。

(三)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。目前,我省千人口床位數(shù)、醫(yī)師數(shù)、護(hù)士數(shù)分別達(dá)到5.16(全國(guó)平均5.11)、2.10(全國(guó)平均2.21)、2.17(全國(guó)平均2.36),存在人力資源配置與規(guī)模不匹配、人力資源結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化的問(wèn)題,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供需矛盾突出,不能滿足人民群眾疑難病例就醫(yī)需求,每年約有10余萬(wàn)名患者前往省外就醫(yī)。其主要原因:一是高層次醫(yī)療人才匱乏,缺少有學(xué)術(shù)影響力的大師名醫(yī),沒(méi)有本土培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)院士;二是科研平臺(tái)水平不高,創(chuàng)新能力不強(qiáng),研究成果層次總體偏低,沒(méi)有標(biāo)志性醫(yī)學(xué)成果,國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目中標(biāo)率僅為13.2%,低于國(guó)家總體中標(biāo)率20%的平均水平,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)均未實(shí)現(xiàn)零突破;三是醫(yī)學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全,轉(zhuǎn)化途徑不多,新技術(shù)、新項(xiàng)目引進(jìn)、消化速度較慢和質(zhì)量不高等。因此必須通過(guò)推進(jìn)改革創(chuàng)新、開(kāi)放帶動(dòng),破“瓶頸”補(bǔ)“短板”,加快匯聚優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,提升區(qū)域醫(yī)療水平,加快形成區(qū)域醫(yī)療中心。

二、建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞健康中國(guó)建設(shè)的總體要求,以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以開(kāi)放帶動(dòng)為途徑,以?xún)?yōu)勢(shì)學(xué)科集群為突破,以?xún)?yōu)質(zhì)資源匯聚為支撐,以學(xué)科—醫(yī)院聯(lián)盟—醫(yī)療中心建設(shè)為載體,積極推動(dòng)省內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合重組、國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚,聚力提升區(qū)域醫(yī)療水平。

(二)基本原則。

——政府主導(dǎo),社會(huì)參與。既要充分發(fā)揮政府的推動(dòng)、引導(dǎo)作用,完善配套政策措施,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境;又要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與非營(yíng)利性醫(yī)療合作,實(shí)現(xiàn)資源匯聚效益最大化和效率最優(yōu)化。

——開(kāi)放合作,匯聚資源。建立完善以人才為核心的管理體制、機(jī)制,通過(guò)學(xué)科合作、集團(tuán)合作、聯(lián)盟合作等開(kāi)放合作形式,搭建人才匯聚平臺(tái)、科研創(chuàng)新平臺(tái),服務(wù)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

——重點(diǎn)突破,協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,緊緊抓住重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù),集中優(yōu)勢(shì)力量,解決關(guān)鍵問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,以此帶動(dòng)區(qū)域整體水平提升,統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(三)總體目標(biāo)。“十三五”及今后時(shí)期內(nèi),以提升與人民群眾健康最密切、最急需的臨床學(xué)科診療水平為核心,立足我省、輻射周邊,優(yōu)先打造6個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,明顯提升區(qū)域疑難危重病例醫(yī)療水平;積極支持具備較強(qiáng)綜合實(shí)力的大型綜合醫(yī)院發(fā)展,加快形成國(guó)家區(qū)域綜合醫(yī)療中心;引導(dǎo)婦產(chǎn)科、眼科和傳染病、口腔、精神衛(wèi)生、呼吸、老年醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展,促進(jìn)形成區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求。

三、區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)任務(wù)

(一)設(shè)置規(guī)劃。

1.心血管醫(yī)療中心。省人民醫(yī)院、阜外華中心血管病醫(yī)院為建設(shè)主體單位。

2.腫瘤醫(yī)療中心。省腫瘤醫(yī)院為建設(shè)主體單位。

3.兒童醫(yī)療中心。鄭州兒童醫(yī)院、河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院為建設(shè)主體單位。

4.腦血管醫(yī)療中心。鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院為建設(shè)主體單位。

5.器官移植醫(yī)療中心。鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院、鄭州人民醫(yī)院為建設(shè)主體單位。

6.中醫(yī)骨傷科醫(yī)療中心。河南省洛陽(yáng)正骨醫(yī)院為建設(shè)主體單位。

除以上6個(gè)中心外,還將按照國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展情況,積極推進(jìn)區(qū)域綜合及其他相關(guān)專(zhuān)科醫(yī)療中心建設(shè)。積極引導(dǎo)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)主體單位與國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)合作建設(shè),依據(jù)本規(guī)劃,將具體制訂相關(guān)區(qū)域醫(yī)療中心專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案。

(二)建設(shè)任務(wù)。

1.提升診療水平。整合現(xiàn)有資源,構(gòu)建區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),示范、推廣適宜有效的高水平診療技術(shù),引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)學(xué)科發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)能力提升。開(kāi)展區(qū)域內(nèi)疑難危重癥診斷與治療,收治疑難危重癥病種比例達(dá)到90%以上,總體治愈好轉(zhuǎn)率居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

2.提升科研水平。堅(jiān)持臨床研究與基礎(chǔ)研究相結(jié)合,引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、院士工作站、大師工作室,培育和加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè);引進(jìn)短缺高層次人才,加強(qiáng)醫(yī)療科研團(tuán)隊(duì)建設(shè);引進(jìn)、消化先進(jìn)技術(shù),縮小與國(guó)外先進(jìn)水平的差距,提升醫(yī)療核心技術(shù)水平;積極推動(dòng)醫(yī)學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化,組織實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)課題,力爭(zhēng)在重點(diǎn)疾病、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得一流的科技成果。

3.提升教學(xué)水平。承擔(dān)醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、研究生教育、留學(xué)生教育、員工在職繼續(xù)教育以及面向基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)等教學(xué)工作。教學(xué)能力、水平及硬件設(shè)施應(yīng)能滿足教學(xué)需求。為基層培養(yǎng)臨床技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人,組織開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)。

4.提升預(yù)防水平。積極促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生有機(jī)結(jié)合和融合,圍繞常見(jiàn)病、多發(fā)病和重大疾病,開(kāi)展健康科普教育和不良行為干預(yù),推廣普及健康知識(shí)和疾病預(yù)防措施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式,提高自我保健能力,使群眾不得病、少得病、不得大病,共建健康中原。

5.提升管理水平。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念、方法、手段,在人才培養(yǎng)、資源整合、平臺(tái)建設(shè)、科研協(xié)作、質(zhì)量安全等方面創(chuàng)新實(shí)踐;積極推進(jìn)信息化建設(shè),建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療中心與基層單位互通互聯(lián),建立分工明確、覆蓋廣泛、資源共享的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療體系;探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,改善和加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行管理,彰顯公益性,抑制趨利性,調(diào)動(dòng)積極性,為公立醫(yī)院改革提供借鑒。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化開(kāi)放帶動(dòng)。一是以開(kāi)放引人才,堅(jiān)持為我所有和為我所用并重,著力引進(jìn)高層次急需人才,發(fā)展壯大醫(yī)療科研團(tuán)隊(duì)。對(duì)引進(jìn)的高端人才或團(tuán)隊(duì),按有關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ),也可實(shí)行年薪制,按部門(mén)職責(zé)、現(xiàn)行管理渠道審批、管理和撥付。高端人才家屬和子女愿意在豫就業(yè)或就讀中小學(xué)的,政府予以幫助解決。二是以開(kāi)放引平臺(tái),引入國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺(tái),促成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、院士工作站等高水平醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)在區(qū)域醫(yī)療中心落戶。與國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名機(jī)構(gòu)合作建立醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)基地,積極創(chuàng)造條件設(shè)置博士后科研工作站。創(chuàng)新醫(yī)院學(xué)科合作和醫(yī)院聯(lián)盟模式,與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)機(jī)構(gòu)在技術(shù)、管理、科研等方面深度開(kāi)展合作或資源重組。三是以開(kāi)放引資金,引導(dǎo)社會(huì)資本助力區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)和發(fā)展。通過(guò)實(shí)施人才、技術(shù)、資本、管理等要素的開(kāi)放合作,聚集高端創(chuàng)新資源,建立醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),突出重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)技術(shù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決我省醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)域重大瓶頸問(wèn)題,引領(lǐng)區(qū)域醫(yī)療和科研水平提升。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)持深化改革,把區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,本著有利于匯聚優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、有利于發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源效應(yīng)綜合施策,著力解決制約區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,不斷積累經(jīng)驗(yàn),形成推動(dòng)全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的范例。

1.深化城市公立醫(yī)院改革。區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位同時(shí)也是城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位。建立實(shí)施現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。探索突破政策障礙和利益藩籬,以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。

2.深化編制管理改革。創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理,按照“一事一議”的原則,明確各區(qū)域醫(yī)療中心的功能定位和管理體制,開(kāi)展公立醫(yī)院?jiǎn)T額制備案管理試點(diǎn)工作,加大高層次人才引進(jìn)力度,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置,促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

3.深化人事分配制度改革。暢通專(zhuān)業(yè)人才流動(dòng)渠道,簡(jiǎn)化手續(xù)。放寬專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)晉升指標(biāo)限制,完善專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)晉升類(lèi)別(如衛(wèi)生管理等),探索大型公立醫(yī)院自主評(píng)審職稱(chēng);允許區(qū)域醫(yī)療中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師省域內(nèi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向,按照“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”原則,著力建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的績(jī)效工資分配機(jī)制,放寬績(jī)效工資總額限制,吸引和穩(wěn)定人才。

4.深化價(jià)格管理改革。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。建立分類(lèi)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、多方參與的價(jià)格形成機(jī)制。逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,重點(diǎn)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價(jià)格。加強(qiáng)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理,促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)盡快進(jìn)入臨床使用。

5.深化科技管理體制改革。建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,支持引導(dǎo)醫(yī)學(xué)科研團(tuán)隊(duì)共同參與我省相關(guān)醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目,聯(lián)合申報(bào)國(guó)家相關(guān)科研項(xiàng)目。

6.深化醫(yī)保支付方式改革。發(fā)揮醫(yī)?；A(chǔ)性作用,推進(jìn)“三醫(yī)”(醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥)聯(lián)動(dòng)改革。將醫(yī)院開(kāi)展的日間手術(shù)、門(mén)診放(化)療等高效、安全的門(mén)診醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,提高醫(yī)療服務(wù)效率,釋放優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用空間。

(三)創(chuàng)新投入機(jī)制。積極利用中央預(yù)算內(nèi)資金和國(guó)債貼息資金,優(yōu)先安排符合支持條件的區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。建立以政府專(zhuān)項(xiàng)投資為主導(dǎo)的多渠道籌資機(jī)制,重點(diǎn)支持區(qū)域醫(yī)療中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工作站)建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備更新、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、信息化建設(shè)以及重點(diǎn)疾病流行病學(xué)調(diào)查等,配套落實(shí)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目資金。進(jìn)一步完善財(cái)政撥款機(jī)制,加大主體醫(yī)院建設(shè)投入力度,促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理,確保發(fā)揮效益。

(四)形成建設(shè)合力。加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)是省委、省政府的重要部署,是事關(guān)健康中國(guó)、健康中原戰(zhàn)略實(shí)施的重大決策,要將區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)納入我省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由省長(zhǎng)牽頭、分管副省長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),發(fā)展改革、財(cái)政、編辦、衛(wèi)生計(jì)生、教育、人力資源社會(huì)保障、科技、工業(yè)和信息化等政府有關(guān)部門(mén)參與的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制;積極推動(dòng)省部共建、省市共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建,形成縱橫聯(lián)動(dòng)、合作共建機(jī)制;把區(qū)域醫(yī)療中心的基本建設(shè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)檢查考核,健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,確保區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)取得實(shí)效。

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本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 建設(shè), 區(qū)域, 醫(yī)療中心, 規(guī)劃, 通知