您當(dāng)前的位置：豫政〔2016〕82號(hào)《河南省人民政府關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的通知》
河南省人民政府關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的通知
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕39號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》)精神,切實(shí)保障建設(shè)工程防雷安全,現(xiàn)就我省優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的重要意義
優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可是進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批制度改革、解決建設(shè)工程防雷管理領(lǐng)域存在問(wèn)題而采取的重要改革舉措,對(duì)減少建設(shè)工程防雷重復(fù)許可、重復(fù)監(jiān)管,明確和落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任,強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,確保建設(shè)工程防雷安全具有重要意義。各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化雷電災(zāi)害防御,不斷提升防雷管理服務(wù)能力。
二、落實(shí)工作要求,優(yōu)化防雷許可
(一)全省氣象部門不再承擔(dān)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收行政許可工作,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案統(tǒng)一監(jiān)管。各級(jí)氣象部門不再受理上述建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可申請(qǐng)。
(二)公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理,由各專業(yè)部門分別負(fù)責(zé)。各級(jí)氣象部門不再受理上述專業(yè)建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可申請(qǐng)。
(三)油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所,以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目,仍由氣象部門負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可。
(四)取消氣象部門對(duì)防雷專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)許可。省氣象局停止防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)認(rèn)定,且不得進(jìn)行已有資質(zhì)的延續(xù)和變更。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷的設(shè)計(jì)、施工,由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。
(五)全面開(kāi)放防雷裝置檢測(cè)市場(chǎng),降低防雷裝置檢測(cè)單位準(zhǔn)入門檻,支持和鼓勵(lì)有條件的社會(huì)組織和個(gè)人參與防雷技術(shù)服務(wù),促進(jìn)防雷減災(zāi)服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。各相關(guān)部門要按照法定職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程防雷裝置檢測(cè)的監(jiān)督管理。
三、明確工作職責(zé),強(qiáng)化防雷安全
(一)各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行防雷監(jiān)管職責(zé),將防雷減災(zāi)安全工作納入安全考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面落實(shí)雷電災(zāi)害防御屬地管理責(zé)任,督促有關(guān)部門開(kāi)展雷電災(zāi)害防御工作。
(二)氣象部門要加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理,做好雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定等工作,劃分雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)并及時(shí)向社會(huì)公布。組織開(kāi)展防雷科普知識(shí)宣傳活動(dòng),提高全民防雷減災(zāi)自我防護(hù)意識(shí)和能力。
(三)相關(guān)部門要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”原則,切實(shí)履行建設(shè)工程防雷監(jiān)管職責(zé),將防雷安全監(jiān)管工作納入本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查和考核范圍,落實(shí)防雷安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做好雷電災(zāi)害防御工作。建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、防雷裝置檢測(cè)單位及業(yè)主單位要切實(shí)承擔(dān)防雷裝置質(zhì)量安全主體責(zé)任,開(kāi)展防雷隱患排查治理,建立健全防雷裝置定期檢測(cè)制度,確保防雷裝置和設(shè)施安全運(yùn)行。
四、完善工作機(jī)制,保障任務(wù)落實(shí)
(一)省氣象局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會(huì)同相關(guān)部門建立健全建設(shè)工程防雷聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任。
(二)要加快推進(jìn)涉及建設(shè)工程防雷地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的廢、改、立工作,建立健全建設(shè)工程防雷安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,完善配套政策措施。
(三)各級(jí)政府要建立完善防雷減災(zāi)公共財(cái)政保障體制機(jī)制,為開(kāi)展雷電災(zāi)害防御提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
(四)各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),落實(shí)工作要求,確保2016年年底前完成工作交接。
河南省人民政府
2016年12月24日
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