魯政辦發(fā)〔2017〕4號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省人民政府外事辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省人民政府外事辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

魯政辦發(fā)〔2017〕4號

 

 

各市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

按照省委、省政府推進簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的部署要求，省編委對省外辦“三定”規(guī)定進行了修改完善。修訂后的《山東省人民政府外事辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
 

 

山東省人民政府辦公廳

2017年1月5日

 

 

山東省人民政府外事辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

 

 

根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準的《山東省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》(廳字〔2014〕16號)，設(shè)立山東省人民政府外事辦公室，為省政府組成部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)增加的職責。

1.負責推動我省對外人才交流。

2.負責我省社會組織參與國際非政府組織活動協(xié)調(diào)管理工作。

(二)加強的職責。

進一步規(guī)范我省國家工作人員因公臨時出國，嚴格因公臨時出國管理，會同有關(guān)部門對全省因公臨時出國情況進行檢查。

二、主要職責

(一)貫徹執(zhí)行國家涉外法律法規(guī)、對外方針政策和省委、省政府關(guān)于外事工作的指示決定，綜合歸口管理全省執(zhí)行國家對外政策的有關(guān)工作，擬訂外事工作的規(guī)章制度和工作規(guī)則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要外事事項。

(二)貫徹執(zhí)行中央對港澳工作的方針、政策，指導、協(xié)調(diào)與港澳地區(qū)的交流與合作；負責因公赴香港、澳門人員的審核、審批、發(fā)證和簽注等工作。

(三)圍繞全省經(jīng)濟建設(shè)和對外開放開展外事調(diào)查研究，為省委、省政府對外工作決策提供意見和建議；利用對外交往渠道，為全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

(四)審核各部門、各單位報請省委、省政府審批的外事和港澳工作文件；承辦省級領(lǐng)導人出訪和邀請外國相應(yīng)人員來訪的具體報批事宜；在中央授權(quán)范圍內(nèi)，審批全省縣處級以下人員因公臨時出國和邀請外國相應(yīng)人員來訪的有關(guān)事宜；審核全省正、副廳局級人員因公臨時出國和邀請外國相應(yīng)人員來訪的有關(guān)事宜；辦理全省因公出國人員的護照、簽證和應(yīng)邀來訪外國人士的簽證通知函電以及其他領(lǐng)事業(yè)務(wù)。

(五)負責組織接待來我省訪問的國賓、黨賓和其他重要外賓；承擔我省與港澳重要交流合作的組織、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作；負責外國駐華使節(jié)來我省進行公務(wù)活動的審核、審批和管理；受外交部委托，辦理我省外國常駐新聞機構(gòu)和外國記者事務(wù)；統(tǒng)籌安排省級領(lǐng)導人的外事活動。

(六)負責檢查全省因公出國團組和人員在國外活動情況，定期綜合全省因公出國和邀請外國人來訪情況，并向省委、省政府和中央主管機關(guān)報告。

(七)承辦綜合歸口管理我省涉及領(lǐng)館的重大外事事項；負責外國駐我省領(lǐng)館的日常管理；指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位與外國領(lǐng)館的交往活動；管理為外國駐我省領(lǐng)館服務(wù)的機構(gòu)。

(八)管理全省與外國友好城市、友好省州(縣)以及其他結(jié)好單位的交往活動，辦理對外結(jié)好的報批事宜；指導全省民間對外交往工作；負責授予外國友人榮譽公民稱號有關(guān)工作。

(九)負責我省社會組織參與國際非政府組織活動協(xié)調(diào)管理工作；會同有關(guān)部門管理我省邊界事務(wù)及邊境地區(qū)、口岸的外事業(yè)務(wù)和涉外事宜；指導并參與邊防會談、會晤工作。

(十)牽頭協(xié)調(diào)處理涉外案(事)件及涉外突發(fā)事件；協(xié)助我駐外領(lǐng)事機構(gòu)處理境外領(lǐng)事保護案(事)件；指導有關(guān)部門的外國專家管理和出國培訓工作；處理或協(xié)助有關(guān)單位處理涉及外國人管理工作的重要事項。

(十一)負責全省外事干部和涉外人員對外政策和外事紀律教育工作；負責外事干部業(yè)務(wù)培訓工作；配合有關(guān)部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作。

(十二)配合紀檢、監(jiān)察和保密部門檢查外事紀律和保密制度的執(zhí)行情況，向有關(guān)部門提出違反外事紀律問題的處理意見。

(十三)承擔省委外事工作領(lǐng)導小組和省委港澳工作協(xié)調(diào)小組的日常工作。

(十四)承辦省委、省政府和中央主管機關(guān)交辦的其它事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，省外辦設(shè)11個職能處室。

(一)秘書處。

負責文電、會務(wù)、應(yīng)急值班、機要、檔案、督查等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政府信息和政務(wù)公開、安全、保密、信訪、建議提案辦理等工作；負責綜合性文稿起草；配合紀檢、監(jiān)察和保密部門檢查外事紀律及保密制度的執(zhí)行情況，向有關(guān)部門提出違反外事紀律問題的處理意見和建議；負責辦機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，指導辦直屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。

(二)人事處。

負責辦機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理、社會保障、教育培訓等工作；指導全省外事干部和涉外人員培訓工作；負責辦機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導辦直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作；負責推動我省對外人才交流。

(三)綜合協(xié)調(diào)處。

負責外事調(diào)查研究工作，研究提出全省外事工作中長期發(fā)展規(guī)劃建議和全省政治、經(jīng)濟、人文、僑務(wù)等領(lǐng)域?qū)ν饨煌顒幽甓扔媱澖ㄗh；對涉及我省的重要涉外事項提出處理建議；承擔辦機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作；配合有關(guān)部門組織開展對外宣傳和群眾性外事教育工作；承擔省委外事工作領(lǐng)導小組辦公室具體工作；承擔友好城市及其他友好關(guān)系的審核、審批工作；負責授予外國友人榮譽公民稱號有關(guān)工作。

(四)因公出國管理處。

負責審核、審批黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人員因公臨時出國事項；擬訂省級領(lǐng)導人因公臨時出國年度計劃并辦理報批事宜；指導、協(xié)調(diào)全省有外事審批權(quán)的市、部門和單位的因公出國工作；牽頭對全省因公出國情況進行檢查。

(五)涉外管理處(掛領(lǐng)事保護處牌子)。

負責外國駐我省領(lǐng)館的日常管理，承辦我省涉及領(lǐng)館重大外事事項的有關(guān)工作；指導協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位與外國領(lǐng)館的交往活動，承擔為外國駐我省領(lǐng)館服務(wù)機構(gòu)的管理工作；牽頭協(xié)調(diào)處理涉外案(事)件、涉外突發(fā)事件及境外領(lǐng)事保護案(事)件；負責我省社會組織參與國際非政府組織活動協(xié)調(diào)管理工作；負責邀請外國人來訪的有關(guān)審核、審批工作，辦理簽證通知函電；承辦省內(nèi)企事業(yè)單位以及公民個人有關(guān)領(lǐng)事認證事宜；指導有關(guān)部門的外國專家管理工作；指導全省民間對外交往工作；會同有關(guān)部門管理我省邊界事務(wù)及邊境地區(qū)、口岸的外事業(yè)務(wù)和涉外事宜；指導并參與邊防會談、會晤工作。

(六)亞洲處。

貫徹執(zhí)行中央對亞洲國家和地區(qū)的方針政策，調(diào)查研究有關(guān)情況，掌握其形勢及政策動向，向上級提出建議；負責接待亞洲國家和地區(qū)來我省訪問的正部(省)級以下團組，配合接待副國級以上重要團組，指導有關(guān)部門和單位的外事接待工作；負責與亞洲國家和地區(qū)友好城市和其他友好關(guān)系相互交往的有關(guān)工作；承辦東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會的相關(guān)工作；加強與亞洲國家和地區(qū)的交流與合作，利用對外交往渠道，為全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

(七)歐洲非洲處。

貫徹執(zhí)行中央對歐洲、非洲國家和地區(qū)的方針政策，調(diào)查研究有關(guān)情況，掌握其形勢及政策動向，向上級提出建議；負責接待歐洲、非洲國家和地區(qū)來我省訪問的正部(省)級以下團組，配合接待副國級以上重要團組，指導有關(guān)部門和單位的外事接待工作；負責與歐洲、非洲國家和地區(qū)友好城市和其他友好關(guān)系相互交往的有關(guān)工作；加強與歐洲、非洲國家和地區(qū)的交流與合作，利用對外交往渠道，為全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

(八)美洲大洋洲處。

貫徹執(zhí)行中央對美洲、大洋洲國家和地區(qū)的方針政策，調(diào)查研究有關(guān)情況，掌握其形勢及政策動向，向上級提出建議；負責接待美洲、大洋洲國家和地區(qū)來我省訪問的正部(省)級以下團組，配合接待副國級以上重要團組，指導有關(guān)部門和單位的外事接待工作；負責與美洲、大洋洲國家和地區(qū)友好城市和其他友好關(guān)系相互交往的有關(guān)工作；加強與美洲、大洋洲國家和地區(qū)的交流與合作，利用對外交往渠道，為全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

(九)禮賓處。

負責我省重要外事活動的禮賓禮儀工作；承擔副國級以上外國團組接待、省主要領(lǐng)導人涉外活動禮賓安排的有關(guān)工作；承擔邀請外國駐華使節(jié)來訪報批和綜合管理工作；承辦我省外國常駐新聞機構(gòu)和外國記者的有關(guān)事務(wù)；負責在我省舉辦的國際會議、涉外節(jié)慶活動的審核工作，具體承辦由省外辦牽頭舉辦的國際會議、涉外節(jié)慶活動；負責涉外禮賓規(guī)范、指導工作。

(十)港澳事務(wù)處。

貫徹執(zhí)行中央對港澳地區(qū)的方針政策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與港澳地區(qū)交往事宜；審核、審批黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人員因公赴港澳事項；協(xié)調(diào)處理涉港澳地區(qū)突發(fā)事件；承擔省委港澳工作協(xié)調(diào)小組辦公室的具體工作。

(十一)護照簽證處。

負責統(tǒng)籌全省因公護照、因公赴港澳通行證簽發(fā)管理工作，頒發(fā)公務(wù)護照、申辦外國簽證、出具出國(境)證明，頒發(fā)赴香港、澳門通行證并辦理簽注；承辦省屬國有企業(yè)和本省民營企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡的有關(guān)審核工作。

機關(guān)黨委。負責辦機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團工作，日常工作由人事處承擔。

四、人員編制

省外辦機關(guān)行政編制72名(含專職黨務(wù)工作人員)，配備主任1名、副主任4名，正處級領(lǐng)導職數(shù)12名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)、副處級領(lǐng)導職數(shù)17名。

五、部門職責分工

(一)關(guān)于來華留學生管理。省外辦負責審核簽發(fā)“外國留學人員來華簽證申請表”。省教育廳負責指導省內(nèi)學校招收和管理來華學生，指導發(fā)放“外國留學人員來華簽證申請表”。省公安廳負責指導外國留學生出入境證件簽發(fā)和停居留管理。

(二)關(guān)于行政復(fù)議工作。省法制辦負責統(tǒng)一受理、審理省級行政復(fù)議案件。省外辦負責依法提交作出原行政行為的相關(guān)證據(jù)及行政復(fù)議答復(fù)材料，履行行政復(fù)議決定。

六、附則

本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2017年1月6日印發(fā)

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/16449.html

本文關(guān)鍵詞： 魯政辦發(fā), 山東省, 外事辦公室, 主要職責, 內(nèi)設(shè)機構(gòu), 人員編制, 規(guī)定, 通知