豫質(zhì)監(jiān)字〔2017〕26號《河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于支持中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見》
河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于支持中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見
豫質(zhì)監(jiān)字〔2017〕26號
鄭州市、開封市、洛陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,省局機關(guān)各處室、直屬各二級機構(gòu):
為充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,大力支持中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“自貿(mào)區(qū)”)建設(shè),根據(jù)河南自貿(mào)區(qū)總體方案精神和質(zhì)監(jiān)工作實際,提出如下意見:
一、支持自貿(mào)區(qū)大力實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。以質(zhì)量強省帶動質(zhì)量強企、質(zhì)量強區(qū)。支持具備條件的企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎。支持創(chuàng)建中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地。支持鄭州、開封、洛陽三個片區(qū)圍繞各自產(chǎn)業(yè)特點,深入開展質(zhì)量提升活動。
二、支持自貿(mào)區(qū)大力實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程。在三個片區(qū)物流行業(yè)開展國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點,推動自貿(mào)區(qū)“兩體系一樞紐”建設(shè)。支持各類企業(yè)參與國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,承擔(dān)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范項目和國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會,爭創(chuàng)國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌高地。
三、支持自貿(mào)區(qū)大力實施質(zhì)量認(rèn)證工程。支持三個片區(qū)企業(yè)開展質(zhì)量、環(huán)境、能源管理體系認(rèn)證,以及更多滿足差異化、多元化、高端化需求的新型認(rèn)證,引導(dǎo)鼓勵國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)。
四、支持自貿(mào)區(qū)大力實施品牌帶動工程。支持爭創(chuàng)國家、省級知名品牌示范區(qū),培育一批技術(shù)含量高、附加值高、競爭力強的區(qū)域性、全國性乃至全球性知名品牌。
五、支持自貿(mào)區(qū)大力實施檢驗檢測能力提升工程。啟動鄭東新區(qū)國家質(zhì)檢中心綜合檢測基地二期工程。支持三個片區(qū)建設(shè)國家級和省級質(zhì)檢中心,并以國家級和省級機構(gòu)為龍頭,打造一批技術(shù)聯(lián)盟,構(gòu)建“雙創(chuàng)”服務(wù)基地,為自貿(mào)區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。
六、支持自貿(mào)區(qū)大力實施質(zhì)量標(biāo)桿示范行動。支持大中型企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。打造質(zhì)量標(biāo)桿,引導(dǎo)省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣,帶動提高自貿(mào)區(qū)企業(yè)整體質(zhì)量管理水平。
七、支持自貿(mào)區(qū)大力實施質(zhì)量誠信建設(shè)行動。支持企業(yè)爭創(chuàng)全省和全國質(zhì)量信用工業(yè)企業(yè),發(fā)布質(zhì)量信用報告。構(gòu)建與各部門信息共享的質(zhì)量信用平臺,推動依法履職信息的互聯(lián)互通、信息共享、工作共商,建立部門協(xié)同監(jiān)管機制,打造事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的全鏈條信用監(jiān)管體系,優(yōu)化營商環(huán)境。
八、支持自貿(mào)區(qū)大力實施質(zhì)量安全整治行動。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。開展特種設(shè)備安全隱患排查整治和“質(zhì)監(jiān)利劍”執(zhí)法行動,遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
九、支持自貿(mào)區(qū)大力實施計量基礎(chǔ)建設(shè)行動。充分發(fā)揮國家城市能源計量中心和計量器具型式評價實驗室的作用,建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量測試中心,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。加強環(huán)保計量器具的強制檢定工作,為大氣、土壤和水污染治理提供技術(shù)支撐。
十、支持自貿(mào)區(qū)大力實施簡政放權(quán)行動。深化“放管服”改革,實施行政審批目錄化管理,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,最大限度減少行政審批事項,依法下放省級行政審批事項,并加快行政審批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上全過程辦理,讓信息多跑路、群眾少跑腿。積極向國家質(zhì)檢總局爭取,試點改革工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。做好統(tǒng)一信用代碼數(shù)據(jù)庫運維工作,為“多證合一”提供技術(shù)支撐。取消計量強制檢定收費和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費,并按照《河南省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本專項行動方案》規(guī)定對自愿性檢驗檢測費用實行減免,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,為支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)開辟“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦、常事快辦,確保各項措施落到實處、取得實效。
河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2017年4月14日
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