皖政〔2017〕74號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)總體規(guī)劃（2017-2021年）的通知》

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)總體規(guī)劃（2017-2021年）的通知

皖政〔2017〕74號(hào)

 

 

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《安徽省現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)總體規(guī)劃（2017-2021年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

 

安徽省人民政府

2017年5月10日

 

 

安徽省現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)總體規(guī)劃（2017-2021年）

 

 

現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)對(duì)于提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)民生改善意義重大。為大力推進(jìn)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力跨上一個(gè)新臺(tái)階，為建設(shè)五大發(fā)展美好安徽提供堅(jiān)實(shí)支撐，制定本規(guī)劃。

一、建設(shè)基礎(chǔ)

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

“十二五”以來(lái)，全省加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)取得顯著成績(jī)，一大批交通、能源、水利、信息、商務(wù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成并投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力顯著提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1．綜合交通網(wǎng)絡(luò)能力顯著提升，綜合交通樞紐體系初步建立。以合肥為中心的快速鐵路網(wǎng)主骨架初步形成，至2016年底，全省鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4223公里，其中快速客運(yùn)鐵路1403公里。“四縱八橫”高速公路主骨架加快形成，國(guó)省干線公路建設(shè)取得歷史性進(jìn)步，農(nóng)村公路通行條件明顯改善，全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到197588公里，其中高速公路4543公里，一級(jí)公路3833公里。干線航道通航能力顯著提升，支流航道建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，主要港口建設(shè)進(jìn)一步加快，蕪湖、馬鞍山、銅陵港吞吐量均突破億噸，全省高等級(jí)航道里程達(dá)1428公里，港口吞吐能力達(dá)5.1億噸，其中集裝箱吞吐能力119萬(wàn)標(biāo)箱。機(jī)場(chǎng)布局進(jìn)一步完善，全省通航民用機(jī)場(chǎng)達(dá)到5個(gè)。

2．電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨合理，油氣管道覆蓋大部分市縣。建成淮南—南京—上海特高壓輸電工程，電網(wǎng)進(jìn)入特高壓時(shí)代，進(jìn)一步保障了“皖電東送”和省內(nèi)電力配置需求。加強(qiáng)骨干電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全網(wǎng)供電能力超過(guò)3500萬(wàn)千瓦，省際電力交換能力達(dá)到1400萬(wàn)千瓦，均為2010年的1.75倍，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。建成天然氣管道900公里，成品油管道520公里，天然氣干支線管道總里程達(dá)到2300公里，城鎮(zhèn)居民氣化率提高到45%，成品油管道總里程760公里，管道輸送率達(dá)到40%。

3．防洪減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，水資源保障體系日益完善。全面實(shí)施“水利安徽”戰(zhàn)略，有效應(yīng)對(duì)各類洪澇干旱災(zāi)害。六年來(lái)，全省各類水利工程累計(jì)提供抗旱水源273億立方米，累計(jì)澆灌農(nóng)作物面積1.77億畝。進(jìn)一步治淮工程穩(wěn)步推進(jìn)，長(zhǎng)江干支流治理加快實(shí)施，淮水北調(diào)干線工程基本建成并試通水成功，引江濟(jì)淮試驗(yàn)工程啟動(dòng)建設(shè)，大中型水庫(kù)建設(shè)有序推進(jìn)。農(nóng)村水利持續(xù)發(fā)展，以農(nóng)村飲水安全、小型水庫(kù)加固、中小河流治理、農(nóng)田水利建設(shè)等為重點(diǎn)，全面實(shí)施惠及民生的農(nóng)村水利建設(shè)，新增農(nóng)田有效灌溉面積405.8萬(wàn)畝。

4．“寬帶安徽”啟動(dòng)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)和電信普遍服務(wù)試點(diǎn)加快推進(jìn)。全省光纜纖芯長(zhǎng)度達(dá)到2778.1萬(wàn)芯公里，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到2427萬(wàn)個(gè)；固定寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)到1106.4萬(wàn)戶，固定寬帶家庭普及率為44.6%；94%以上的行政村已通光纖。電話總數(shù)達(dá)到5040.4萬(wàn)戶，其中移動(dòng)電話數(shù)達(dá)到4426.5萬(wàn)戶。移動(dòng)電話基站總數(shù)達(dá)到19.7萬(wàn)個(gè)，其中3/4G基站總數(shù)14.6萬(wàn)個(gè)，占比達(dá)74.1%，移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全部行政村；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到3160萬(wàn)戶，移動(dòng)寬帶用戶普及率超過(guò)51.4%。

5．電子商務(wù)快速發(fā)展，現(xiàn)代口岸和物流體系加快形成。電子商務(wù)市場(chǎng)主體迅速擴(kuò)大，交易規(guī)模高速增長(zhǎng)。以三只松鼠為代表的一批電子商務(wù)企業(yè)快速成長(zhǎng)，全省各類電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到30萬(wàn)家，電子商務(wù)交易額達(dá)到5462億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到659億元?？诎扼w系日趨優(yōu)化，全省已擁有各類口岸10個(gè)，其中一類口岸7個(gè)。物流基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，建成公路樞紐81個(gè)，鐵路貨運(yùn)樞紐29個(gè)。園區(qū)建設(shè)初見成效，合肥成功申建國(guó)家一級(jí)物流園區(qū)布局城市，安慶、阜陽(yáng)、馬鞍山、蕪湖列入國(guó)家二級(jí)物流園區(qū)布局城市，全省建成具有一定規(guī)模的各類物流園區(qū)80個(gè)。規(guī)模效益不斷提升，全省物流業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由2010年的5.4%提高到2015年的5.8%，全社會(huì)物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值比重比“十二五”初降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）存在問(wèn)題。

在取得成績(jī)的同時(shí)，全省基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)仍存在一些突出問(wèn)題亟待解決，構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，還存在很多短板需加快補(bǔ)齊。

1．路網(wǎng)布局不夠完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不夠平衡。高速鐵路、高等級(jí)公路覆蓋廣度和通達(dá)深度不足，至長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游等周邊地區(qū)的部分高速公路通道能力飽和。不同交通運(yùn)輸方式銜接不夠順暢，綜合交通樞紐建設(shè)相對(duì)滯后，多式聯(lián)運(yùn)有待進(jìn)一步發(fā)展。技術(shù)裝備水平存在差距，智能交通發(fā)展需進(jìn)一步加快。交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革仍需深化。

2．輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，配電網(wǎng)薄弱問(wèn)題仍然存在，網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展難度增大，電網(wǎng)智能化水平需進(jìn)一步提高。天然氣省級(jí)干線管網(wǎng)尚未形成，已建成管道里程短、密度低、覆蓋面小，管道保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。

3．全省水利防洪減災(zāi)體系仍不完善，中小型水利設(shè)施存在短板，農(nóng)田水利“最后一公里”問(wèn)題依然突出，部分城市防洪排澇能力不足，水環(huán)境惡化趨勢(shì)仍未根本扭轉(zhuǎn)，水利可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制仍未形成，水利改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

4．城鄉(xiāng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用水平尚存較大差距，現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保護(hù)力度不夠。寬帶網(wǎng)絡(luò)主要應(yīng)用指標(biāo)同發(fā)達(dá)省份相比還有很大差距，全社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的范圍和深度還不夠，通信和網(wǎng)絡(luò)使用價(jià)格仍然偏高。

5．電子商務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)，區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡，電商總體規(guī)模相對(duì)較小，本土龍頭企業(yè)缺乏，市縣電商聚集效應(yīng)差，專業(yè)人才嚴(yán)重不足?？诎督?jīng)濟(jì)發(fā)展不足，臨港、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱，制約了口岸物流發(fā)展，口岸建設(shè)缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。物流基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，信息、技術(shù)、裝備等現(xiàn)代化水平偏低，能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型交通物流樞紐和物流園區(qū)比較缺乏。

二、發(fā)展思路

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略布局和全省生產(chǎn)力布局，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，以全面推進(jìn)鐵路、公路、航道、航空、電網(wǎng)、油氣管線、水利、信息網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，按照一體化、網(wǎng)絡(luò)化思路，在謀“網(wǎng)”、謀“細(xì)”、謀“實(shí)”、謀“效”上下功夫，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，擴(kuò)大有效投資，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)提質(zhì)增效，著力打造現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、能源體系、水資源保障體系、網(wǎng)絡(luò)信息體系和物流體系，為堅(jiān)定不移闖出新路、決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)五大發(fā)展美好安徽提供有力支撐。

（二）基本原則。

1．統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。合理整合、優(yōu)化配置基礎(chǔ)設(shè)施資源，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村和貧困地區(qū)延伸，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，同步提升技術(shù)裝備、服務(wù)和運(yùn)行管理水平，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．規(guī)劃引領(lǐng)，項(xiàng)目支撐。統(tǒng)籌規(guī)劃全省基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，堅(jiān)持一體化協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施廊道管控和空間預(yù)留，合理配置資源，強(qiáng)化有機(jī)銜接。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上，謀劃推進(jìn)、滾動(dòng)實(shí)施一批重大項(xiàng)目。

3．突出重點(diǎn)，消除瓶頸。針對(duì)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不完善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、管線管網(wǎng)建設(shè)不配套等突出問(wèn)題，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)缺、提效、升級(jí)”，加強(qiáng)連接線建設(shè)，打通斷頭路，消除瓶頸制約，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)有效益。

4．適度超前，有序推進(jìn)。統(tǒng)籌建設(shè)能力和發(fā)展需求，因地制宜，有序推進(jìn)，著力完善網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大能力、提高水平，使基礎(chǔ)設(shè)施能力適度超前，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。

5．立體發(fā)展，互聯(lián)互通。按照立體化布局、一體化運(yùn)營(yíng)的要求，加強(qiáng)各種基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)之間的有機(jī)銜接，提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率，形成無(wú)縫銜接、互聯(lián)互通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的路網(wǎng)體系。

6．改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。全面深化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)建設(shè)體制、管理方式、運(yùn)營(yíng)模式、政策機(jī)制創(chuàng)新，努力破解深層次矛盾，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，增強(qiáng)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系發(fā)展活力。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

——快速客運(yùn)鐵路網(wǎng)基本建成。建成以合肥為中心，連接所有設(shè)區(qū)市、通達(dá)全國(guó)主要城市的快速客運(yùn)鐵路網(wǎng)，形成較為完善的普通鐵路網(wǎng)，加快建設(shè)皖江、皖北城際鐵路網(wǎng)。到2021年，全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到6300公里，其中快速客運(yùn)鐵路3140公里，快速鐵路覆蓋所有設(shè)區(qū)市和全省半數(shù)以上的縣。

——高等級(jí)公路網(wǎng)更加完善。實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，到2021年，全省高速公路達(dá)到5700公里，其中六車道及以上高速公路達(dá)到800公里。普通國(guó)省干線公路通行能力和綜合服務(wù)保障水平顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)省會(huì)到市、市行政中心到轄區(qū)縣一級(jí)公路短直連接，所有縣城通二級(jí)及以上普通公路，到2021年，全省一級(jí)公路達(dá)到5300公里，普通國(guó)道二級(jí)及以上公路比例達(dá)到92%以上，普通省道二級(jí)及以上公路比例達(dá)到65%以上。農(nóng)村地區(qū)交通條件明顯改善，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備1條連接國(guó)省干線或縣城的路況良好的三級(jí)及以上公路、1條與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)最短捷的路況良好、安全設(shè)施齊全的四級(jí)及以上公路。

——水運(yùn)條件顯著改善?；窘ǔ梢?ldquo;一縱兩橫”高等級(jí)航道為主骨架，支流航道為基礎(chǔ)，干支銜接、江淮聯(lián)通的內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)。港口功能布局進(jìn)一步優(yōu)化，吞吐能力進(jìn)一步提高，集疏運(yùn)體系基本形成。到2021年，全省四級(jí)及以上高等級(jí)航道里程達(dá)到1900公里，港口吞吐能力達(dá)到7.2億噸，其中集裝箱吞吐能力達(dá)到290萬(wàn)標(biāo)箱。

——民航服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。形成以合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心，支線機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，通用機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充，覆蓋全省、輻射周邊、通達(dá)全國(guó)及部分國(guó)家的民用航空網(wǎng)絡(luò)。合肥成為區(qū)域性航空樞紐。到2021年，開通民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)10個(gè)，建成若干通用機(jī)場(chǎng)。

——堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)基本建成。建設(shè)“兩交一直”特高壓輸變電工程，完善500千伏“五縱四橫”骨干網(wǎng)架，優(yōu)化220千伏地區(qū)主干網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)升級(jí)改造任務(wù)。到2021年，實(shí)現(xiàn)市域500千伏站點(diǎn)全覆蓋，縣域220千伏站點(diǎn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)35千伏及以上站點(diǎn)全覆蓋。

——石油天然氣管道覆蓋所有市縣?；窘ǔ?ldquo;三縱四橫一環(huán)”天然氣省級(jí)主干管網(wǎng)，加強(qiáng)支線管道、儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，完善天然氣接收、調(diào)度、輸配體系。成品油管道和油庫(kù)加快建設(shè)，油品儲(chǔ)運(yùn)能力顯著提升。到2021年，天然氣干線管道達(dá)到2796公里、支線2184公里，實(shí)現(xiàn)管道天然氣“縣縣通”，啟動(dòng)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程建設(shè)；成品油管道達(dá)到1010公里。

——水資源保障和防洪減災(zāi)能力全面提升?；窘ǔ奢^為完善的“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，防洪減災(zāi)、水資源有效供給和水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)能力全面提升，初步實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。到2021年，長(zhǎng)江、淮河干流主要堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到100年一遇，市級(jí)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到50—100年一遇，縣級(jí)城市及工業(yè)園區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到30—50年一遇，重要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)總體達(dá)到20年一遇以上，中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)總體達(dá)到20年一遇。城鎮(zhèn)（園區(qū)）排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20—30年一遇，農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5—10年一遇?；揪徑庋鼗醇巴畋钡瘸鞘泻椭匾I(yè)園區(qū)水源不足問(wèn)題。農(nóng)村自來(lái)水普及率80%以上，農(nóng)村集中式供水人口比例不低于85%。農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.535，城鎮(zhèn)供水和工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)到90%。

——新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，服務(wù)水平不斷提升，技術(shù)進(jìn)步取得突破，行業(yè)管理不斷規(guī)范，基本建成高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。到2021年，全省光纜纖芯長(zhǎng)度達(dá)到6000萬(wàn)芯公里，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)3300萬(wàn)個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到26000Gbps以上，互聯(lián)網(wǎng)固定寬帶接入用戶達(dá)到1400萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)光網(wǎng)全面覆蓋，提供1000Mbps以上接入服務(wù)能力，城市家庭用戶帶寬實(shí)現(xiàn)100Mbps以上靈活選擇；全面實(shí)現(xiàn)行政村光纖通達(dá)，半數(shù)以上農(nóng)村家庭用戶帶寬實(shí)現(xiàn)50Mbps以上靈活選擇。全省移動(dòng)基站規(guī)模達(dá)到24萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口密集的行政村4G網(wǎng)絡(luò)全面深度覆蓋，移動(dòng)電話達(dá)到4700萬(wàn)戶，普及率達(dá)到76.5部/百人。

——高效暢通的商路體系基本形成。基本建成產(chǎn)業(yè)體系較為完整的電子商務(wù)大省，逐步建成現(xiàn)代物流體系和口岸發(fā)展體系。到2021年，全省電子商務(wù)年交易額超過(guò)1.4萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)2600億元，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)年交易額超過(guò)1000億元，跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到120億美元；建成綜合保稅區(qū)4個(gè)，保稅物流中心（B型）6個(gè)，公共海外倉(cāng)30個(gè)；口岸年進(jìn)出口貨運(yùn)量突破5500萬(wàn)噸；物流業(yè)增加值超過(guò)2800億元，社會(huì)物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值比重下降到14.5%左右。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）構(gòu)建快速客運(yùn)鐵路網(wǎng)。

以完善快速客運(yùn)鐵路網(wǎng)和構(gòu)筑綜合交通樞紐為重點(diǎn)，著力推進(jìn)客運(yùn)專線建設(shè)，提升改造既有普通鐵路，加快城際、市郊（域）鐵路和城市軌道交通發(fā)展，完善路網(wǎng)布局和結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化多種交通方式一體化客貨運(yùn)樞紐建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代鐵路交通體系。

1．全力推進(jìn)高速鐵路建設(shè)。完善至全國(guó)主要城市的高速鐵路通道，建設(shè)商丘至合肥至杭州、黃山至杭州、合肥至安慶、安慶至九江、鄭州至阜陽(yáng)、合肥至新沂（青島）、宣城至績(jī)溪、南昌至景德鎮(zhèn)至黃山、池州至黃山、合肥至南京等高速鐵路，進(jìn)一步擴(kuò)大快速鐵路網(wǎng)覆蓋面。2017—2021年，續(xù)建快速鐵路1037公里，開工建設(shè)830公里，建成1400公里。

2．不斷完善普通鐵路網(wǎng)。圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，拓展皖北、皖西地區(qū)普通鐵路網(wǎng)，加密皖江、皖南地區(qū)普通鐵路網(wǎng)，進(jìn)一步完善普通鐵路網(wǎng)布局。加快既有鐵路擴(kuò)能改造，提高鐵路網(wǎng)質(zhì)量和技術(shù)裝備水平。2017—2021年，續(xù)建并建成普通鐵路135公里，開工建設(shè)210公里，復(fù)線改造126公里，電氣化改造1368公里。

3．加快建設(shè)城際鐵路網(wǎng)。建設(shè)皖江、皖北城際鐵路網(wǎng)，提供快速度、公交化、大容量的城際運(yùn)輸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中心城市之間、中心城市至周邊主要城鎮(zhèn)、重點(diǎn)旅游景區(qū)之間的快速客運(yùn)鐵路聯(lián)通，研究建設(shè)齊云山、黃山、九華山、天柱山“四山聯(lián)動(dòng)快速通道”。支持具備條件的城市通過(guò)有序新建、利用既有資源等方式發(fā)展市郊、市域鐵路。2017—2021年，開工建設(shè)城際鐵路618公里，建成200公里。

4．推動(dòng)城市軌道交通加快發(fā)展。建成合肥、蕪湖市城市軌道交通骨干線路，啟動(dòng)淮南、馬鞍山、蚌埠、安慶等市城市軌道交通主要線路建設(shè)。2017—2021年，續(xù)建城市軌道交通67公里，開工建設(shè)320公里，建成200公里。

5．加強(qiáng)鐵路綜合交通樞紐建設(shè)。依托鐵路重點(diǎn)站場(chǎng)，基本建成不同交通方式有機(jī)銜接的全省綜合交通樞紐體系。建設(shè)合肥南、蕪湖、蚌埠南、黃山北、安慶西、阜陽(yáng)西、合肥西、蕪湖北、宣城、亳州南等高鐵站綜合交通客運(yùn)樞紐和阜陽(yáng)北、宿州北、淮北青龍山、宣城巷口橋貨運(yùn)樞紐，馬鞍山鄭蒲港、安慶皖河新港、長(zhǎng)風(fēng)港鐵水聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。

（二）完善高等級(jí)公路網(wǎng)。

以完善路網(wǎng)布局、擴(kuò)大覆蓋范圍、提升通行能力、強(qiáng)化樞紐銜接為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧公路建設(shè)的“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”，著力構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全便捷、內(nèi)通外聯(lián)的高等級(jí)公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)。

1．實(shí)施高速公路網(wǎng)化擴(kuò)容工程。加快高速公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，盡快打通省際“斷頭路”，大力推進(jìn)“縣縣通”、國(guó)家和省重點(diǎn)扶貧地區(qū)高速公路建設(shè)，有序推進(jìn)繁忙路段擴(kuò)容改造，實(shí)施服務(wù)區(qū)和互通增擴(kuò)建工程，提高通達(dá)通暢水平和服務(wù)能力。2017—2021年，續(xù)建高速公路598公里（含改擴(kuò)建高速公路201公里），開工建設(shè)高速公路1747公里（含改擴(kuò)建高速公路409公里），建成高速公路約1100公里。

2．實(shí)施國(guó)省干線公路提級(jí)工程。以加強(qiáng)省際、市際聯(lián)通公路建設(shè)為重點(diǎn)，加快國(guó)省干線公路升級(jí)改造，實(shí)施一級(jí)公路“網(wǎng)化工程”、二級(jí)公路“提升工程”和以路面改善為主的“品質(zhì)工程”，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)等級(jí)和通行能力，提升綜合保障水平，促進(jìn)干線公路與城市道路有效銜接。2017—2021年，建成一級(jí)公路1500公里，升級(jí)改造二級(jí)公路4000公里，實(shí)施“品質(zhì)工程”3200公里。

3．實(shí)施農(nóng)村公路暢通安全工程。以“四好農(nóng)村路”為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村公路延伸暢通、升級(jí)改造，提高農(nóng)村公路通達(dá)通暢和安全保障水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化進(jìn)程。2017—2021年，重點(diǎn)實(shí)施近4萬(wàn)公里農(nóng)村道路暢通工程，實(shí)施農(nóng)村公路生命防護(hù)工程2萬(wàn)公里、農(nóng)村公路危橋改造1000座。

（三）構(gòu)筑高等級(jí)航道網(wǎng)。

以建設(shè)高等級(jí)航道、提升港口專業(yè)化水平為重點(diǎn)，整合岸線、港口和配套資源，加快整治長(zhǎng)江、淮河干支流航道，優(yōu)化沿江、沿淮等港口功能布局，加強(qiáng)分工合作，推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)。

1．加快高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)江干流整治，基本實(shí)現(xiàn)蕪湖以下航道常年維護(hù)水深達(dá)到10.5米，力爭(zhēng)提高到12.5米，蕪湖至安慶段提高到8米。加快淮河干流整治，將臨淮崗以下河段航道等級(jí)提高到二級(jí)、以上河段提高到三級(jí)。加快建設(shè)引江濟(jì)淮航運(yùn)工程，打通江淮聯(lián)運(yùn)通道，構(gòu)建“兩橫一縱”航道主骨架。加快支流航道整治，打通“斷水路”，提升渦河、沱澮河、新汴河、蕭濉新河、水陽(yáng)江、滁河、姑溪河、漳河、順安河、青通河、秋浦河、泉河、窯河等支流航道通航能力。加快船閘建設(shè)，消除礙航瓶頸，建設(shè)沙潁河潁上、阜陽(yáng)、耿樓復(fù)線船閘，淮河臨淮崗復(fù)線船閘，澮河南坪、五河復(fù)線、臨渙船閘，新汴河團(tuán)結(jié)、靈璧、宿縣船閘，渦河渦陽(yáng)、蒙城船閘，擴(kuò)容改造合裕線裕溪、巢湖一線船閘。2017—2021年，新增高等級(jí)航道472公里。

2．推進(jìn)內(nèi)河港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。以培育皖江航運(yùn)樞紐、江淮航運(yùn)樞紐、淮河航運(yùn)樞紐為重點(diǎn)，優(yōu)化港口布局，加強(qiáng)分工合作，提升港口功能。按照市場(chǎng)化原則，全面整合港口資源，構(gòu)建統(tǒng)一的沿江港口營(yíng)運(yùn)管理平臺(tái)，深化與上海港、寧波港、南京港戰(zhàn)略合作。統(tǒng)籌集裝箱、煤炭、建材、礦石碼頭發(fā)展，調(diào)整碼頭結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)大型公用碼頭和液貨、LNG等專業(yè)碼頭發(fā)展。加快發(fā)展近洋運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、干支直達(dá)等高效集約的水路運(yùn)輸組織方式。2017—2021年，新增港口吞吐能力2.1億噸，其中集裝箱171萬(wàn)標(biāo)箱。

3．加快港口集疏運(yùn)體系建設(shè)。加快連接沿江、沿淮重點(diǎn)港口、開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)的集疏運(yùn)鐵路、公路建設(shè)，打通“最后一公里”。完善集疏運(yùn)設(shè)施，提高貨物換裝的便捷性、兼容性和安全性，降低物流成本。加強(qiáng)老港區(qū)集疏運(yùn)通道升級(jí)改造，緩解港城矛盾。

（四）建立廣覆蓋民航運(yùn)輸網(wǎng)。

以完善民航機(jī)場(chǎng)布局、提升航空運(yùn)輸能力、改善通航保障條件、發(fā)展通用航空和航空物流為重點(diǎn)，加快民航和通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施既有機(jī)場(chǎng)改造，推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1．完善民航機(jī)場(chǎng)布局。繼續(xù)提升干線機(jī)場(chǎng)能力，不斷完善合肥新橋機(jī)場(chǎng)設(shè)施水平，適時(shí)啟動(dòng)新橋機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)。新建蕪湖宣城、蚌埠、亳州、宿州、滁州民航機(jī)場(chǎng)，實(shí)施阜陽(yáng)、黃山、九華山、安慶機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，開展新建金寨民航機(jī)場(chǎng)，遷建安慶、黃山機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作。

2．提升航空運(yùn)輸服務(wù)水平。擴(kuò)大合肥新橋機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)航線覆蓋區(qū)域，通過(guò)與國(guó)內(nèi)外大型航空公司合作，積極引入基地航空公司，加快培育本土基地航空公司，開辟和加密航線航班，基本實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)適航省會(huì)城市全部通航，力爭(zhēng)航線網(wǎng)絡(luò)延伸到歐洲、非洲、大洋洲和北美洲，把合肥新橋機(jī)場(chǎng)初步建成區(qū)域性航空樞紐。培育支線航空網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合全省旅游大開發(fā)，加大投入，培育國(guó)際國(guó)內(nèi)航空快線，打造精品旅游航線，努力把黃山機(jī)場(chǎng)建成區(qū)域性旅游航空樞紐。

3．加強(qiáng)通用機(jī)場(chǎng)布局建設(shè)。根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展實(shí)際，編制全省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃，指導(dǎo)各地有序開展通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)合肥駱崗、碭山、岳西、泗縣、廬江、涇縣、蕪湖、黃山等一批通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

4．積極發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。以合肥新橋機(jī)場(chǎng)為依托，以發(fā)展航空運(yùn)輸保障服務(wù)和航空物流為重點(diǎn)，大力推進(jìn)合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。合理發(fā)展黃山、阜陽(yáng)、九華山等既有機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)，對(duì)蕪湖宣城等新建機(jī)場(chǎng)，在機(jī)場(chǎng)前期工作階段同步規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與機(jī)場(chǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。

（五）構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

以特高壓和500千伏骨干網(wǎng)架為依托，優(yōu)化配置能源資源，統(tǒng)籌各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)清潔能源開發(fā)利用，建成具有信息化、互動(dòng)化、自動(dòng)化的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

1．加強(qiáng)骨干網(wǎng)架建設(shè)。建成準(zhǔn)東—皖南特高壓輸電線路，開工建設(shè)金寨、沙河—阜三—石店、濉溪—淝河—孔店等500千伏輸變電工程。到2021年，新增變電站15座、變電容量4640萬(wàn)千伏安、線路2574公里。形成500千伏“五縱四橫”骨干網(wǎng)架以及環(huán)合肥經(jīng)濟(jì)圈受電環(huán)網(wǎng)、皖南受電與轉(zhuǎn)送環(huán)網(wǎng)。

2．優(yōu)化地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。新建馬鞍山塔崗、合肥萬(wàn)山、亳州樂(lè)土、宣城沈村等220千伏輸變電工程。到2021年，新增變電站97座、變電容量3360萬(wàn)千伏安、線路7337公里。推進(jìn)地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成全省12片環(huán)網(wǎng)運(yùn)行，地區(qū)電網(wǎng)供電可靠性顯著提升。

3．升級(jí)改造城鄉(xiāng)配電網(wǎng)。組織實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，重點(diǎn)補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)短板，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力均等化。完成小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造、皖北平原地區(qū)機(jī)井通電、小康電示范縣、貧困村通動(dòng)力電工程建設(shè)任務(wù)。新建宿州丁湖、滁州沃公等110千伏變電站247座，新增變電容量2571萬(wàn)千伏安。新建35千伏變電站222座，新增變電容量594萬(wàn)千伏安。新建10千伏配電變壓器3.7萬(wàn)臺(tái)，新增變電容量1909萬(wàn)千伏安。

4．提高電網(wǎng)智能化水平。研究推廣新能源發(fā)電功率預(yù)測(cè)及調(diào)度運(yùn)行控制技術(shù)，提高電網(wǎng)接納和優(yōu)化配置多種能源能力。新建和改造智能變電站450座、配電自動(dòng)化主站16座、配電終端12000個(gè)。積極推廣智能電能表，探索“多表合一”應(yīng)用和居住區(qū)電動(dòng)汽車整體智能充電管理模式。建立適應(yīng)交直流混聯(lián)電網(wǎng)、高比例清潔能源、源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)互動(dòng)的智能調(diào)度及安全防御體系。

（六）完善油氣管道布局。

以連接國(guó)家天然氣主干線和主要用氣市場(chǎng)、承擔(dān)省內(nèi)天然氣輸送和跨區(qū)域調(diào)度功能的省級(jí)干線管網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快支線管道、獨(dú)立供氣和儲(chǔ)氣設(shè)施、原油成品油管道建設(shè)，著力提升全省天然氣利用水平和原油成品油儲(chǔ)運(yùn)能力。

1．加快省級(jí)干線管網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)亳州—池州（西縱線）、宿州—黃山（中縱線）、淮北—滁州（東縱線）等三條縱向干線，潁上—蚌埠、合肥—金寨、廬江—無(wú)為等三條橫向聯(lián)絡(luò)線，改造提升阜陽(yáng)—宿州聯(lián)絡(luò)線能力，在干線途經(jīng)的縣域合理設(shè)置分輸設(shè)施，形成“三縱四橫一環(huán)”省級(jí)主干管網(wǎng)。2017—2021年，新建省級(jí)干線管道1630公里。

2．加強(qiáng)支線管道建設(shè)。依托省級(jí)干線管網(wǎng)，建設(shè)覆蓋沿線縣城、主要園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的支線管道，實(shí)現(xiàn)天然氣支線“縣縣通”。遠(yuǎn)離干線管道和邊遠(yuǎn)地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，因地制宜發(fā)展獨(dú)立供氣設(shè)施。推進(jìn)蕪湖LNG接收站及外輸管道項(xiàng)目前期工作。2017—2021年，新建支線管道1050公里。

3．完善儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。建成合肥北城應(yīng)急LNG儲(chǔ)配站，并在皖北、皖南、皖中各建設(shè)一座LNG儲(chǔ)配調(diào)峰中心，加強(qiáng)城市燃?xì)馄髽I(yè)配套儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。到2021年，各市、縣形成不低于3天用氣量的儲(chǔ)備能力。

4．推進(jìn)成品油管道建設(shè)。加快沿江和皖北等跨市成品油管道建設(shè)，加強(qiáng)油庫(kù)建設(shè)，提高管道對(duì)市場(chǎng)的覆蓋率，提升油品儲(chǔ)運(yùn)能力。建成合肥—六安、阜陽(yáng)—亳州成品油管道及配套六安、亳州油庫(kù)，推進(jìn)安慶—池州—銅陵—蕪湖—馬鞍山—金陵石化、蕪湖—宣城—湖州、蚌埠—宿州—淮北、淮南—滁州—天長(zhǎng)成品油管道項(xiàng)目前期工作。2017—2021年，新增成品油管道250公里。

（七）構(gòu)建現(xiàn)代水利支撐體系。

加快實(shí)施一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目，積極推進(jìn)水利改革，強(qiáng)化河湖和水利工程管理，形成較為完善的“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的水利管理體制機(jī)制。

1．完善防洪保安基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施淮河干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、淮河干流一般堤防加固、淮河流域蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)與管理、淮河行蓄洪區(qū)及淮干灘區(qū)居民遷建工程，懷洪新河水系洼地治理、沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理等進(jìn)一步治淮重點(diǎn)工程；實(shí)施長(zhǎng)江崩岸應(yīng)急治理、銅陵河段和馬鞍山河段二期整治、蕪湖和安慶河段整治、華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程，重點(diǎn)洲灘圩垸整治，以及新安江綜合治理工程。補(bǔ)齊主要支流及中小河流治理、重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)湖泊防洪綜合治理等防洪短板，加快城市防洪排澇能力建設(shè)。

2．構(gòu)筑供水安全保障基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)引江濟(jì)淮骨干工程和輸配水配套工程，實(shí)施駟馬山引江補(bǔ)淮工程，完成淮水北調(diào)等引調(diào)水工程。加快下滸山、月潭、江巷等大型水庫(kù)和糧長(zhǎng)門、揚(yáng)溪源等中型水庫(kù)建設(shè)，開工建設(shè)牛嶺、鳳凰山水庫(kù)工程。力爭(zhēng)實(shí)施臨淮崗樞紐綜合利用工程，加大城市應(yīng)急和備用水源、抗旱水源等工程建設(shè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)，繼續(xù)開展淠史杭、駟馬山、茨淮新河等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，加快港口灣灌區(qū)、江巷灌區(qū)和下滸山水庫(kù)灌區(qū)前期工作，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)。

3．健全江河湖庫(kù)水系連通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。圍繞生態(tài)文明和生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，推進(jìn)淮北平原區(qū)、皖西大別山區(qū)、長(zhǎng)江流域與新安江流域支流水系等重點(diǎn)區(qū)域江河湖庫(kù)水系連通。利用現(xiàn)有自然河湖水系、調(diào)蓄工程和引排工程，結(jié)合江河湖庫(kù)互聯(lián)互通工程建設(shè)，加強(qiáng)巢湖、菜子湖、華陽(yáng)河湖泊群、陳瑤湖、白蕩湖、瓦埠湖等重要湖泊與主要河流的水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。實(shí)施水土保持、水生態(tài)文明城市和水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)守護(hù)好綠水青山。

4．建設(shè)水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在充分利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施防汛抗旱指揮系統(tǒng)（三期）、水資源監(jiān)控能力建設(shè)（二期）、山洪災(zāi)害非工程措施、基層防洪預(yù)報(bào)預(yù)警體系、水土保持管理系統(tǒng)、農(nóng)村水利管理系統(tǒng)、水利工程管理系統(tǒng)、水生態(tài)監(jiān)控與監(jiān)督系統(tǒng)等業(yè)務(wù)支撐工程，加強(qiáng)水利公共服務(wù)能力建設(shè)，整合共享水信息基礎(chǔ)平臺(tái)和水利大數(shù)據(jù)中心，實(shí)施水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工程。

（八）建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快“寬帶安徽”建設(shè)，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能力，推進(jìn)通信服務(wù)業(yè)發(fā)展，深化寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

1．加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和關(guān)鍵環(huán)節(jié)擴(kuò)容，提升骨干網(wǎng)傳輸和交換能力。加快城市光纖到戶和農(nóng)村光纖到村進(jìn)程。推動(dòng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司加快基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)統(tǒng)籌建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)地區(qū)移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，著力開展4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化工作，擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)在城鄉(xiāng)公共區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所覆蓋范圍，保障網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制要求，注重與精準(zhǔn)扶貧緊密銜接，加大政策扶持和資源傾斜力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的有效覆蓋。推進(jìn)5G試驗(yàn)網(wǎng)的建設(shè)和試商用進(jìn)程。

2．持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。有序開放電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電信業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)。指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)能力，多措并舉，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)合理下降。鼓勵(lì)電信企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在網(wǎng)費(fèi)明顯偏高的城市地區(qū)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展寬帶免費(fèi)提速和降價(jià)活動(dòng)。推動(dòng)電信企業(yè)加大管理機(jī)制創(chuàng)新力度，促進(jìn)向數(shù)字化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化、融合創(chuàng)新等方向轉(zhuǎn)型。以寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)容業(yè)務(wù)創(chuàng)新推廣、用戶普及應(yīng)用為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)三網(wǎng)融合。完善網(wǎng)絡(luò)安全防范體系，加強(qiáng)通訊信息詐騙防范治理。加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測(cè)和處置、異常流量監(jiān)控、電信網(wǎng)詐騙電話防范系統(tǒng)等技術(shù)手段建設(shè)。

3．深化各行業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。開展寬帶在各行業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新與示范，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)省建設(shè)，啟動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)教育信息化，深化寬帶網(wǎng)絡(luò)在衛(wèi)生、民政和社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的應(yīng)用，提高寬帶公共服務(wù)水平。大力發(fā)展基于寬帶的信息服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)。深入推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等生產(chǎn)新模式；推進(jìn)工業(yè)企業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)方面的示范應(yīng)用。精心打造互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，建設(shè)面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)體系，支持制造業(yè)骨干企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)面向服務(wù)對(duì)象打造“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建低門檻、低成本、廣覆蓋、高效協(xié)同的“雙創(chuàng)”新環(huán)境。

（九）構(gòu)建高效暢通的商務(wù)平臺(tái)。

大力發(fā)展電子商務(wù)，優(yōu)化口岸布局，積極構(gòu)建創(chuàng)新、高效、綠色的現(xiàn)代化物流體系。

1．加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展。推進(jìn)合肥、蕪湖國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，發(fā)揮示范城市對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)，確保2017年實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村電商縣域全覆蓋，鼓勵(lì)支持交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門及電商、快遞企業(yè)對(duì)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，加快完善縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村物流體系，推進(jìn)多站合一、服務(wù)同網(wǎng)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心，發(fā)揮好郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和快遞網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展第三方配送和共同配送，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)快遞物流設(shè)施建設(shè)，提高流通效率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配和冷鏈等設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)中國(guó)（合肥）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建設(shè)線上“單一窗口”平臺(tái)、線下“綜合園區(qū)”平臺(tái)，構(gòu)建信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、電商信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

2．推動(dòng)口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（監(jiān)管場(chǎng)所）建設(shè)。引導(dǎo)全省口岸合理布局、有序發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展格局。依托合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、黃山屯溪國(guó)際機(jī)場(chǎng)、池州九華山機(jī)場(chǎng)，發(fā)展國(guó)際客貨運(yùn)，提高航班密度，形成覆蓋全省、輻射全國(guó)、通達(dá)國(guó)際的航空運(yùn)輸口岸群，加快建設(shè)合肥新橋機(jī)場(chǎng)航空快件監(jiān)管中心。完善合肥國(guó)際郵件互換局功能，提高通關(guān)效率，助推跨境電商發(fā)展。加快合肥、蚌埠、阜陽(yáng)等鐵路樞紐口岸建設(shè)，支持符合條件的地方申建內(nèi)陸鐵路運(yùn)輸口岸。做強(qiáng)合肥新亞歐大陸橋國(guó)際班列貨運(yùn)通道，支持皖北、皖西、皖東南等有條件的地方加快建設(shè)內(nèi)陸“無(wú)水港”。建立水運(yùn)、鐵路、航空口岸聯(lián)盟，深化長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中西部區(qū)域口岸聯(lián)動(dòng)。拓展現(xiàn)有各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能，提升合肥、蕪湖、馬鞍山綜合保稅區(qū)、合肥出口加工區(qū)、蚌埠（皖北）和安慶（皖西南）保稅物流中心（B型）等現(xiàn)有平臺(tái)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)省內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)。依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，加快電子口岸改造升級(jí)，全面推廣一站式作業(yè)，優(yōu)化關(guān)檢合作“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)海關(guān)報(bào)關(guān)、征稅、查驗(yàn)、放行通關(guān)一體化作業(yè)，檢驗(yàn)檢疫通報(bào)、通檢、通放。

3．加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)。強(qiáng)化合肥作為全國(guó)性綜合交通物流樞紐核心地位，推進(jìn)綜合保稅區(qū)、鐵路國(guó)際內(nèi)陸港、合肥國(guó)際水運(yùn)港、新橋國(guó)際航空港等戰(zhàn)略性節(jié)點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道，京九、京滬、京臺(tái)等鐵路干線和高速公路網(wǎng)等交通優(yōu)勢(shì)，把蕪湖、馬鞍山、安慶、蚌埠、阜陽(yáng)等節(jié)點(diǎn)城市打造成為區(qū)域性物流中心。加快構(gòu)筑淮（北）宿（州）合（肥）蕪（湖）黃（山）和亳（州）阜（陽(yáng)）六（安）安（慶）等貫通南北的縱向物流通道，建設(shè)提升沿江、沿淮和六（安）合（肥）滁（州）等連接?xùn)|西的橫向物流通道，串連各級(jí)物流中心和節(jié)點(diǎn)城市，形成內(nèi)暢外通的網(wǎng)狀物流通道體系，全面融入全國(guó)物流大循環(huán)。依托綜合交通樞紐，重點(diǎn)在合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、蚌埠、阜陽(yáng)等全國(guó)性或區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市，加快規(guī)劃建設(shè)合肥北站、阜陽(yáng)北站、馬鞍山鄭蒲港等一批重點(diǎn)交通物流樞紐工程和多式聯(lián)運(yùn)基地，以及貨運(yùn)樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、口岸服務(wù)型物流示范園區(qū)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。成立省政府推進(jìn)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期召開基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目前期工作和工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。各市、縣相應(yīng)成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、常務(wù)和分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究解決轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重大問(wèn)題。

落實(shí)工作責(zé)任。鐵路、航空由省發(fā)展改革委牽頭推進(jìn)，公路、航道由省交通運(yùn)輸廳牽頭推進(jìn)，電網(wǎng)、油氣管線由省能源局牽頭推進(jìn)，水利由省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭推進(jìn)，信息網(wǎng)絡(luò)由省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局牽頭推進(jìn)，商務(wù)平臺(tái)由省商務(wù)廳牽頭推進(jìn)。各牽頭部門根據(jù)規(guī)劃研究制定分年度投資和建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。省有關(guān)部門立足職能，各負(fù)其責(zé)，全力支持配合推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各設(shè)區(qū)市充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體作用，細(xì)化落實(shí)各牽頭部門安排下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，及時(shí)抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

強(qiáng)化考核督查。各級(jí)政府每年初與相關(guān)部門、下級(jí)政府及主要項(xiàng)目業(yè)主簽訂基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任狀，并進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果納入政府年度目標(biāo)考核。同時(shí)，根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以通報(bào)；對(duì)因工作不力，造成目標(biāo)任務(wù)未完成的予以通報(bào)批評(píng)。加強(qiáng)督辦、巡查，建立常態(tài)化的督查監(jiān)管工作制度，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。

（二）完善政策機(jī)制。

完善投融資機(jī)制。根據(jù)市場(chǎng)化程度和價(jià)格水平，理順政府、企業(yè)、社會(huì)投資關(guān)系，明確界限，進(jìn)一步加大政府對(duì)公益性項(xiàng)目的投資力度。強(qiáng)化投融資改革，建立合理的投資回報(bào)機(jī)制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、平等進(jìn)入的市場(chǎng)環(huán)境，廣泛推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、外來(lái)資本依法依規(guī)參與我省鐵路、高速公路、港口、支線機(jī)場(chǎng)、天然氣管網(wǎng)、電信、城市配電網(wǎng)、物流園區(qū)等領(lǐng)域的投資和經(jīng)營(yíng)管理。支持通過(guò)規(guī)范方式向社會(huì)資本轉(zhuǎn)讓既有基礎(chǔ)設(shè)施省方股權(quán)等所有者權(quán)益，轉(zhuǎn)讓收益全部用于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

創(chuàng)新建設(shè)管理機(jī)制。鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目業(yè)主建立精干高效管理隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新管理模式，通過(guò)示范項(xiàng)目積累先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平。省市各有關(guān)部門和單位按照職能分工，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)、安全質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等建設(shè)全過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域全面施行標(biāo)準(zhǔn)化管理，省各相關(guān)行業(yè)主管部門要牽頭加快本領(lǐng)域相關(guān)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和組織實(shí)施，以標(biāo)準(zhǔn)管安全控質(zhì)量。積極應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，建設(shè)一批創(chuàng)新工程、精品工程、示范工程。各項(xiàng)目建設(shè)單位要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)管理制度，確保工程質(zhì)量和施工安全。

改革運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。推進(jìn)管理體制改革，健全與國(guó)家相對(duì)應(yīng)的行業(yè)管理體制，進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施各行業(yè)管理職能架構(gòu)。按政策規(guī)定，采取資本金注入、定向補(bǔ)貼、基金注資和財(cái)稅扶持等，培育一批服務(wù)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的骨干企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)和支持行業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)參與重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。支持項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等方式，引入先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平。鼓勵(lì)打破行業(yè)、區(qū)域壁壘，建立跨行業(yè)、跨區(qū)域的一體化運(yùn)營(yíng)管理模式。鼓勵(lì)省方控股的鐵路等項(xiàng)目積極嘗試自主運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步理順?biāo)\(yùn)船閘管理體制。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。

加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足全局，研究謀劃一批關(guān)鍵性、區(qū)域性、綜合性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。按照“建設(shè)一批、啟動(dòng)一批、儲(chǔ)備一批”原則，建立和完善省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)，并根據(jù)需要從各地、各單位項(xiàng)目中及時(shí)優(yōu)選、補(bǔ)充、滾動(dòng)調(diào)整。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)重大項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)中重大項(xiàng)目實(shí)施。充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和基礎(chǔ)設(shè)施一體化銜接條件，提高項(xiàng)目前期工作深度和質(zhì)量。

規(guī)范審批程序。認(rèn)真落實(shí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單制度，規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等相關(guān)職能部門，在依法依規(guī)前提下，優(yōu)化操作流程，加快審批進(jìn)度。對(duì)屬于省級(jí)權(quán)限內(nèi)的審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化審批手續(xù)，開通綠色審批通道；對(duì)需報(bào)請(qǐng)國(guó)家審批的事項(xiàng)，及時(shí)審核轉(zhuǎn)報(bào)，做好匯報(bào)溝通和跟蹤促批工作，爭(zhēng)取盡快獲批。建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

強(qiáng)化要素保障。各地根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，及時(shí)解決耕地占補(bǔ)平衡問(wèn)題。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的支持，優(yōu)先安排省級(jí)集中統(tǒng)籌的獨(dú)立選址項(xiàng)目用地指標(biāo)，計(jì)劃單列。及時(shí)做好與環(huán)境、規(guī)劃部門銜接，確保項(xiàng)目選址科學(xué)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

（四）保障資金供應(yīng)。

加大政府性資金投入。各級(jí)政府加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，整合相關(guān)專項(xiàng)資金，投向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，充分發(fā)揮政府性投資的引導(dǎo)和聚集放大作用，鼓勵(lì)各類資金加大對(duì)城際鐵路、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造、山區(qū)邊遠(yuǎn)地區(qū)供氣管道、水利等公益性突出的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域支持力度。支持各級(jí)政府依法依規(guī)通過(guò)增加資本金、注入優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)、上市公司股權(quán)等方式，提升政府融資平臺(tái)公司實(shí)力，增強(qiáng)融資能力。把握政策導(dǎo)向，重點(diǎn)謀劃好疏港道路、綜合交通樞紐、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、水利、寬帶鄉(xiāng)村、現(xiàn)代物流等國(guó)家重點(diǎn)支持領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。

拓寬資金籌措渠道。加強(qiáng)金融支撐作用，通過(guò)擴(kuò)大信貸規(guī)模、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、引入保險(xiǎn)資金等，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。支持各級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券等方式擴(kuò)大直接融資規(guī)模。鼓勵(lì)符合條件的、以新建項(xiàng)目設(shè)立的基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)為主體發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?，支持基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目發(fā)行永續(xù)債券。推進(jìn)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和督辦力度，強(qiáng)化項(xiàng)目簽約、基金投放和支付使用等環(huán)節(jié)指導(dǎo)和管理。

（五）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施。

按照規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化要求，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，認(rèn)真組織規(guī)劃落實(shí)，增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力，確保規(guī)劃任務(wù)有序推進(jìn)和規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。編制鐵路、公路、航道、航空、電網(wǎng)、油氣管線、水利、信息網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)平臺(tái)等專項(xiàng)規(guī)劃，完善規(guī)劃引領(lǐng)體系。加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃間、各專項(xiàng)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市（縣城、鎮(zhèn)）總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。做好省內(nèi)規(guī)劃與國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的銜接，力爭(zhēng)更多跨區(qū)域、影響全省基礎(chǔ)設(shè)施布局的重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃，為項(xiàng)目審批和爭(zhēng)取資金等提供規(guī)劃依據(jù)。強(qiáng)化規(guī)劃動(dòng)態(tài)跟蹤、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，組織進(jìn)行年度分析和中期評(píng)估，并根據(jù)需要按規(guī)范程序適時(shí)調(diào)整。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持規(guī)劃實(shí)施的良好氛圍。
 

附件：重點(diǎn)任務(wù)分工

 

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本文關(guān)鍵詞： 皖政, 安徽省, 現(xiàn)代, 基礎(chǔ)設(shè)施, 體系, 建設(shè), 總體規(guī)劃, 2017, 2021年, 通知