魯經(jīng)信信推〔2014〕255號《山東省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)山東省信息化和工業(yè)化深度融合專項行動方案（2014-2018年）的通知》

山東省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)山東省信息化和工業(yè)化深度融合專項行動方案（2014-2018年）的通知

魯經(jīng)信信推〔2014〕255號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省信息化和工業(yè)化深度融合專項行動方案（2014-2018年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山東省經(jīng)濟和信息化委員會

2014年6月4日

山東省信息化和工業(yè)化深度融合專項行動方案（2014-2018年）

  
為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，落實《國務院關于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》（國發(fā)〔2012〕23號）及《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（2013-2018年）的通知》（工信部信〔2013〕317號）要求，推動全省信息化和工業(yè)化深度融合，推進工業(yè)轉型升級、提質增效，特制定本方案。

一、主要目標

到2018年，兩化深度融合取得明顯成效，信息化條件下的企業(yè)競爭能力普遍增強，信息技術應用和商業(yè)模式創(chuàng)新有力促進產業(yè)結構調整升級，工業(yè)發(fā)展質量和效益全面提升，全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)由2012年的766提高到88。著力實現(xiàn)“五個提升”：

1.傳統(tǒng)產業(yè)兩化融合水平整體提升。研發(fā)設計數(shù)字化、制造裝備智能化、生產過程自動化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡化不斷普及，工業(yè)裝備的信息技術含量大幅提高，重點行業(yè)裝備數(shù)控化率由2012年的502%提高到75%。

2.信息技術支撐服務能力大幅提升。工業(yè)電子、工業(yè)軟件、工業(yè)控制、信息安全等技術及產品的自主創(chuàng)新能力、信息化服務能力明顯增強，建成一批產業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的電子信息制造業(yè)產業(yè)集聚區(qū)。

3.兩化融合衍生新興產業(yè)的能力不斷提升。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務、北斗等新技術得到廣泛應用，驅動新型生產性服務業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)應用電子商務開展采購、銷售等業(yè)務的比例由2012年的333%提高到60%。

4.企業(yè)兩化融合水平逐級提升。企業(yè)兩化融合管理體系國家標準得到全面推廣，重點行業(yè)大中型工業(yè)企業(yè)處于集成提升階段以上的由2012年的388%提高到80%，中小企業(yè)應用信息技術開展研發(fā)、管理和生產控制的比例由2012年的381%提高到60%。

5.信息技術對節(jié)能減排、安全生產的貢獻明顯提升。年耗能1萬噸標準煤以上企業(yè)全部建立節(jié)能管理信息系統(tǒng)，能源利用效率顯著提高；民爆、危險化學品等高危行業(yè)安全生產水平得到增強；食品、藥品等重點產品信息實現(xiàn)可追溯。

二、重點任務

（一）加快六大傳統(tǒng)產業(yè)信息化改造，推動產業(yè)轉型升級。落實《山東省六大傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級指導計劃》（魯政辦發(fā)〔2013〕37號），加大信息技術在研發(fā)設計、生產制造、銷售服務等環(huán)節(jié)的融合滲透，提高傳統(tǒng)產業(yè)的自動化、智能化、集成化和企業(yè)管理現(xiàn)代化水平，提高產品質量和附加值，再造產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

1.輕工。重點推進信息化與生產制造、技術創(chuàng)新、現(xiàn)代服務、節(jié)能環(huán)保融合，提高專用裝備數(shù)字化控制水平。造紙行業(yè)重點推廣應用節(jié)能控制、清潔生產和污染治理信息技術和設備，在連續(xù)蒸煮、烘干、制漿、抄紙、涂布等重點環(huán)節(jié)實現(xiàn)在線測量。食品行業(yè)重點在白酒、乳制品、肉制品企業(yè)開展質量安全信息追溯體系建設試點，搭建質量安全信息可追溯公共服務平臺。皮革行業(yè)重點使用轉鼓群控、計算機涂料配色等自動化生產技術。家電行業(yè)重點推進物聯(lián)網(wǎng)條件下的產品研發(fā)設計、生產制造的數(shù)字化、協(xié)同化，創(chuàng)新智能家電生產模式。家具行業(yè)重點推廣計算機輔助設計技術、大規(guī)模定制生產技術。

2.紡織。重點提升專用裝備的數(shù)字化控制水平，推廣信息集成技術和智能控制技術應用，深化計算機輔助設計(CAD)、計算機輔助制造(CAM)、企業(yè)資源計劃（ERP）、電子商務、專業(yè)化進銷存、供應鏈管理等應用。棉紡織行業(yè)積極推廣應用配棉管理信息化以及生產自動檢測、管理系統(tǒng)。服裝行業(yè)積極推廣網(wǎng)絡化、個性化、規(guī)?；牧可矶ㄖ?，實現(xiàn)服裝設計和制造系統(tǒng)集成，提高個性化生產能力?；w行業(yè)重點應用生產過程集散控制系統(tǒng)和各類自動控制裝置。印染行業(yè)重點應用織物染色印花工藝參數(shù)在線檢測技術，以及有利于節(jié)能、降耗、清潔生產的自動控制系統(tǒng)。

3.機械。重點發(fā)展以人機智能交互、柔性敏捷生產為特征的智能制造方式，實現(xiàn)信息技術與生產技術的一體化，提高企業(yè)兩化融合綜合效率。推進生產制造設備聯(lián)網(wǎng)和智能管控，促進工業(yè)機器人在關鍵生產線的規(guī)模應用。集成創(chuàng)新一批數(shù)控裝備，實現(xiàn)裝備性能、功能的升級換代。擴大增材制造（3D打?。┘夹g在產品開發(fā)設計環(huán)節(jié)的應用，鼓勵數(shù)控改造、模塊化控制、可重組柔性生產線技術和產業(yè)鏈協(xié)同技術的研發(fā)與普及，提高裝備數(shù)控化率和工藝信息化水平。著力開發(fā)信息化在裝備制造領域的關鍵共性技術，廣泛采用嵌入式系統(tǒng)、傳感器、自動控制、自動故障診斷和人工智能等技術。汽車產業(yè)積極構建異地多層次協(xié)同研發(fā)體系、網(wǎng)絡化協(xié)同制造體系和供應鏈協(xié)同商務體系。加快推進自主工業(yè)機器人開發(fā)和推廣應用，大力培育和發(fā)展工業(yè)機器人產業(yè)。

4.化工。重點利用信息技術改進生產工藝、提高生產效率、降低生產成本、減少環(huán)境污染、嚴格控制揮發(fā)性有機物排放、改善能源資源利用率。在煤化工、鹽化工、石油化工、精細化工、醫(yī)藥化工、橡膠化工等領域，針對流程控制與優(yōu)化、故障診斷、監(jiān)控與安全、工程設計等環(huán)節(jié)推廣信息技術應用，提高在線檢測和生產流程智能化水平。推進管控一體化，有效集成生產自動化系統(tǒng)與業(yè)務管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)研發(fā)設計、生產制造、經(jīng)營管理、電子商務的綜合集成和協(xié)同。加強對農藥、危險化學品的智能監(jiān)測監(jiān)管，實現(xiàn)低碳清潔安全生產。

5.冶金。結合鋼鐵企業(yè)兼并重組，加快推進落后產能淘汰步伐，普及先進過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)，實現(xiàn)生產過程的實時監(jiān)測、故障診斷、質量控制和調度優(yōu)化，降低單位產品污染物排放強度。大型鋼鐵有色企業(yè)以實現(xiàn)跨地域、多制造基地一體化管理為核心，搭建管控一體化、支持管理創(chuàng)新、信息資源集成共享的信息化基礎架構和應用系統(tǒng)，開發(fā)集團化經(jīng)營的采購、銷售、財務管理、人力資源管理等綜合管理系統(tǒng)，提升協(xié)同管理水平。中小型鋼鐵有色企業(yè)推廣生產過程自動控制系統(tǒng)和計算機集散控制系統(tǒng)，依托信息技術實現(xiàn)關鍵設備核心部件的全生命周期管理，提高冶金冶煉技術水平和過程自動化控制能力。

6.建材。重點以信息化促進節(jié)能減排、清潔生產。水泥行業(yè)重點提高新型干法水泥生產線自動化控制水平，推廣應用窯頭溫度檢測控制、筒體溫度檢測系統(tǒng)、節(jié)能減排控制系統(tǒng)、廢氣污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)和在線仿真技術，完善并推廣管控一體化和水泥配料專家系統(tǒng)。在散裝水泥、商品混凝土、預拌砂漿等行業(yè)推廣應用運輸車輛監(jiān)控調度管理系統(tǒng)。玻璃行業(yè)重點提升產品柔性設計創(chuàng)新能力及生產過程自動化水平，加強在線缺陷檢測與智能化切割分選全自動控制及爐窯的自動控制。陶瓷行業(yè)推廣原料制備控制系統(tǒng)、窯爐控制技術、壓機控制系統(tǒng)、施釉機器人控制技術等。

（二）提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)信息化水平，推動產業(yè)倍增發(fā)展。實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)信息化集成應用和協(xié)同創(chuàng)新，攻克核心關鍵技術，搶占發(fā)展制高點。

1.新一代信息技術。加快突破核心元器件、高性能芯片、高端軟件三大核心技術，構建物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和超級計算中心四大應用創(chuàng)新平臺，形成從材料、芯片、元器件、整機、終端設備到應用系統(tǒng)，從數(shù)控機床到智能機器人，從硬件、軟件到信息技術集成服務的完善產業(yè)鏈。大力發(fā)展兩化融合急需的應用電子產品，以及各類應用軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件、新一代互聯(lián)網(wǎng)絡軟件和軟件開發(fā)工具，積極承接軟件外包業(yè)務。研發(fā)具有自主知識產權的設計軟件和工具，提升研發(fā)設計能力和效率，增強工業(yè)產品自主創(chuàng)新能力。

2.新材料。普及先進過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)，支持主要耗能設備和工藝流程的智能化改造。建立新材料研究開發(fā)、分析測試、檢驗檢測、信息服務、推廣應用等專業(yè)信息化服務平臺，加強對能源資源的實時監(jiān)測、精確控制和集約利用，提高新材料研發(fā)、制備和使用全過程的環(huán)境友好性。鼓勵稀土礦山和冶煉分離企業(yè)建立管控信息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)在線監(jiān)控和生產經(jīng)營信息動態(tài)監(jiān)管。

3.新醫(yī)藥和生物。利用信息化手段提高新藥研發(fā)和醫(yī)療器械研制水平。建立基于信息技術的新藥研發(fā)和試藥系統(tǒng)，利用計算機輔助技術進行藥物靶標篩選、藥物分子設計、藥物篩選、藥效早期評價，加快藥品開發(fā)進程。推廣應用自動化生產設備和自動化生產線，實現(xiàn)全流程自動化數(shù)據(jù)采集控制，全面提升藥品質量的檢測、控制水平。推進生物技術藥物、化學合成藥物、現(xiàn)代中藥、海洋藥物等重點領域的生產過程控制、質量管理控制自動化。提升醫(yī)療器械的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、精準化水平，開發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)技術的醫(yī)療設備。

4.新能源和節(jié)能環(huán)保。推進信息技術在太陽能、風能、核能等新能源行業(yè)的應用，實現(xiàn)設計、建造、生產、管理全過程數(shù)字化，推進客戶、企業(yè)和供應商的無縫集成。太陽能行業(yè)重點提高設計和生產過程中的信息化、自動化程度，鼓勵企業(yè)發(fā)展電子商務。風能行業(yè)重點開發(fā)風電場監(jiān)控系統(tǒng)、風電變頻控制系統(tǒng)、并網(wǎng)控制系統(tǒng)、風電場綜合管理系統(tǒng)等智能化程度高的關鍵技術及產品，提升系統(tǒng)集成能力。核電行業(yè)重點對各分散管理信息系統(tǒng)進行優(yōu)化、重組、整合，以信息化促進管理創(chuàng)新。加快適應新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)建設，推動新能源和智能電網(wǎng)融合。利用先進信息技術提升節(jié)能產業(yè)、環(huán)保產業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)的技術和裝備水平。

5.海洋開發(fā)。研發(fā)智能化程度高的海洋鉆井系統(tǒng)、動力定位系統(tǒng)、深海錨泊系統(tǒng)、大功率海洋平臺電站、大型海洋平臺吊機、自升式平臺升降系統(tǒng)、水下生產系統(tǒng)，推進海洋工程裝備數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。實施以海洋水文預報、海況預測預報、海底通信及現(xiàn)代海洋觀測為主的“數(shù)字海洋”工程，發(fā)展特異靈敏耐腐蝕的各類傳感器、海洋環(huán)境聲學探測技術裝備、海洋突發(fā)性污染災害事故應急監(jiān)測裝備、海洋遙感技術裝備等。

6.高端裝備制造。大力發(fā)展數(shù)字化、智能化數(shù)控設備、數(shù)控加工中心、工業(yè)機器人、高端電子設備等機電一體化產品，提高產品信息技術附加值。加快高性能數(shù)控機床、機器人及其關鍵技術的研究和產業(yè)化，發(fā)展汽車、船舶、清潔能源發(fā)電設備等重點領域急需的大型、精密數(shù)控機床和關鍵功能部件。開發(fā)感知系統(tǒng)、智能儀表等典型的智能測控裝置和部件。開發(fā)智能化成套頁巖氣裝備等一批標志性的重大智能制造成套設備。

（三）發(fā)展兩化融合衍生產業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。加快信息化與生產性服務業(yè)融合，積極培育新型信息消費，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

1.信息服務業(yè)。認真落實《山東省“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案》（魯政辦發(fā)〔2014〕20號），加快信息基礎設施建設，全面提升寬帶接入能力。加強全省通信管線、基站等信息基礎設施的共建共享，優(yōu)化各類城域網(wǎng)絡，提升信息基礎設施一體化程度，加快推進“三網(wǎng)”融合。推動信息系統(tǒng)集成、工程監(jiān)理、項目咨詢、安全評測、專業(yè)培訓、電子認證服務等行業(yè)發(fā)展。以公共交通、公用事業(yè)繳費、小額消費支付等領域為突破，積極整合衛(wèi)生醫(yī)療、民政事務、社會保障等公共服務功能，提高城市數(shù)字化水平，推動數(shù)字城市、數(shù)字社區(qū)、農村綜合信息服務站建設。積極發(fā)展信息安全核心技術和產品，提高信息安全服務水平。

2.增材制造（3D打?。９膭钣袟l件的工業(yè)設計中心引進3D打印設備，成立3D打印服務中心，面向生物醫(yī)療、輕工產品、建筑設計、文化創(chuàng)意等領域，開展個性化定制服務。支持汽車、模具、家電等領域的企業(yè)應用3D打印技術開展復雜部件的試制、直接制造、精密鑄造、模具快速制造和修復再制造。整合省科學院自動化研究所、濟南新材料產業(yè)園區(qū)等3D打印服務資源，提供3D打印云服務，在應用中不斷提高技術成熟度和產品穩(wěn)定性，推動3D打印技術產業(yè)化。

3.北斗產業(yè)化應用。培育壯大山東九通、曲阜天博、北斗華宸等北斗產業(yè)龍頭企業(yè)，推動北斗衛(wèi)星導航核心技術研發(fā)和產業(yè)化。做大做強青島膠州北斗衛(wèi)星導航應用產業(yè)園、濟寧高新區(qū)國家北斗產業(yè)化應用示范基地，引入芯片研制、功能模塊、元器件制造、終端機生產及其他產業(yè)鏈上下游企業(yè)，發(fā)展北斗衛(wèi)星導航應用整體產業(yè)鏈，打造重要的北斗產業(yè)基地。完善北斗導航基礎設施，推進北斗導航服務模式和產品創(chuàng)新。推動北斗導航與移動通信、地理信息、衛(wèi)星遙感、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，支持位置信息服務（LBS）市場拓展。在工程機械行業(yè)開展北斗衛(wèi)星定位導航系統(tǒng)示范應用。依托煙臺持久鐘表集團，推廣北斗衛(wèi)星導航授時系統(tǒng)應用。發(fā)展基于北斗導航技術的車輛動態(tài)信息平臺，支持山東北斗貨運動態(tài)信息平臺建設，推動北斗衛(wèi)星定位導航系統(tǒng)在交通運輸、智能配貨等企業(yè)運營管理方面的規(guī)模化應用。

4.電子商務。發(fā)揮骨干企業(yè)在采購、銷售等方面的帶動作用，以產業(yè)鏈為基礎，以供應鏈管理為重點，推進企業(yè)間的電子商務應用，提高企業(yè)群體的市場反應能力和綜合競爭力。積極推動行業(yè)電子商務應用，建立行業(yè)信息資源共享和交換機制，促進行業(yè)內有序競爭與合作，提升行業(yè)整體競爭力。重點支持“好品山東”等服務中小企業(yè)的電子商務服務平臺建設，鼓勵建設紡織服裝、特色農產品、裝備制造等行業(yè)信息化服務平臺，引導中小企業(yè)加快發(fā)展企業(yè)與消費者、消費者與消費者之間的電子商務應用，建立并優(yōu)化銷售渠道，提高銷售份額。積極開展移動電子商務試點。加強政策法規(guī)、信用服務、安全認證、標準規(guī)范、在線支付、現(xiàn)代物流等支撐體系建設，加強網(wǎng)絡環(huán)境下的市場監(jiān)管，規(guī)范在線交易行為，保障信息安全，營造電子商務發(fā)展的良好環(huán)境。

5.現(xiàn)代物流。加快傳統(tǒng)物流企業(yè)信息化改造，整合企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域物流信息化平臺，完善省級物流信息公共服務平臺，促進物流信息資源共享，支撐全省現(xiàn)代物流體系建設。推動無線射頻識別（RFID）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）在物流、供應鏈管理各環(huán)節(jié)中的集成應用，實現(xiàn)物流信息快速采集、準確識別和物流全程透明可視化管理，提高物流運輸效率和安全性。

（四）分類推進工業(yè)企業(yè)信息化應用，提高企業(yè)生產經(jīng)營水平。

1.對信息化基礎較弱的小微企業(yè)，著重引導企業(yè)利用公共服務平臺開展信息化基礎應用。鼓勵企業(yè)運用第三方信息化服務平臺和外包服務促進基礎應用和集成應用。鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逐步開展網(wǎng)上客戶服務和網(wǎng)上貿易洽談等商務活動，通過電子商務創(chuàng)新業(yè)務模式。借助“山東省中小企業(yè)公共服務平臺”，充分發(fā)揮中小微企業(yè)信息化推進聯(lián)盟作用，集成軟件開發(fā)商、設備供應商和電信運營商的技術服務優(yōu)勢，分門別類制定一攬子企業(yè)信息化服務解決方案，為中小微企業(yè)提供生產性服務，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位服務。

2.對處于信息技術應用階段的中型企業(yè)，著重推進信息技術由單項應用向綜合集成發(fā)展。在普及企業(yè)信息化單項應用的同時，深化企業(yè)資源計劃（ERP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、產品生命周期管理（PLM）、供應鏈管理（SCM）等管理綜合信息系統(tǒng)應用，加強企業(yè)信息系統(tǒng)整合與業(yè)務協(xié)同，提高生產過程自動控制水平，逐步實現(xiàn)業(yè)務集成、應用集成。

3.對處于集成應用階段的大型企業(yè)，著重推進信息技術向協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。支持全省制造業(yè)百強企業(yè)建設統(tǒng)一集成的管理信息平臺，通過中間件集成技術、企業(yè)服務總線（ESB），整合企業(yè)內部信息系統(tǒng)及上下游合作企業(yè)信息系統(tǒng)，消除“信息孤島”，增強企業(yè)資源共享和業(yè)務整合能力。

4.對處于協(xié)同創(chuàng)新階段的龍頭企業(yè)，著重推進產業(yè)鏈信息協(xié)同和共享。鼓勵企業(yè)實現(xiàn)產品、價值鏈、企業(yè)管理協(xié)同創(chuàng)新，建立基于互聯(lián)網(wǎng)和標準化的信息開放系統(tǒng)，實現(xiàn)產業(yè)鏈的信息流通和共享，帶動中小企業(yè)信息化和產業(yè)整體信息化。支持建設重點行業(yè)骨干企業(yè)跨國運營平臺，建立全球協(xié)同的供應鏈管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、客戶關系管理、電子商務等系統(tǒng)，推進企業(yè)跨國運營平臺建設，全面提升企業(yè)管理水平。

三、重點行動

（一）企業(yè)兩化融合管理體系標準建設推廣行動。

1.開展企業(yè)兩化融合管理體系試點。選擇100家信息化基礎較好的企業(yè)，組織實施企業(yè)兩化融合管理體系試點。加強對試點企業(yè)的跟蹤評價和整改提升，爭取試點達標。總結試點經(jīng)驗，從達標企業(yè)中選擇20家優(yōu)秀企業(yè)作為標桿，開展對標活動，推動全省企業(yè)兩化融合水平的提高。

2.制定支撐兩化深度融合的技術標準規(guī)范。結合智能制造、智能監(jiān)測監(jiān)管、工業(yè)軟件、工業(yè)控制、機器到機器通信、信息系統(tǒng)集成、物聯(lián)網(wǎng)應用等，制定一批支撐兩化融合的技術標準規(guī)范，積極開展標準的評估、試點、宣貫和推廣應用，引導和推動兩化融合健康有序發(fā)展。積極推進二維碼對象標識符（i-OID）統(tǒng)一標識體系在工業(yè)領域的示范應用推廣。鼓勵省內重點企業(yè)和科研單位積極承擔或參與國家相關標準的制定。

3.全面推進兩化融合評估。每年組織重點行業(yè)不少于1500家企業(yè),開展企業(yè)兩化融合整體性水平測度和等級認定, 樹立一批示范企業(yè)，分級分類引導和推進企業(yè)兩化深度融合。穩(wěn)步推進區(qū)域、行業(yè)兩化融合水平評估。

4.培育兩化融合第三方服務機構。以山東省電子產品監(jiān)督檢驗院、山東省物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等為依托，加快培育兩化融合第三方服務機構，開展兩化融合咨詢、認定、培訓、水平測度等工作，為政府和企業(yè)提供專業(yè)化服務。

(二) 機器人及智能制造生產模式培育行動。

1.推進生產過程和制造工藝智能化。加快從人口紅利向技術紅利轉變，開展“機器代人”試點，促進工業(yè)機器人在汽車及汽車零部件、橡膠及塑料、機械加工、建材、糧食、食品、電子電氣、采礦、家電、石化、物流、紡織等領域的規(guī)模應用，降低企業(yè)用工壓力和工人勞動強度，提高生產效率和產品質量，爭取更大利潤空間。通過改進生產工藝流程，加強制造過程控制，培育智能制造生產模式。

2.開展生產裝備“五個替代”活動。根據(jù)傳統(tǒng)產業(yè)勞動密集、勞動強度大、安全生產和節(jié)能環(huán)保任務重等特點，開展生產裝備高端替代低端、數(shù)控替代機械、成套替代單臺、智能替代人工、開放替代封閉等“五個替代”活動，培育建設“無人生產線”示范500條、“數(shù)字車間”示范300個、“智能工廠”示范100個。

3.實施兩化融合“四個一百”工程。在全省建立100個“數(shù)字化裝備制造中心”、100個“智能化供應鏈管理中心”、100個“能源監(jiān)測自動化控制中心”、100個“信息技術推廣中心”，省經(jīng)濟和信息化委負責定期編制《兩化融合先進適用技術和裝備重點推廣指導目錄》，形成可推廣的行業(yè)解決方案，建設重點行業(yè)信息技術應用公共服務平臺，分行業(yè)開展示范應用推廣，引導企業(yè)實施柔性制造、敏捷制造、綠色制造。

4.培育發(fā)展工業(yè)機器人產業(yè)。支持科研院所和高等院校自主研發(fā)工業(yè)機器人工程化產品，攻克山東帥克機械制造股份有限公司工業(yè)機器人RV減速機關鍵部件、山東大學四足仿生機器人關鍵技術等一批工業(yè)機器人核心部件和關鍵共性技術。支持山東省科學院碼垛機器人和移動搬運機器人，山東科技大學噴漿機器人，山東魯能智能技術有限公司電力巡檢機器人，威海正棋機電有限公司多軸工業(yè)機器人及通用實時網(wǎng)絡控制器，柯林瑞爾有限公司管道探測機器人等具有自主知識產權的工業(yè)機器人成果轉化。打造濟南、青島等工業(yè)機器人產業(yè)集群。

（三）工業(yè)云創(chuàng)新服務行動。

1.建設工業(yè)云創(chuàng)新服務平臺。結合國家級工業(yè)云創(chuàng)新服務試點省建設，開發(fā)基于統(tǒng)一基礎平臺、統(tǒng)一業(yè)務平臺、統(tǒng)一門戶的“工業(yè)云創(chuàng)新服務平臺”，綜合利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等先進信息技術，整合信息資源，為工業(yè)企業(yè)提供研發(fā)設計、數(shù)據(jù)管理、協(xié)同營銷、工程服務、現(xiàn)狀診斷、教育培訓、生產保障資源優(yōu)化配置等信息化集成服務。

2.開展工業(yè)云示范應用。圍繞汽車、工程機械、海洋工程裝備、石油裝備、電力等行業(yè)，面向產業(yè)鏈和產業(yè)集群，依托重點企業(yè)開展“工業(yè)云創(chuàng)新服務平臺”應用試點，每年不少于2000家企業(yè)通過工業(yè)云平臺獲取云服務，培育基于互聯(lián)網(wǎng)的按需制造、眾包設計等云制造模式，促進企業(yè)信息共享和數(shù)據(jù)開放。

3.建立工業(yè)云體驗中心。依托省內現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源，建立一批工業(yè)云體驗中心，承擔工業(yè)云宣傳、培訓、推廣等任務，帶動廣大企業(yè)應用工業(yè)云服務。引導企業(yè)加快構建云計算基礎設施和服務平臺，積極發(fā)展公有云商業(yè)運營和私有云信息化服務，促進形成云計算公共服務體系。

（四）物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新行動。

1.實施工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目。在原材料、裝備、消費品等重點行業(yè)，圍繞研發(fā)設計、生產制造、經(jīng)營管理、節(jié)能減排、安全生產等重點環(huán)節(jié)和重點領域，以傳感器和傳感器網(wǎng)絡、無線射頻識別（RFID）、工業(yè)大數(shù)據(jù)應用為切入點，開展物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應用示范，每年實施200個生產過程控制、生產環(huán)境檢測、制造供應鏈跟蹤、遠程診斷管理等物聯(lián)網(wǎng)應用示范重點項目，推動物聯(lián)網(wǎng)技術向傳統(tǒng)產業(yè)滲透融合。

2.推進“智慧園區(qū)”建設。以推進國家級和省級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地兩化深度融合為重點，鼓勵建設示范基地管理綜合服務平臺，打破產業(yè)集群的地理區(qū)域限制，促進企業(yè)全球網(wǎng)絡化協(xié)同創(chuàng)新合作。選擇100個骨干園區(qū)開展“智慧園區(qū)”試點，支持產業(yè)園區(qū)內龍頭企業(yè)建設業(yè)務協(xié)作專業(yè)化服務平臺，引領和帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)間、制造企業(yè)與生產性服務企業(yè)間信息化綜合集成共享。

3.實施“寬帶企業(yè)”工程。提高工業(yè)企業(yè)寬帶接入能力，提升企業(yè)信息網(wǎng)絡基礎設施服務能級。拓展和深化寬帶在生產經(jīng)營中的應用，開展寬帶特色應用與行業(yè)應用的創(chuàng)新與示范。推動企業(yè)外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)及商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)的國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）升級改造，全面提升業(yè)務擴展能力和運營能力。完善產業(yè)集聚區(qū)的光纖網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)。

4.打造物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)集聚區(qū)。以濟南、青島等省級物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)基地為依托，加快培育國家級物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)基地。做大做強物聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)，積極建設物聯(lián)網(wǎng)技術推廣應用中心及公共服務平臺，制定物聯(lián)網(wǎng)產品目錄，建立完善山東省物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)運行監(jiān)測分析體系，推進物聯(lián)網(wǎng)與新一代移動通信、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等技術融合發(fā)展。

（五）電子商務和物流信息化集成創(chuàng)新行動。

1.建立電子商務統(tǒng)計體系。加強電子商務統(tǒng)計工作，定期調度分析電子商務重點企業(yè)運行情況，分季度發(fā)布電子商務重點企業(yè)快報，分年度發(fā)布電子商務發(fā)展報告，為制定發(fā)展規(guī)劃、研究政策措施、推動全省電子商務加快發(fā)展，提供科學依據(jù)。

2.加快培育電子商務群體品牌。以“好品山東”為龍頭，積極整合全省電子商務資源，促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，推動產業(yè)集聚發(fā)展，打造電子商務群體品牌，提升行業(yè)整體競爭力。

3.培育發(fā)展電子商務龍頭企業(yè)。開展電子商務企業(yè)認定，重點支持面向優(yōu)勢行業(yè)和產業(yè)集群的第三方電子商務平臺，大力發(fā)展網(wǎng)絡營銷、第三方支付、數(shù)字認證等新興業(yè)態(tài)，加快推動電子商務龍頭企業(yè)發(fā)展。

4.推動工業(yè)企業(yè)電子商務創(chuàng)新發(fā)展。支持大型企業(yè)建立開放性采購平臺，提高網(wǎng)上集中采購水平。支持有條件的大型企業(yè)電子商務平臺向行業(yè)平臺轉化。支持制造企業(yè)利用電子商務創(chuàng)新營銷模式，提高產品銷售和售后服務水平。

5.實施物流信息化提升工程。推動電子商務和物流信息化集成創(chuàng)新，加快鋼鐵、有色、石化、汽車、家電、食品、醫(yī)藥、危化品、電子產品、快速消費品、冷鏈等專業(yè)物流和供應鏈服務業(yè)信息化改造，增強面向工業(yè)領域供應鏈協(xié)同需求的物流響應能力。依托港口群物流區(qū)域、魯中物流區(qū)域、魯南物流區(qū)域、魯西南物流區(qū)域、魯北物流區(qū)域和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)物流區(qū)域，統(tǒng)籌建設區(qū)域性物流信息服務平臺，提高工作效率和效益。支持大型商貿流通企業(yè)通過電子商務創(chuàng)新流通模式、提高流通效率、拓展流通渠道和市場空間，促進流通方式轉變。

（六）兩化融合促節(jié)能減排行動。

1.研發(fā)推廣節(jié)能減排信息技術。攻克一批綠色環(huán)保關鍵技術、資源再生循環(huán)技術與信息化技術融合的關鍵技術和設備，研發(fā)和應用一批信息化集成、工業(yè)自動化控制、虛擬化等新技術，推廣一批流程工業(yè)能源在線仿真系統(tǒng)等節(jié)能減排信息技術。

2.實施節(jié)能減排信息化改造。在建材、化工、鋼鐵、有色、電力等高耗能行業(yè)，實施主要耗能設備和工藝流程的智能化改造，優(yōu)化生產流程，提高資源綜合利用效率。組織一批重點企業(yè)，實施由針對單一設備、單一裝置的節(jié)能減排改造轉向系統(tǒng)化、多層面的改造。培育10家信息化服務機構示范企業(yè)，以合同能源管理模式為高耗能、高污染企業(yè)提供節(jié)能減排信息技術服務，形成節(jié)能減排信息技術推廣應用新模式。

3.建設數(shù)字能源管理體系。在鋼鐵、有色、石化、建材、煤炭等行業(yè)，建設100個企業(yè)能源管理中心示范項目，通過改造現(xiàn)場控制系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)采集和信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)能源計劃、能源計量管理、能源監(jiān)控、能耗分析和重點設備能耗管理，年節(jié)約標準煤120萬噸以上。鼓勵建設區(qū)域性能耗在線監(jiān)測平臺，支持濟南開展國家級工業(yè)能耗在線監(jiān)測試點，搭建重點用能企業(yè)能源管理基礎數(shù)據(jù)庫，完善能耗監(jiān)測體系，提高節(jié)能減排預測預警能力。完善山東省能源環(huán)境交易平臺功能，創(chuàng)新市場化配置能源環(huán)境方式。

（七）信息產業(yè)支撐服務能力提升行動。

1.培育自主可控信息技術產業(yè)體系。加快集成電路、關鍵電子元器件、基礎電子材料、基礎軟件、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等核心技術創(chuàng)新，適時發(fā)布關鍵軟件技術目錄。圍繞工業(yè)重點行業(yè)應用形成重大信息系統(tǒng)產業(yè)鏈配套能力，開展自主知識產權的關鍵軟硬件適配技術聯(lián)合攻關。支持面向云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等關鍵領域安全技術研發(fā)與產業(yè)化，加快安全可靠通信設備、網(wǎng)絡設備等終端產品研發(fā)與應用。

2.開展信息技術企業(yè)與工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略合作。支持信息技術企業(yè)與工業(yè)企業(yè)加強戰(zhàn)略合作和項目對接，探索建立軟件規(guī)范、硬件規(guī)范、集成規(guī)范的標準化體系和環(huán)境。支持工業(yè)企業(yè)采用本地廠商提供的信息技術產品和服務，在機械、石化、電力等重點行業(yè)開展信息技術應用試點示范，形成可推廣的綜合解決方案。在重點消費領域加強產用互動合作，提升移動智能終端、高端家電、醫(yī)療器械等產品智能化水平，提高產品附加值。政府投資的信息化建設項目優(yōu)先采用國產信息產品和系統(tǒng)。

3.提高信息化綜合服務能力。鼓勵電信運營商、信息技術服務商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間加強合作，有效利用平臺資源、數(shù)據(jù)資源和渠道資源，通過云服務模式面向企業(yè)提供服務。提升信息技術產業(yè)園區(qū)（基地）服務能力。探索建設山東軟件和信息服務平臺（交易平臺），通過軟件度量標準、供需信息對接等手段提供綜合服務。支持開源軟件，建立基于國產軟硬件的驗證測試和協(xié)同研發(fā)平臺。

四、保障措施

（一）切實加強組織領導。省信息化工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調全省兩化深度融合工作，部署和落實專項行動各項任務，督促檢查各項工作的實施。建立兩化融合工作考核體系，對各市兩化融合工作實行考核。各市要結合本地區(qū)實際制定具體工作方案，建立健全分工合理、責任明確的工作機制。工業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和實際，制定信息化整體發(fā)展規(guī)劃。建立健全行業(yè)兩化融合推進機制，引導行業(yè)協(xié)會、中介組織和各行業(yè)企業(yè)廣泛參與。

（二）加大資金支持。建立完善推進兩化融合的投融資政策，強化投融資激勵和約束機制，形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的長效投融資機制。優(yōu)化省級財政資金配置方式，圍繞兩化深度融合重點任務、重大工程和重點項目，加大對兩化融合創(chuàng)新獎勵、教育培訓、人才引進、專家咨詢服務、公共服務平臺建設等資金扶持力度。省經(jīng)濟和信息化委等有關部門在制訂有關技術和投資導向目錄時，要引導并強化信息化在企業(yè)各環(huán)節(jié)、各領域的深度應用。積極探索市場化投資新模式，運用各類創(chuàng)業(yè)投資基金，為兩化融合重點項目提供資金支持。

（三）落實優(yōu)惠政策。在信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)中，對財務核算制度健全、實行查賬征收的企業(yè)，開發(fā)融合信息技術的新產品、新技術、新工藝發(fā)生的符合稅法規(guī)定的研究開發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50％加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150％攤銷。企業(yè)在信息化改造中所購置并實際使用符合國家相關規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備的，該專用設備投資額的10％可以從企業(yè)當年的企業(yè)所得稅應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。企業(yè)購置并實際投入使用、已開始享受稅收優(yōu)惠的專用設備，如從購置之日起5個納稅年度內轉讓、出租的，應在該專用設備停止使用當月停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。轉讓的受讓方可以按照該專用設備投資額的10%抵免當年企業(yè)所得稅應納稅額；當年應納稅額不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。企業(yè)的固定資產由于信息技術進步原因需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。采取縮短折舊年限方法，最低折舊年限不得低于稅法規(guī)定折舊年限的60％；采取加速折舊方法，可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。

（四）完善人才培養(yǎng)機制。將兩化融合復合型人才納入省市高層次人才引進計劃，吸引省外及海外高層次人才在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展面向企業(yè)“一把手”的培訓，增強企業(yè)主要負責人信息化意識。強化企業(yè)首席信息官（CIO）制度，建立首席信息官職業(yè)培訓制度，成立首席信息官聯(lián)盟。結合國家和省專業(yè)技術人才知識更新工程，開展高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才培訓。鼓勵高等院校和職業(yè)技術院校面向市場需求，積極調整學科和專業(yè)設置，培養(yǎng)相關人才。開展兩化深度融合專家咨詢服務活動，建立專家服務企業(yè)長效機制。每年開展專家咨詢活動不少于100場，服務企業(yè)不少于1000家。

（五）加強網(wǎng)絡和信息安全管理。鼓勵企業(yè)在信息化建設中優(yōu)先使用國產軟（硬）件和技術服務，落實國家對工業(yè)控制系統(tǒng)安全管理有關要求，加大監(jiān)督檢查力度。加強應急服務體系建設，建立網(wǎng)絡和信息安全應急聯(lián)動機制，拓展應急支援服務范圍，推動企業(yè)做好數(shù)據(jù)安全防護工作，搭建服務平臺，引導省網(wǎng)絡和信息安全應急支援中心、數(shù)據(jù)災備服務中心、數(shù)據(jù)清除與恢復技術中心為企業(yè)提供全方位的信息安全服務。加大對企業(yè)工作人員網(wǎng)絡和信息安全教育培訓，強化信息安全意識，提高兩化融合網(wǎng)絡和信息安全管理水平。

（六）加大宣傳力度。加強新聞宣傳和輿論導向，強化兩化融合在工業(yè)轉型升級、提質增效的地位和作用，為推進兩化深度融合創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。到2018年，全省舉辦以兩化深度融合發(fā)展為主題的公益講座100場、現(xiàn)場觀摩活動200場、工業(yè)企業(yè)與信息服務機構對接活動300場，增強全社會對兩化融合工作的知曉度、認知度、參與度。

附件：兩化深 度融 合重點規(guī) 劃項目 表

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