湘辦發(fā)〔2017〕10號《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年重點民生實事項目實施意見〉的通知》

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年重點民生實事項目實施意見〉的通知》

湘辦發(fā)〔2017〕10號

 

 

各市州、縣市區(qū)委，各市州、縣市區(qū)人民政府，省直機關(guān)各單位：

《2017年重點民生實事項目實施意見》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
 

 

 

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2017年3月23日

 

 

2017年重點民生實事項目實施意見

 

 

為全面完成2017年重點民生實事項目任務(wù)，提出以下實施意見。

一、重點民生實事考核指標

2017年全省重點民生實事項目共有10項14個指標(見附件1、2)。

二、責(zé)任體系

省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門為責(zé)任主體，承擔工作責(zé)任。

(一)省人民政府工作責(zé)任

負責(zé)全省重點民生實事項目的組織實施工作。

(二)省直責(zé)任單位(含中央在湘有關(guān)單位，下同)工作責(zé)任

1．省直主要責(zé)任單位(部分單位同時為相關(guān)責(zé)任單位)：省公安廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生計生委、省水庫移民開發(fā)管理局、省婦聯(lián)、省電力公司、省通信管理局。

2．省直相關(guān)責(zé)任單位：省綜治辦、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省質(zhì)監(jiān)局、省扶貧辦、中國電信湖南分公司、中國移動湖南有限公司、中國聯(lián)通湖南省分公司。

3．工作責(zé)任：建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并組建工作班子，確定專人負責(zé)。建立工作責(zé)任制，制定工作方案，及時分解指標任務(wù)，劃撥項目資金，明確工作職責(zé)，報告工作情況。建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)處理工作中的矛盾和問題。建立督查責(zé)任制，定期調(diào)度工作情況，督促工作目標任務(wù)的完成。建立健全重點民生實事項目后續(xù)管理長效機制，做到建管并重。

(三)市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作責(zé)任

市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照分解下達的指標任務(wù)抓好落實，建立責(zé)任體系。

三、指標體系

(一)對20個省直責(zé)任單位的考核指標：將10項重點民生實事項目的14個指標任務(wù)落實到有關(guān)省直責(zé)任單位，具體考核驗收標準由省績效辦、省統(tǒng)計局會同有關(guān)單位制定。20個省直責(zé)任單位完成指標任務(wù)的數(shù)據(jù)由省統(tǒng)計局評估認定，省績效辦組織核驗。

(二)對14個市州人民政府的考核指標：由各項目主要責(zé)任單位結(jié)合實際，將任務(wù)分解到市州。市州人民政府完成指標任務(wù)的數(shù)據(jù)，分別由各項目主要責(zé)任單位初評后，報省統(tǒng)計局評估認定，省績效辦組織核驗。

省重點民生實事項目指標直接納入2017年市州黨委、政府和省直有關(guān)部門績效評估指標體系。

四、考核體系

(一)省考核體系

1．考核機構(gòu)：由省績效辦統(tǒng)一組織考核。

2．考核對象：省績效辦負責(zé)考核20個省直責(zé)任單位及14個市州人民政府。

3．考核方法：由省績效辦會同有關(guān)單位對所有考核對象按照績效評估重點民生實事項目指標明確的考核內(nèi)容與計分辦法進行考核(具體考核內(nèi)容與計分辦法由省績效辦另行下達)。

(二)市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系

由市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照省考核體系制定。

五、考核結(jié)果及運用

市州和省直責(zé)任單位重點民生實事項目指標考核得分直接納入其年度績效評估得分。重點民生實事項目任務(wù)末完成的單位，該年度績效評估不得評為優(yōu)秀等次。

六、工作要求

(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要按照省委、省人民政府的決策部署，進一步增強責(zé)任感和使命感，把完成重點民生實事項目任務(wù)作為加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的重要舉措，作為密切聯(lián)系群眾、著力改善民生、建設(shè)服務(wù)型政府的實際行動，列入工作重點，“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各方面通力協(xié)作，形成合力，確保把實事辦好、好事辦實。

(二)明確任務(wù)，落實責(zé)任。各級各責(zé)任單位要認真制定項目實施方案，科學(xué)合理分解工作任務(wù)，層層落實工作責(zé)任，確保工作質(zhì)量和全年目標任務(wù)完成。各級各有關(guān)部門要繼續(xù)實行重點民生實事項目的各項優(yōu)惠政策，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，簡化項目審批手續(xù)，降低項目收費標準或減免收費，為重點民生實事項目的實施提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級財政要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對重點民生實事項目的投入，及時撥付資金，并加強對資金的統(tǒng)籌監(jiān)管。

(三)加強督查，嚴格考核。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進一步建立健全規(guī)范的督促檢查制度，提高督查督辦效率，及時研究和解決工作中的困難和問題。省績效辦要積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，優(yōu)化實事項目建設(shè)環(huán)境，加強督查督辦，對進度不快、工作措施不力的地方和單位督促整改。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)管，對亂設(shè)關(guān)卡、亂攤派、亂收費及挪用、擠占、抵扣、滯留重點民生實事專項資金的，要按照黨紀政紀嚴肅查處。各級統(tǒng)計部門要依法對重點民生實事項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評估認定，確保真實可靠、客觀公正。各新聞媒體要進一步做好宣傳工作，動員社會各方面力量積極參與，促進重點民生實事各項目全面完成。

(四)強化后續(xù)管理，建立長效機制。各級各有關(guān)部門要加強對重點民生實事項目后續(xù)管理，將往年實事項目的后續(xù)管理與本年重點民生實事任務(wù)同部署、同檢查、同考核。要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，不斷完善后續(xù)管理機制，確保重點民生實事項目長久發(fā)揮作用。
 

附件：

1．2017年重點民生實事項目指標表

2．2017年重點民生實事項目指標任務(wù)分解表

 

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