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河南省人民政府辦公廳關于進一步加強全省懶政怠政為官不為問題專項監(jiān)督工作的通知
豫政辦〔2017〕65號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
為切實轉(zhuǎn)變工作作風,提升工作效率,促進履職盡責,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就進一步加強懶政怠政、為官不為問題專項監(jiān)督工作通知如下:
一、明確監(jiān)督重點
各級、各部門、各單位要認真貫徹落實國務院和省政府廉政工作會議精神,以保障中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實為目標,以嚴肅查處懶政怠政、為官不為問題為重點,以集中督查和行政問責為抓手,堅持政府主導、部門主辦、監(jiān)察主核工作機制,切實強化各級政府及其部門黨委(黨組)的主體責任,進一步加強對各級政府、部門及其公務人員,事業(yè)單位和國有企業(yè)工作人員的監(jiān)督,重點是各級領導班子成員和中層以上干部及事業(yè)單位、國有企業(yè)的中層以上管理人員。
二、落實監(jiān)督內(nèi)容
(一)加強中央交辦督查核查事項落實。圍繞中央巡視、督察和國務院大督查、專項督查等活動反饋的問題線索,站在講政治的高度,以鮮明的政治態(tài)度、堅定的政治立場、高度的政治自覺,認真抓好調(diào)查核實和問題整改工作,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題進行嚴肅問責。(責任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府,省政府相關部門、相關單位)
(二)加強省委、省政府重大決策部署落實。圍繞省委、省政府提出的“打好四張牌”,建設經(jīng)濟強省、打造“三大高地”、實現(xiàn)“三大提升”、打響“四大攻堅戰(zhàn)”重大決策部署,監(jiān)督檢查重大決策、重大改革、重點項目、重要民生事項、重點資金安排落實情況,特別是在農(nóng)村脫貧、環(huán)境治理、國有企業(yè)改革、發(fā)展轉(zhuǎn)型“四大攻堅戰(zhàn)”中,以及在落實我省十件重點民生實事,落實國有企業(yè)投資、國有資產(chǎn)處置、公共資源交易、財政扶貧資金監(jiān)管制度中發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義、懶政怠政、為官不為等問題線索,嚴肅依規(guī)依紀問責。(責任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府,省政府相關部門、相關單位)
(三)加強省政府集中督查事項落實。在開展集中督查過程中,堅持問題導向,緊盯落實成效,對省政府集中督查中發(fā)現(xiàn)的“不作為”“慢作為”“亂作為”等問題,以及推諉扯皮、敷衍塞責,完不成任務、落不到實處的,嚴肅追究責任。(責任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府,省政府相關部門、相關單位)
(四)加強各級、各部門重點任務落實。對省政府確定的重點任務,各級、各部門、各單位要開展自查自糾活動,發(fā)現(xiàn)問題,立行立改;對發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義、懶政怠政、為官不為等問題線索,及時移交監(jiān)察機關處理。(責任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府,省政府相關部門、相關單位)
三、明確工作步驟
(一)動員部署階段(2017年5月25日-6月10日)。各級、各部門、各單位通過召開動員會、視頻會、專題會等形式,對本地、本部門、本單位開展懶政怠政、為官不為問題專項監(jiān)督工作進行部署;通過新聞媒體廣泛宣傳報道。
(二)自查自糾階段(2017年6月11日-10月31日)。各級、各部門、各單位對懶政怠政、為官不為突出問題進行自查自糾,建立整改臺賬,列出整改清單,逐項整改落實。
(三)監(jiān)督檢查階段(2017年7月1日-10月31日)。省政府組織明察暗訪小組,對自查自糾、問題整改等情況進行監(jiān)督檢查、隨機抽查,對發(fā)現(xiàn)的突出問題進行核查問責。
(四)總結(jié)提高階段(2017年11月1日-11月30日)。各級、各部門、各單位認真總結(jié)專項監(jiān)督工作經(jīng)驗、做法,選樹先進典型,突出標本兼治,健全長效監(jiān)督機制。
四、落實工作要求
(一)加強組織領導。根據(jù)人事變動情況,省政府對省懶政怠政為官不為問題專項治理聯(lián)席會議組成人員進行了調(diào)整充實,各省轄市、省直管縣(市)政府要結(jié)合實際,及時參照調(diào)整。各部門、各單位要建立健全相應組織,主要負責同志要親自抓、負總責,一級抓一級,層層抓落實,不斷將專項監(jiān)督工作引向深入。
(二)注重教育引導。各級、各部門、各單位要將開展專項監(jiān)督作為“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化的重要內(nèi)容,強化思想教育,倡導擔當負責、履職有為,鼓勵改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),以良好的精神狀態(tài)開拓進取、真抓實干。新聞媒體要開辟專欄,深入報道,宣傳好作風、好典型、好經(jīng)驗,營造濃厚輿論氛圍。
(三)強化監(jiān)督檢查。各級政府督查部門和監(jiān)察機關要圍繞監(jiān)督內(nèi)容,深入開展集中督查和暗訪檢查活動。要堅持問題導向,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,明確整改責任,限期整改到位。要切實轉(zhuǎn)變作風,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報,不要陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,確保監(jiān)督檢查工作實效。要建立問題線索移交機制,發(fā)現(xiàn)問題線索及時移交監(jiān)察機關立案審查。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責。各級監(jiān)察機關要暢通信訪、電話、網(wǎng)絡、微信舉報渠道,對問題線索統(tǒng)一歸口收集,逐件編號登記,建立管理臺賬,及時有效處理。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,落實“三個區(qū)分開來”要求,科學運用“四種形態(tài)”,探索容錯糾錯機制,嚴肅查處失職瀆職突出問題。要堅持以案明紀、以案說紀,及時通報典型問題,強化震懾警示效果。
(五)健全長效機制。各級、各部門、各單位要加強制度建設,建立健全自查整改、工作調(diào)度、民主測評、服務回訪、問卷調(diào)查等制度,強化問題導向,著力發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位。要健全激勵機制,積極鼓勵公務人員履職盡責,允許試錯、寬容失敗、鼓勵擔當,進一步倡導敢為的風氣、提升會為的能力、營造想為的環(huán)境。
各省轄市、省直管縣(市)政府和省政府各部門及相關單位要于每月10日前報送問責情況,每季度最后一周報送工作開展情況,11月30日前報送年度工作總結(jié)。
聯(lián)系人和聯(lián)系方式:
王光輝 省政府督查室
電 話：0371—69690950
郵 箱：duchachu2009@126.com
劉 明 省政府糾風辦
電 話：0371—69699019
郵 箱：liuming@henan.net(內(nèi)網(wǎng))
hnjfb@126.com(外網(wǎng))
附件：全省懶 政怠 政為官不 為專項監(jiān) 督責任追 究情況統(tǒng) 計表
河南省人民政府辦公廳
2017年5月26日
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