蘇政辦發(fā)〔2017〕26號《江蘇省人民政府辦公廳關于做好蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗改革經驗復制推廣工作的通知》

江蘇省人民政府辦公廳關于做好蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗改革經驗復制推廣工作的通知

蘇政辦發(fā)〔2017〕26號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

2015年9月，國務院批復同意在蘇州工業(yè)園區(qū)開展開放創(chuàng)新綜合試驗。一年多來，蘇州工業(yè)園區(qū)及有關部門認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，以制度創(chuàng)新為核心，積極探索構建開放型經濟新體制，在開放合作、產業(yè)升級、科技創(chuàng)新、體制改革、城市治理等多個方面形成了一批改革創(chuàng)新成果。經省政府批準，將其中比較成熟的部分改革經驗在全省進行復制推廣。現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、在全省復制推廣的改革事項

電子商務領域：“單一窗口、風險管理、雙網雙+”跨境電商檢驗監(jiān)管模式。

二、在全省開發(fā)區(qū)復制推廣的改革事項

城市治理領域：智慧園區(qū)試點。

體制改革領域：大部門制機構改革、國家相對集中行政許可權改革試點（實現(xiàn)“一枚印章管審批”）、綜合行政執(zhí)法改革試點（實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”）、事中事后綜合監(jiān)管體系（實現(xiàn)“一個部門管市場、一個平臺管信用”）、創(chuàng)新政府服務模式（實現(xiàn)“一張網絡管服務”）等5項。

三、在全省海關特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣的改革事項

海關監(jiān)管領域：以手機二維碼代替臨時IC卡、電子車牌完成卡口車輛貨物識別驗放的“掌上物流”模式。

檢驗監(jiān)管領域：“憑證換發(fā)、分批核簽”的國際中轉貨物原產地簽證辦法、“質量共治、差別化監(jiān)管”的國際維修檢驗監(jiān)管模式等2項。

省各有關部門要按照各自分工認真做好復制推廣相關工作，研究制定推廣方案，明確工作時限，落實工作責任。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要加強組織領導，完善工作機制，確保改革經驗落地生根，產生實效。省政府將適時對改革經驗復制推廣工作進展情況及效果進行督查評估。復制推廣工作中遇到的重大問題，要及時向省政府報告。

附件：蘇 州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試 驗改革經驗復 制推廣工作任 務分工 表
 

江蘇省人民政府辦公廳

2017年2月13日

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