遼政辦發(fā)〔2017〕61號《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于調(diào)整政府機(jī)關(guān)公務(wù)員和省政府所屬事業(yè)單位人事管理權(quán)限的通知》
遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于調(diào)整政府機(jī)關(guān)公務(wù)員和省政府所屬事業(yè)單位人事管理權(quán)限的通知
遼政辦發(fā)〔2017〕61號
各市人民政府,省政府各廳委,各直屬機(jī)構(gòu):
省人力資源社會保障廳《關(guān)于政府機(jī)關(guān)公務(wù)員管理權(quán)限調(diào)整事項》和《關(guān)于省政府所屬事業(yè)單位人事管理權(quán)限調(diào)整事項》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
干部人事管理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,必須堅持黨管干部原則,強(qiáng)化用人單位黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用;堅持分級管理原則,破除體制機(jī)制障礙,推動管理重心下移,調(diào)動各級主管部門積極性,擴(kuò)大用人單位自主權(quán);堅持權(quán)責(zé)一致原則,對調(diào)整下放的管理權(quán)限,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),明確責(zé)任邊界,落實責(zé)任主體。
各地區(qū)、各部門要做好權(quán)限調(diào)整下放后各項工作的銜接和配合,制定業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)密工作程序,確保公平公正公開。注重調(diào)查研究,科學(xué)制定事業(yè)單位人事管理發(fā)展規(guī)劃,健全管理制度,完善政策措施,抓好指導(dǎo)培訓(xùn)。從嚴(yán)控制已核定財政全部補(bǔ)助事業(yè)編制的事業(yè)單位公開招聘人員,確保財政供養(yǎng)人員只減不增。
省人力資源社會保障廳要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)過程監(jiān)管,定期開展專項工作檢查,注重輿情監(jiān)控,隨時受理信訪投訴,對違反人事工作紀(jì)律的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
遼寧省人民政府辦公廳
2017年6月8日
關(guān)于政府機(jī)關(guān)公務(wù)員管理權(quán)限調(diào)整事項
一、調(diào)整給省政府主管部門負(fù)責(zé)的管理權(quán)限
(一)將省政府機(jī)關(guān)及直屬行政機(jī)構(gòu)和參公單位中層干部選拔任用工作方案審核備案權(quán)限移交給省政府各主管部門,省公務(wù)員局不再備案。
(二)將省政府機(jī)關(guān)及直屬行政機(jī)構(gòu)和參公單位不受職數(shù)限制的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免與升降審核備案權(quán)限移交給省政府各主管部門,省公務(wù)員局不再備案。
(三)將省政府機(jī)關(guān)及直屬行政機(jī)構(gòu)和參公單位受職數(shù)限制職務(wù)層次公務(wù)員(工作人員)任職資格的審核確認(rèn)管理權(quán)限移交給省政府各主管部門,省公務(wù)員局只在規(guī)定的編制和職數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行任職備案。
(四)將省公安、監(jiān)獄、物價、戒毒等部門管理的行政機(jī)構(gòu)(參公單位)以及省地稅、省統(tǒng)計局調(diào)查隊等垂直管理系統(tǒng)的行政機(jī)構(gòu)(參公單位)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職資格審核備案權(quán)限移交給各主管部門,省公務(wù)員局不再備案。
(五)將省政府機(jī)關(guān)之間公務(wù)員轉(zhuǎn)任審批權(quán)限移交給省政府各部門,省公務(wù)員局調(diào)整為備案權(quán)限。
(六)將省政府機(jī)關(guān)同一黨組管理單位之間的干部調(diào)任審批權(quán)限委托給省政府各主管部門,省公務(wù)員局調(diào)整為備案權(quán)限。
(七)將省政府機(jī)關(guān)同一黨組管理的參公單位之間、機(jī)關(guān)與參公單位之間公務(wù)員(工作人員)轉(zhuǎn)任審批權(quán)限移交給省政府各主管部門,省公務(wù)員局調(diào)整為備案權(quán)限。
(八)將省公安、監(jiān)獄、物價、戒毒等部門管理的行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部公務(wù)員(工作人員)以及省地稅、省統(tǒng)計局調(diào)查隊等垂直管理系統(tǒng)內(nèi)部公務(wù)員(工作人員)轉(zhuǎn)任審批權(quán)限移交給各主管部門,省公務(wù)員局調(diào)整為備案權(quán)限。
(九)將省地稅、省統(tǒng)計局調(diào)查隊等垂直管理系統(tǒng)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員(工作人員)職級晉升審核備案權(quán)限移交給各主管部門,省公務(wù)員局不再備案。
二、下放給市級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)的管理權(quán)限
(十)下放市級政府機(jī)關(guān)公務(wù)員超齡調(diào)任人員的檔案審核、資格條件確認(rèn)管理權(quán)限給市級公務(wù)員主管部門,省公務(wù)員局依據(jù)市級公務(wù)員主管部門的申請,對符合超齡調(diào)任政策的做出批復(fù)。
關(guān)于省政府所屬事業(yè)人事管理權(quán)限調(diào)整事項
一、調(diào)整公開招聘人員管理權(quán)限。將省屬高校、公立醫(yī)院、科研院所及其他已核定財政部分補(bǔ)助、經(jīng)費自理事業(yè)編制的事業(yè)單位公開招聘人員管理權(quán)限交由用人單位(部門)自主管理,由用人單位(部門)自行制定公開招聘方案、編制招聘計劃、設(shè)置招聘崗位資格條件,自主組織實施公開招聘的報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察和確定擬聘用人員,省人力資源社會保障廳調(diào)整為對擬聘用人員備案。
二、調(diào)整人員交流管理權(quán)限。將省政府直屬或部門所屬同城同性質(zhì)、同部門事業(yè)單位之間人員交流事項,交由用人單位(部門)自行辦理人員交流手續(xù),用人單位自主聘用,省人力資源社會保障廳調(diào)整為對聘用人員備案。
三、調(diào)整人員聘用管理權(quán)限。取消省政府直屬或部門所屬事業(yè)單位人員競聘方案事先審核備案和聘用合同備案,由用人單位(部門)按相關(guān)規(guī)定自主組織競聘上崗和人員聘用(任)工作,省人力資源社會保障廳調(diào)整為對聘用人員備案。
四、調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)實際需要,將省屬高校、公立醫(yī)院、科研院所等省政府直屬或部門所屬事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例原則不變改為標(biāo)準(zhǔn)控制、動態(tài)調(diào)整,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,省人力資源社會保障廳按國家規(guī)定及時調(diào)整核準(zhǔn)。
五、調(diào)整績效工資分配權(quán)限。將省屬高校、公立醫(yī)院、科研院所等人才智力密集型、承擔(dān)國家和省重點項目的單位突破績效工資控制線,交由主管部門統(tǒng)籌調(diào)控,并自主確定內(nèi)部分配辦法,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的科研人員傾斜。其中,對部分緊缺或急需引進(jìn)的高層次人才,可實行協(xié)議工資、年薪制或項目工資等靈活多樣的分配辦法。
六、調(diào)整省對市的管理權(quán)限。省對各市不再辦理事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)審批事項,調(diào)整為指導(dǎo)監(jiān)督。
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