遼政辦發(fā)〔2017〕23號《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

遼政辦發(fā)〔2017〕23號

 

 

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
 

 

遼寧省人民政府辦公廳

2017年1月25日

 

 

 

遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

 

 

根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕26號），設(shè)立遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（正廳級），為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)。

1.取消第四級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可。

2.取消危險(xiǎn)性較小的地?zé)帷厝?、礦泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動的安全生產(chǎn)許可證審批。

3.取消劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)（改、擴(kuò)建）資格審查（并入危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查）。

4.取消四級礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定。

5.取消安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書審批發(fā)證。

6.取消使用有毒物品作業(yè)場所（除煤礦外）職業(yè)衛(wèi)生安全許可。

7.取消礦山救護(hù)隊(duì)三級資質(zhì)認(rèn)定。

8.取消特種勞動防護(hù)用品銷售單位認(rèn)證。

9.取消危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

10.取消非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

11.取消阻隔防爆材料的生產(chǎn)單位和施工單位備案。

12.取消省外煙花爆竹供貨企業(yè)備案。

13.取消投資額度在2000萬元以上的非高危行業(yè)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)評審。

14.取消投資額度在2000萬元以上的非高危行業(yè)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

15.取消投資額度在2000萬元以上的非高危行業(yè)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

16.取消安全評價(jià)人員資格認(rèn)定。

17.取消危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認(rèn)定。

18.取消煙花爆竹經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

19.取消注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定。

20.取消非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒浮?br />
21.取消尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行備案。

22.取消尾礦庫回采再利用安全預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒浮?br />
23.取消尾礦庫閉庫前的安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒浮?br />
24.取消外省地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位備案。

25.取消跨設(shè)區(qū)的市的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案備案。

26.取消對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的處罰。

27.取消對生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品的處罰。

28.取消職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)初審。

29.取消安全評價(jià)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)審批初審。

30.取消安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)初審。

31.取消職業(yè)病危害較重和嚴(yán)重的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（除煤礦外）職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核。

32.取消職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目（除煤礦外）的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病危害較重和嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

33.取消職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢。

34.取消職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案。

35.取消職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級資質(zhì)備案。

36.取消注冊安全工程師的注冊管理。

37.取消對注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查。

38.取消對煤礦防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和人員的獎勵。

39.取消煤礦建（構(gòu)）筑物、水體、鐵路下開采審批。

40.取消煤礦放頂煤開采審批。

41.取消煤礦開采深度超過規(guī)定生產(chǎn)審批。

42.取消煤礦安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)檢查。

43.根據(jù)《遼寧省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要取消的其他職責(zé)。

（二）下放的職責(zé)。

1.將煙花爆竹經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理。

2.將煙花爆竹經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理。

3.將煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證核發(fā)下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理。

4.將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（甲種）核發(fā)下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理。

5.將市級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收審核下放至市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理。

6.將縣級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收審核下放至縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理。

7.將三級標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位、評審單位和評審人員條件確定下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管行政主管部門。

8.將危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管行政主管部門（省級保留國務(wù)院投資主管部門、省政府及其投資主管部門審批〈核準(zhǔn)、備案〉的建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)劇毒化學(xué)品以及跨設(shè)區(qū)的市的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查）。

9.將危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管行政主管部門（省級保留國務(wù)院投資主管部門、省政府及其投資主管部門審批〈核準(zhǔn)、備案〉的，生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的，以及跨設(shè)區(qū)的市的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。該項(xiàng)系“非煤礦礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查”的子項(xiàng)）。

10.根據(jù)《遼寧省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要下放的其他職責(zé)。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.強(qiáng)化全省安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)職責(zé)，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋，加強(qiáng)對省直部門和市縣兩級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，推進(jìn)各級安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。

2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，深入開展安全生產(chǎn)督查檢查，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”、安全生產(chǎn)行政處罰信息公示等制度。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，組織起草相關(guān)的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作，分析全省安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全省安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

（二）承擔(dān)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核省政府有關(guān)部門和各市人民政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國務(wù)院對省級政府的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作，組織實(shí)施對省直部門和市縣兩級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作。

（三）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）的安全生產(chǎn)管理工作，按分工負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（四）承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理責(zé)任，組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作，負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃工作。

（五）負(fù)責(zé)用人單位（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織指導(dǎo)查處有關(guān)職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。

（六）擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（七）負(fù)責(zé)組織省政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，根據(jù)省政府授權(quán)，組織、協(xié)調(diào)重、特大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

（八）負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，綜合管理全省生產(chǎn)安全傷亡事故工作，負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

（九）依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。

（十）組織指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織實(shí)施并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員（煤礦除外）的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

（十一）指導(dǎo)監(jiān)督全省安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)和評價(jià)（煤礦除外）、職業(yè)病危害檢測評價(jià)工作（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外），負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督檢查，監(jiān)督和指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作。

（十二）承擔(dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十三）組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。

（十四）承擔(dān)全省鐵路無人看守道口（鐵路專用線、專用鐵路、地方鐵路的無人看守道口除外）的安全監(jiān)督管理工作。

（十五）承擔(dān)全省民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域凈空安全保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)省政府有關(guān)部門和有關(guān)市人民政府民用機(jī)場凈空安全保護(hù)工作。

（十六）負(fù)責(zé)全省煤礦安全的監(jiān)督管理工作，依法對違法、違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰，負(fù)責(zé)省屬國有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)煤礦企業(yè)事故隱患的排查整治工作，指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管工作。

（十七）組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。

（十八）承擔(dān)省安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

（十九）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)14個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（國際合作處）。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)公開、政務(wù)宣傳、安全保密、督查督辦和信訪等工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。

（二）綜合處。

承辦省安全生產(chǎn)委員會及其辦公室重要活動，組織起草重要文件、綜合性報(bào)告，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)綜合性安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)督查工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和各市政府貫徹落實(shí)省安全生產(chǎn)委員會決議事項(xiàng)。承擔(dān)省安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

（三）政策法規(guī)處。

組織起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案，組織擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)地方規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，指導(dǎo)安全生產(chǎn)系統(tǒng)法制建設(shè)，組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作和安全文化建設(shè)，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件和重大行政處罰的合法性審核工作，負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對和信息發(fā)布工作。

（四）行政審批處。

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作，組織、協(xié)調(diào)行政審批的專家評審、現(xiàn)場核查，承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、安全評價(jià)、非煤礦山檢測檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和認(rèn)定，承擔(dān)相關(guān)行政許可證的發(fā)放和撤銷、暫扣等工作，負(fù)責(zé)行政審批的政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息發(fā)布。

（五）規(guī)劃科技處。

組織擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作，按權(quán)限負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)、勞動防護(hù)用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作（煤礦除外），綜合協(xié)調(diào)建設(shè)工程和技術(shù)改造項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用有關(guān)工作，承擔(dān)省安全生產(chǎn)專家組有關(guān)工作。

（六）考核和統(tǒng)計(jì)處（應(yīng)急救援處）。

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國務(wù)院對省級政府的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作，組織實(shí)施對省直部門和市縣兩級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作考核指標(biāo)體系建設(shè)，提出并下達(dá)全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和分析工作，負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)（煤礦除外）較大以上生產(chǎn)安全事故的備案等管理工作，負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急值守和生產(chǎn)安全事故信息接報(bào)處置工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)預(yù)警信息發(fā)布，督促檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，參與安全生產(chǎn)重、特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查等工作，承擔(dān)省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（七）非煤礦山安全監(jiān)督管理處。

監(jiān)督檢查非煤礦礦山行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）安全生產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山關(guān)閉工作，參與相關(guān)行業(yè)重、特大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處。

依法監(jiān)督檢查化工、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，參與相關(guān)行業(yè)重、特大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

（九）制造業(yè)安全監(jiān)督管理處。

監(jiān)督檢查金屬冶煉、有色、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）安全生產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，參與相關(guān)行業(yè)重、特大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

（十）行業(yè)協(xié)調(diào)處。

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省政府有關(guān)部門和有關(guān)市人民政府民用機(jī)場凈空安全保護(hù)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域（鐵路除外）安全生產(chǎn)工作，參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域重、特大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)參與相關(guān)部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查和專項(xiàng)整治工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查工作，承擔(dān)省民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十一）職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處。

指導(dǎo)監(jiān)督用人單位（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外）職業(yè)病危害防治工作，承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，組織指導(dǎo)監(jiān)督職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，組織對工作場所職業(yè)病危害因素情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，參與有關(guān)職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

（十二）安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察局。

組織擬訂和實(shí)施全省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，承擔(dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（煤礦除外）安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，查處生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為，指導(dǎo)、監(jiān)督市級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作，負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動的組織、協(xié)調(diào)和管理，負(fù)責(zé)全省有重大影響或跨市級行政區(qū)域安全生產(chǎn)違法案件的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)重、特大事故的組織、協(xié)調(diào)和查處，負(fù)責(zé)全省較大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦工作，受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，負(fù)責(zé)對舉報(bào)投訴、上報(bào)、移送或上級交辦的非法、違法案件的查處，負(fù)責(zé)遼寧省實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度的貫徹落實(shí)。

（十三）省鐵路道口安全管理辦公室。

承擔(dān)全省鐵路無人看守道口（鐵路專用線、專用鐵路、地方鐵路的無人看守道口除外）的安全監(jiān)督管理工作，規(guī)劃和實(shí)施鐵路道口安全監(jiān)護(hù)工作，負(fù)責(zé)全省鐵路道口專項(xiàng)資金管理工作，參與鐵路道口的改造和平交改立交工作，參與鐵路道口重、特大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鐵路行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)省鐵路道口安全委員會辦公室日常工作。

（十四）機(jī)關(guān)黨委辦公室（人事處、省安全生產(chǎn)監(jiān)察專員辦公室）。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作，指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，參與并指導(dǎo)有關(guān)安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，監(jiān)督和指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作，組織開展安全工程系列職稱評審工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)察專員日常管理工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)察專員辦公室日常工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。

機(jī)關(guān)黨委辦公室與人事處（省安全生產(chǎn)監(jiān)察專員辦公室）合署辦公。

四、人員編制

（略）。

五、其他事項(xiàng)

（一）遼寧省煤礦安全監(jiān)督管理局為遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局直屬行政機(jī)構(gòu)，承擔(dān)煤礦安全監(jiān)管相關(guān)工作，設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

1.綜合辦公室。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)公開、安全保密、督查督辦等工作，負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管專員日常管理工作。

2.法規(guī)與培訓(xùn)處。

組織起草煤礦安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施，組織擬訂煤礦安全生產(chǎn)地方政策、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作，承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，指導(dǎo)監(jiān)督不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的關(guān)閉工作，負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作，負(fù)責(zé)全省煤礦主要負(fù)責(zé)人安全知識和管理能力考核，負(fù)責(zé)全省煤礦特種作業(yè)人員操作資格考核，組織煤炭行業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作。

3.安全技術(shù)處。

指導(dǎo)監(jiān)督全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案編制和修訂工作，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和信息發(fā)布工作，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣及應(yīng)用，按權(quán)限負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)事項(xiàng)的審查。

4.安全監(jiān)督管理一處。

負(fù)責(zé)省屬國有煤礦安全監(jiān)督管理，依法對相關(guān)違法、違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)省屬國有煤礦事故隱患排查整治工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督省屬國有煤炭企業(yè)“一通三防”工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)瓦斯監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)組織或參與省屬國有煤礦重大安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援工作，參與省屬國有煤礦事故調(diào)查處理，按權(quán)限負(fù)責(zé)停產(chǎn)整頓省屬國有煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行省屬國有煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

5.安全監(jiān)督管理二處。

指導(dǎo)和監(jiān)督市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管工作，依法對地方煤礦相關(guān)違法、違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰，負(fù)責(zé)組織開展地方煤礦安全專項(xiàng)整治，指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）開展煤炭企業(yè)“一通三防”和瓦斯監(jiān)測工作，指導(dǎo)、參與地方煤礦重大安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援工作，參與地方煤礦事故調(diào)查處理，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行地方煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

（二）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會的職責(zé)分工。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、用人單位（煤礦除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案，組織擬訂用人單位（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外）職業(yè)病危害因素工程控制、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)用人單位（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督用人單位（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外）和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作，組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外）依法建立職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度，監(jiān)督檢查和督促用人單位（煤礦除外）提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料，負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息，向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。

省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案和職業(yè)病防治規(guī)劃，組織擬訂地方職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作，組織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測和專項(xiàng)調(diào)查，開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估，研究提出職業(yè)病防治對策，負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護(hù)器材及含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治，會同相關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布，組織開展職業(yè)病防治科學(xué)研究，會同有關(guān)部門開展職業(yè)病防治法律法規(guī)、防治知識的宣傳教育和職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。

（三）省國土資源廳和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立聯(lián)合執(zhí)法和日常隨機(jī)巡查機(jī)制，健全信息共享和通報(bào)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，各負(fù)其責(zé)，做好礦山（含煤礦）超層越界開采等違法違規(guī)行為查處和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（四）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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本文關(guān)鍵詞： 遼政辦發(fā), 遼寧省, 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局, 職責(zé), 機(jī)構(gòu), 人員, 編制, 規(guī)定, 通知