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遼政辦發(fā)〔2017〕22號《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

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遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知




遼政辦發(fā)〔2017〕22號

 

 



各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構(gòu):

《遼寧省發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
 

 


遼寧省人民政府辦公廳

2017年1月25日
 

 

 


遼寧省發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

 




根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2014〕26號),設(shè)立遼寧省發(fā)展和改革委員會(正廳級),為省政府組成部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)取消的職責。

1.取消電力建設(shè)基金投資項目審批。

2.取消限額以下國家鼓勵的內(nèi)資項目進口設(shè)備免稅確認。

3.取消企業(yè)投資擴建民用機場項目核準。

4.取消企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)項目核準。

5.取消企業(yè)投資紙漿項目核準。

6.取消企業(yè)投資日產(chǎn)300噸及以上聚酯項目核準。

7.取消企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以上項目核準。

8.取消企業(yè)投資年產(chǎn)100萬噸及以上新油田開發(fā)項目核準。

9.取消企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目核準。

10.取消企業(yè)投資冷軋項目核準。

11.取消企業(yè)投資乙烯改擴建項目核準。

12.取消企業(yè)投資醫(yī)學城、大學城及其他園區(qū)性建設(shè)項目核準。

13.取消企業(yè)投資精對苯二甲酸(PTA)、甲苯二異氰酸酯(TDI)項目及對苯二甲苯(PX)改擴建項目核準。

14.取消企業(yè)投資衛(wèi)星電視接收機及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目核準。

15.取消企業(yè)投資F1賽車場項目核準。

16.取消國際金融組織貸款和外國政府貸款項目國際招標國內(nèi)中標機電設(shè)備進口零部件免征關(guān)稅審核。

17.取消股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理機構(gòu)設(shè)立備案。

18.取消中央政府專項資金使用審批:能源領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)資金、行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)標準經(jīng)費。

19.取消發(fā)電機組進入及退出商業(yè)運營審核。

20.取消發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價。

21.取消重要商品年度計劃審批:煤層氣商品量分配計劃。

22.取消注冊企業(yè)培訓師資格認證。

23.取消中國職業(yè)經(jīng)理人資格認證。

24.取消火力發(fā)電可靠性金牌機組和供電可靠性金牌企業(yè)表彰。

25.取消企業(yè)發(fā)行外債的額度審批。

26.取消天然氣商品量分配計劃審批。

27.取消不需中央政府投資、限額(規(guī)模)以下或不涉及國家有特殊規(guī)定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目審批。

28.取消對上報國家發(fā)展改革委的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項目初審。

29.取消對上報國家發(fā)展改革委的工程咨詢單位資格認定初審。

30.取消對上報國家發(fā)展改革委的中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定初審。

31.取消對上報國家發(fā)展改革委的外商投資項目核準初審。

32.取消對上報國家發(fā)展改革委的境外投資項目核準初審。

33.取消對上報國家發(fā)展改革委的境外投資項目備案初審。

34.取消對上報國家發(fā)展改革委的招標師職業(yè)資格認定初審。

35.取消對上報國家發(fā)展改革委的地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券預審。

36.取消對上報國家發(fā)展改革委的農(nóng)產(chǎn)品(棉、糧)進口關(guān)稅配額初審。

37.取消煤炭建設(shè)單項工程質(zhì)量認證。

38.取消煤礦瓦斯等級鑒定審批。

39.根據(jù)《遼寧省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》需要取消的其他職責。

(二)下放的職責。

1.將非跨市水資源配置調(diào)整項目核準下放至市級投資主管部門管理。

2.將國家規(guī)劃礦區(qū)以外的一般煤炭開發(fā)項目核準下放至市級投資主管部門管理。

3.將年產(chǎn)50萬噸以下(不含)煤炭液化項目核準下放至市級投資主管部門管理。

4.將國、省干線、高速公路、跨市的公路項目之外的公路項目核準下放至市級投資主管部門管理。

5.將獨立公路橋梁、隧道項目核準(國省干線上的特大橋、互通立交、公鐵立交、隧道項目除外)下放至市級投資主管部門管理。

6.將千噸級以下(不含)通航建筑物的內(nèi)河航運項目核準下放至市級投資主管部門管理。

7.將日調(diào)水50萬噸(不含)以下的城市供水項目核準(跨市項目除外)下放至市級投資主管部門管理。

8.將危險廢棄物和醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施項目審批下放至市級投資主管部門管理。

9.將非衛(wèi)生填埋生活垃圾集中處理設(shè)備項目審批下放至市級投資主管部門管理。

10.將城市供氣、供熱管網(wǎng)等城建項目審批下放至市級投資主管部門管理。

11.將水工結(jié)構(gòu)萬噸(不含)級以下泊位項目核準下放至市級投資主管部門管理。

12.將重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“七通一平”項目審批下放至市級投資主管部門管理。

13.將企業(yè)投資省規(guī)劃內(nèi)330千伏及以下電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目核準下放至市級投資主管部門管理。

14.將非省財力投資日處理能力5萬噸以上(含5萬噸)的污水項目審批下放至市級投資主管部門管理。

15.將外商直接投資、有中方控股(含相對控股)的1億美元以下鼓勵類項目核準下放至市級發(fā)展改革行政主管部門。

16.將外商直接投資、有中方控股(含相對控股)的1-3億美元鼓勵類項目核準委托下放至沈陽市發(fā)展改革行政主管部門。

17.將申請中央預算內(nèi)資金的國有工礦棚戶區(qū)改造項目審批下放至市級投資行政主管部門管理。

18.將外商直接投資項目備案下放至市級發(fā)展改革行政主管部門。

19.將企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的放射性廢棄物處理項目的核準下放至市級投資行政主管部門。

20.將企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的輸油、輸氣管道局部安全改造項目的核準下放至市級能源行政主管部門。

21.將企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目及城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目的核準下放至市級能源行政主管部門。

22.根據(jù)《遼寧省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》需要下放的其他職責。

(三)整合的職責。

將省發(fā)展和改革委員會承擔的協(xié)調(diào)煤炭、石油、天然氣、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素,組織重要物資的緊急調(diào)度等職責劃給省工業(yè)和信息化委員會。

(四)增加的職責。

1.擴建機場:總投資10億元至20億元的項目核準。

2.在沿海新建年吞吐能力200萬噸至500萬噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位項目核準。

3.企業(yè)投資分布式燃氣發(fā)電項目核準。

4.企業(yè)投資燃煤背壓熱電項目核準。

5.企業(yè)投資鉀礦肥、磷礦肥項目核準。

6.企業(yè)投資國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力低于120萬噸的煤礦開發(fā)項目核準。

7.企業(yè)投資非跨境、跨省(區(qū)、市)的油氣輸送管網(wǎng)項目核準。

8.企業(yè)投資除稀土礦山開發(fā)項目和已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目外的其他礦山開發(fā)項目(不含煤礦、鈾礦)核準。

9.企業(yè)投資稀土深加工項目核準。

10.企業(yè)投資城市快速軌道交通項目按照國家批準的規(guī)劃核準。

11.企業(yè)投資國家重點風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、全國重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元以上的旅游開發(fā)和資源保護項目,世界自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上的項目核準。

12.企業(yè)投資在非主要河流上建設(shè)的水電站項目核準。

13.企業(yè)投資風電站項目核準。

14.企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目,列入國家規(guī)劃的非跨境、跨?。▍^(qū)、市)500千伏電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目核準。

15.國家重點建設(shè)水電站項目和國家核準(審批)水電站項目竣工驗收。

(五)加強的職責。

1.進一步深化投資體制改革,減少微觀管理事務(wù)和投資審批事項。

(1)除涉及國家安全、公共安全等重大項目外,按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則,最大限度地縮小審批、核準、備案范圍,切實落實企業(yè)投資自主權(quán)。

(2)對已列入省級有關(guān)規(guī)劃需要審批的項目,除涉及其他地區(qū)、需要全省統(tǒng)籌安排或需要總量控制的項目以及需要實行國家安全審查的外資項目外,在按行政審批制度改革原則減少審批后,一律由地方政府審批。對下放投資審批權(quán)的項目,相應調(diào)整相關(guān)前置審批權(quán)限,提高效率。

(3)根據(jù)國家核準投資項目目錄,及時修訂調(diào)整我省核準投資項目目錄,對市場競爭充分、企業(yè)有自我調(diào)節(jié)和約束能力、可通過經(jīng)濟和法律手段有效調(diào)控、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、有利于防止產(chǎn)生新的過剩產(chǎn)能的項目,由核準改為備案,完善備案制度,防止變相審批。對確需審批、核準的項目,明確范圍、程序、標準和時限,做好與土地使用、能源消耗、污染排放等管理的銜接,簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié),依法及時公開項目審批、核準信息。

2.完善和加強宏觀調(diào)控,強化全省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導和約束作用。

(1)加強發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判、全局性事項統(tǒng)籌、經(jīng)濟體制改革協(xié)調(diào)等職能,建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制,強化全省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制,推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化,提高相機抉擇水平,增強前瞻性、針對性、協(xié)同性。

(2)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,協(xié)調(diào)推進社會信用體系建設(shè)。

(3)落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。制定全省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查具體實施辦法,加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作。

3.強化統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、能源消費總量控制、特重大自然災害的災后恢復重建、生態(tài)補償機制和指導協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作等職責。

二、主要職責

(一)擬訂并組織實施全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項規(guī)劃、跨市的區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃,銜接需要安排省政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃,建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。

(二)起草全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革等地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,按規(guī)定指導、協(xié)調(diào)全省招投標工作,建立全省統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟社會發(fā)展,研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,受省政府委托向省人大提交全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。綜合協(xié)調(diào)全省宏觀經(jīng)濟政策,會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制,推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化。

(四)負責監(jiān)測全省宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導的責任,研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,研究并協(xié)調(diào)解決全省經(jīng)濟運行有關(guān)重大問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

(五)負責匯總分析全省財政、金融等方面情況,參與制定財政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價格政策,綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果,負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。負責全省社會信用體系建設(shè)和綜合管理工作,推進社會信用體系建設(shè)。

(六)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟體制改革的責任,研究經(jīng)濟體制改革的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接,指導經(jīng)濟體制改革試點和改革實驗區(qū)工作。

(七)承擔全省固定資產(chǎn)投資綜合管理職責,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策和措施。安排省財政性建設(shè)資金,按權(quán)限審批、核準、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項目。審批、核準、備案重大外資項目和境外投資項目,參與外商投資安全審查有關(guān)工作,指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導民間投資的方向,研究提出全省利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策及措施,指導協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作。牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織開展重大建設(shè)項目稽察,指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(八)推進全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,會同有關(guān)部門擬訂全省服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進全省工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

(九)負責統(tǒng)籌推進全省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,組織編制全省主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估,組織擬訂全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地振興、沿海經(jīng)濟帶開發(fā)、沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和突破遼西北的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,負責全省地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(十)研究分析國內(nèi)外和省內(nèi)外市場狀況,負責重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作,編制全省重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整,擬訂并組織實施省級戰(zhàn)略物資儲備計劃,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)全省糧食、棉花、食糖和化肥等重要商品儲備。

(十一)負責全省社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策,參與擬訂科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生和計劃生育、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌推進全省基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

(十二)負責提出全省能源消費總量控制目標的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施,擬訂全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議,按權(quán)限實施對能源項目和計劃的管理,參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障工作,負責全省煤炭行業(yè)管理工作,負責全省石油、天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣,不包括城鎮(zhèn)燃氣)管道的保護工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護的重大問題。

(十三)推進全省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施,參與編制全省生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,研究提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作,組織擬訂全省應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

(十四)研究全省國民經(jīng)濟與國防建設(shè)的關(guān)系,組織編制軍民融合發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,擬訂推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施全省國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

(十五)配合有關(guān)部門做好招商引資工作,參與重大招商引資活動,負責招商引資項目的跟蹤落實和相關(guān)指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

(十六)承辦省政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責,省發(fā)展和改革委員會設(shè)36個內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室。

負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔政務(wù)公開、安全保密和信訪等工作。

(二)法規(guī)處。

組織起草有關(guān)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,負責有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作,負責機關(guān)行政復議、行政應訴工作。建立全省統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。按規(guī)定指導、協(xié)調(diào)全省招投標工作,負責省綜合評標專家?guī)斓墓芾砉ぷ鳌?br />
(三)行政審批處。

負責行政審批事項的受理和審批工作,擬訂行政審批工作的規(guī)章制度,組織協(xié)調(diào)行政審批事項現(xiàn)場勘查、專家論證和技術(shù)審查等工作,負責提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放,組織協(xié)調(diào)辦理與省直部門聯(lián)合行政審批事項。

(四)發(fā)展規(guī)劃處。

提出全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出國民經(jīng)濟中長期發(fā)展、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策,組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃,并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、跨市的區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,負責省級專項規(guī)劃編制的立項管理工作。

(五)國民經(jīng)濟綜合處。

組織擬訂和實施全省年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,分析研究經(jīng)濟形勢,進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的監(jiān)測、預測和預警,研究總量平衡,承擔全省地區(qū)生產(chǎn)總值指標任務(wù),提出宏觀調(diào)控的目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,綜合協(xié)調(diào)全省宏觀經(jīng)濟政策,會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制,開展宏觀調(diào)控政策評估,提出年度重要商品平衡的總量目標和相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的有關(guān)問題,提出有關(guān)政策建議和近期調(diào)控目標,協(xié)調(diào)省級重要物資儲備計劃,組織研究和提出全省經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全意見,指導全省經(jīng)濟信息工作。

(六)經(jīng)濟體制綜合改革處。

研究經(jīng)濟體制改革的重大問題,指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,參與研究和銜接有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革,指導經(jīng)濟體制改革試點工作,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。

(七)政策研究室。

起草重要文件和報告,組織研究全省經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題,組織開展新聞宣傳、政務(wù)宣傳和輿情應對工作。

(八)固定資產(chǎn)投資處。

監(jiān)測分析全省固定資產(chǎn)投資狀況,擬訂全省固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標、政策、措施,承擔組織落實固定資產(chǎn)投資指標任務(wù),承擔組織爭取中央預算內(nèi)投資指標任務(wù),會同有關(guān)部門擬訂政府投資項目審批目錄,修訂投資項目核準目錄,提出省本級基本建設(shè)投資規(guī)模、投資方向和安排意見,編制下達省本級基本建設(shè)投資計劃,按權(quán)限審核省直有關(guān)部門基本建設(shè)項目,安排省本級基本建設(shè)投資。做好中央預算內(nèi)投資相關(guān)專項管理工作,組織編制特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)重大問題,指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(九)農(nóng)村經(jīng)濟處。

綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、水利、氣象等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施,安排有關(guān)項目,負責推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)工作,承擔農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃管理工作。

(十)工業(yè)處。

綜合分析工業(yè)發(fā)展形勢,協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題,研究提出全省推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路和政策措施,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,協(xié)同推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的問題,提出重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化的綜合政策建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢和短缺重要礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,按權(quán)限核準、備案、審核轉(zhuǎn)報工業(yè)項目,按權(quán)限審核外商投資重大工業(yè)項目,參與審核境外投資重大工業(yè)項目,負責工業(yè)方面中央預算內(nèi)專項資金項目的組織、審核申報和監(jiān)督管理工作,對接國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金,協(xié)同組織實施省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金。

(十一)服務(wù)業(yè)處。

研判服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和重大政策措施,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題,統(tǒng)籌全省服務(wù)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌全省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,研究擬訂服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶的政策措施,研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂促進和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題,承擔省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

(十二)社會發(fā)展處。

研究提出全省社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,協(xié)調(diào)文化、教育、體育、新聞出版和廣播影視、旅游、政法、民政等發(fā)展政策,編制社會發(fā)展投資計劃,推進社會事業(yè)建設(shè),組織擬訂全省基本公共服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。

(十三)資源環(huán)境和應對氣候變化處。

綜合分析全省經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、應對氣候變化的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施,參與編制環(huán)境保護規(guī)劃,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施,落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度,組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應用,參與協(xié)調(diào)開展應對氣候變化國際合作和能力建設(shè),推進控制溫室氣體排放制度、基礎(chǔ)能力、碳排放交易市場建設(shè)和適應氣候變化工作,承擔省應對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

(十四)利用外資和境外投資處。

綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資的狀況,提出全省利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策,會同有關(guān)部門負責全省外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,會同有關(guān)方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目,會同有關(guān)方面擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄,參與外商投資安全審查有關(guān)工作,牽頭指導和協(xié)調(diào)全省國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作,按權(quán)限核準或備案外商投資重大項目和境外投資項目,支持具備條件的省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位,負責國際合作工作。

(十五)交通運輸發(fā)展處。

研判交通運輸發(fā)展趨勢,提出交通運輸(含城市軌道交通)發(fā)展戰(zhàn)略和體制改革建議,承擔協(xié)調(diào)鐵路投資額度指標任務(wù),負責綜合運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,監(jiān)測、分析交通運輸?shù)陌l(fā)展狀況,按權(quán)限審核交通基本建設(shè)項目,承擔省國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

(十六)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處。

研判高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,推進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資,組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程,統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合,統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的形成。

(十七)地區(qū)經(jīng)濟處。

協(xié)調(diào)指導全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和協(xié)作,組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及政策措施,負責編制邊境地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃,組織編制重點流域(包含近岸海域)水環(huán)境綜合治理規(guī)劃,參與擬訂扶助農(nóng)村貧困地區(qū)計劃,協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策,參與擬訂國土規(guī)劃和土地政策,參與編制水資源綜合平衡與節(jié)約利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃,參與擬訂扶助民族地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃,負責編制以工代賑建設(shè)規(guī)劃和計劃,健全和完善生態(tài)保護補償機制,承擔省沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室和省突破遼西北工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

(十八)就業(yè)衛(wèi)生人口處。

綜合分析全省就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障情況,提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議,推進相關(guān)體制改革,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題,擬訂全省人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃,研究提出統(tǒng)籌解決人口問題的政策建議,編制實施衛(wèi)生和計劃生育建設(shè)規(guī)劃和投資計劃,按權(quán)限審核省屬衛(wèi)生和計劃生育機構(gòu)基本建設(shè)項目,并參與擬訂衛(wèi)生和計劃生育發(fā)展政策,牽頭擬訂全省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

(十九)經(jīng)濟貿(mào)易處。

研究提出全省內(nèi)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,監(jiān)測分析內(nèi)外貿(mào)市場運行態(tài)勢并提出政策建議,組織編制重要商品進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,會同有關(guān)部門研究提出省級糧食、棉花、食糖、化肥等重要商品儲備計劃,研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及流通領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

(二十)財政金融信用處。

研究分析全省社會資金平衡和財政、金融、價格政策,提出金融發(fā)展和直接融資發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,組織和監(jiān)管非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券,負責推進創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理。負責全省社會信用體系規(guī)劃建設(shè)、制度標準擬訂與綜合管理工作,負責全省非金融類信用信息征集、發(fā)布和使用管理,負責全省信用評估機構(gòu)備案管理和信用服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的指導和監(jiān)督管理,承擔省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

(二十一)振興老工業(yè)基地處(省資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型辦公室)。

研究提出遼寧省老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、重大問題和有關(guān)政策的建議,對各市老工業(yè)基地振興規(guī)劃進行指導、論證、綜合平衡和銜接,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目布局的建議并協(xié)調(diào)實施,提出深化改革、擴大開放和引進國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才的政策建議,協(xié)調(diào)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)、工業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進全省資源型城市(地區(qū))經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作,承擔省振興老工業(yè)基地領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

(二十二)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)處。

負責跨省區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展重大事宜的組織和落實,調(diào)度、監(jiān)督項目推進落實工作進展情況,配合有關(guān)部門做好招商引資工作,參與重大招商引資活動,負責招商引資項目的跟蹤落實和相關(guān)指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

(二十三)經(jīng)濟與國防協(xié)調(diào)發(fā)展處。

研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,組織擬訂推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作,協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。

(二十四)投融資協(xié)調(diào)處。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府和社會資本合作工作,監(jiān)測分析政府和社會資本合作項目投資狀況,協(xié)調(diào)推進國家政府和社會資本合作引導基金的爭取工作,會同有關(guān)部門做好政府和社會資本合作項目的規(guī)劃、審核、儲備等工作,適時發(fā)布和組織推介政府和社會資本合作項目,督促檢查各市、省直各部門政府和社會資本合作項目推進情況,協(xié)調(diào)推進政府和銀行合作,協(xié)調(diào)推進民間投資工作。

(二十五)重大項目稽察特派員辦公室。

組織開展對重大建設(shè)項目的稽察,跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)貫徹執(zhí)行國家和省投資政策及規(guī)定情況,組織開展對政府投資建設(shè)項目實施情況的監(jiān)督和檢查,對違規(guī)問題,按國家和省有關(guān)規(guī)定提出處理意見,配合國家開展重大建設(shè)項目稽察和專項檢查工作。

(二十六)沈撫新區(qū)工作處。

統(tǒng)籌銜接沈撫新區(qū)建設(shè)和發(fā)展,組織擬訂沈撫新區(qū)發(fā)展政策、規(guī)劃和綜合評價指標體系,協(xié)調(diào)推進沈撫新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、項目建設(shè)和經(jīng)濟合作,統(tǒng)籌沈撫新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目審核、申報和管理工作,統(tǒng)籌沈撫新區(qū)對內(nèi)對外宣傳工作。指導并推進沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革先導示范區(qū)建設(shè),負責沈陽經(jīng)濟區(qū)專項改革試點工作,承擔省推進沈撫新區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室和省沈陽經(jīng)濟區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

(二十七)對口支援處。

協(xié)調(diào)指導推動全省對口支援(幫扶)工作,研究提出全省對口支援(幫扶)政策建議,組織審核對口支援綜合規(guī)劃和年度計劃,組織開展對口支援政策貫徹落實和規(guī)劃執(zhí)行的督促檢查,承擔省對口支援工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

(二十八)能源綜合處。

擬訂并組織實施全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃和有關(guān)政策,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題,推進能源體制改革(含電力體制改革)有關(guān)工作,按權(quán)限履行能源行業(yè)管理和對外合作相關(guān)職能,核準或?qū)徍四茉淳惩庵卮笸顿Y項目,指導能源行業(yè)科技進步、裝備、節(jié)能和資源綜合利用相關(guān)工作,擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施,提出核電布局和重大項目審核意見,承擔省核電站建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。

(二十九)電力處。

擬訂并組織實施火電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,參與電力體制改革有關(guān)工作,銜接電力供需平衡,按權(quán)限負責火電和電網(wǎng)項目布局和建設(shè),按規(guī)定權(quán)限核準或?qū)徍嘶痣姾碗娋W(wǎng)固定資產(chǎn)投資項目。

(三十)煤炭處。

負責全省煤炭行業(yè)管理工作,擬訂全省煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推進煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按規(guī)定權(quán)限,負責煤炭建設(shè)項目核準審批、初步設(shè)計審批審查和竣工驗收,負責煤礦生產(chǎn)能力登記公告,依法整頓全省煤炭生產(chǎn)秩序、經(jīng)營秩序,指導協(xié)調(diào)全省煤礦瓦斯治理和利用工作,組織年度瓦斯等級鑒定,負責煤礦安全技術(shù)改造等專項資金使用的監(jiān)督管理,統(tǒng)計分析煤炭工業(yè)生產(chǎn)動態(tài),指導煤炭運銷協(xié)調(diào)。

(三十一)新能源處。

指導協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展,組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。擬訂并組織實施抽水蓄能等儲能調(diào)峰基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和計劃,組織編制實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級及相關(guān)規(guī)劃,負責相關(guān)項目滾動儲備、調(diào)整等投資計劃管理,參與電力體制改革及智慧能源發(fā)展建設(shè),負責非化石能源發(fā)展信息統(tǒng)計工作。

(三十二)油氣管道處。

擬訂并組織實施石油、天然氣開發(fā)及管道發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,銜接油氣市場供需平衡,承擔油氣體制改革有關(guān)工作,負責全省石油天然氣管道保護工作,協(xié)調(diào)處理管道保護的重大問題,指導監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務(wù),依法查處危害管道安全的違法行為。

(三十三)督查考核處。

負責對貫徹落實國務(wù)院和省委、省政府重點督辦事項,國務(wù)院領(lǐng)導、省領(lǐng)導批示事項,省委、省政府主要會議議定事項的督查督辦工作,負責委黨組、主任交辦的重大事項等督查督辦工作,代省政府承接審計署對遼寧貫徹落實國家重大政策的跟蹤審計和整改工作,負責目標績效考核工作。

(三十四)財務(wù)處。

承擔機關(guān)與直屬單位預決算、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計工作,負責管理專項經(jīng)費,承擔對口援建經(jīng)費的撥付和管理工作。

(三十五)離退休干部處。

負責機關(guān)離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

(三十六)機關(guān)黨委辦公室(人事處)。

負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。負責機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理、干部培訓、隊伍建設(shè)等工作。

機關(guān)黨委辦公室與人事處合署辦公。

四、人員編制

(略)。

五、其他事項

(一)遼寧省發(fā)展和改革委員會加掛遼寧省能源局、遼寧省沈撫新區(qū)管理委員會牌子。

(二)按照規(guī)定,管理遼寧省物價局。

(三)省發(fā)展和改革委員會與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項目方面的職責分工。一是省發(fā)展和改革委員會承擔綜合管理職責,負責擬訂全省固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批目錄,修訂政府核準的投資項目目錄和投資審核范圍、標準和程序。二是省發(fā)展和改革委員會負責履行國家確定的省級固定資產(chǎn)投資項目審批、核準和備案職責,并會同行業(yè)管理部門共同加強項目實施和監(jiān)管。三是省發(fā)展和改革委員會負責省本級建設(shè)投資計劃綜合管理工作。行業(yè)管理部門負責提出本行業(yè)發(fā)展建設(shè)需求,執(zhí)行經(jīng)省政府同意后下達的省本級建設(shè)投資計劃,加強項目實施和監(jiān)管。

(四)省發(fā)展和改革委員會與有關(guān)部門在規(guī)劃方面的職責分工。有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領(lǐng)域內(nèi)的省級專項規(guī)劃,并制定規(guī)劃編制工作方案,報發(fā)展和改革委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項。對需要安排省政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃,要征求省發(fā)展和改革委員會意見。省發(fā)展和改革委員會負責有關(guān)省級專項規(guī)劃與全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。上報省政府批準的規(guī)劃,有關(guān)部門須征求省發(fā)展和改革委員會的意見或與省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合上報。

(五)省發(fā)展和改革委員會與省商務(wù)廳的有關(guān)職責分工。

1.省發(fā)展和改革委員會負責編制全省重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃,省商務(wù)廳負責在省發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食、棉花、煤炭由省發(fā)展和改革委員會會同省商務(wù)廳在進出口總量計劃內(nèi)進行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。

2.省外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導目錄由省發(fā)展和改革委員會會同省商務(wù)廳擬訂并聯(lián)合發(fā)布。

(六)省發(fā)展和改革委員會與省工業(yè)和信息化委員會的有關(guān)職責分工。

1.工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目管理職責分工。需報國務(wù)院或國家發(fā)展和改革委員會審批、核準的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目,由省發(fā)展和改革委員會負責申報和管理。需報工業(yè)和信息化部審批、核準的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項目,由省工業(yè)和信息化委員會負責申報和管理。

2.企業(yè)技術(shù)中心管理職責分工。省工業(yè)和信息化委員會會同省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省科技廳、省地稅局等有關(guān)部門負責省級企業(yè)技術(shù)中心的認定工作,省發(fā)展和改革委員會會同省工業(yè)和信息化委員會、省科技廳等有關(guān)部門負責上報國家級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。

(七)省發(fā)展和改革委員會與省衛(wèi)生和計劃生育委員會的有關(guān)職責分工。省發(fā)展和改革委員會負責研究提出省人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。省衛(wèi)生和計劃生育委員會負責擬訂全省計劃生育政策,研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接,參與制定全省人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家和省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

(八)關(guān)于綜合交通運輸體系方面的職責分工。由省交通廳牽頭,會同省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化委員會等部門建立綜合交通運輸體系協(xié)調(diào)配合機制,省交通廳會同有關(guān)部門組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃,組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計劃的銜接平衡,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。省發(fā)展和改革委員會負責綜合交通運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。省工業(yè)和信息化委員會負責涉及全省工業(yè)經(jīng)濟運行的交通運輸協(xié)調(diào)和銜接,負責工業(yè)生產(chǎn)要素的運輸綜合平衡與調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)組織應急物資的緊急調(diào)運。

(九)關(guān)于推廣政府和社會資本合作模式(PPP)工作的職責分工。省發(fā)展和改革委員會負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作,會同有關(guān)部門完善體制機制,強化PPP項目管理,會同有關(guān)部門做好項目的規(guī)劃、審核、儲備等工作,并適時發(fā)布和組織推介,對各市政府PPP工作情況進行績效考核等。省財政廳負責與財政部溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作,組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作,落實中央財政和省財政有關(guān)獎補政策,對PPP項目涉及的財政補貼實行預算管理等。

(十)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

六、附則


本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會負責解釋,其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。









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