黑政辦發(fā)〔2017〕36號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知

黑政辦發(fā)〔2017〕36號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

黑龍江省人民政府辦公廳

2017年7月14日

黑龍江省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)

為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)落到實(shí)處，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2017〕37號(hào)）要求，我省2017年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要重點(diǎn)推進(jìn)和落實(shí)以下工作任務(wù)。

一、研究制定的文件

1.制定推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施意見。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

2.制定進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)、流通、使用政策的實(shí)施意見。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

3.制定改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的政策文件。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

4.制定建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)性文件。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

5.制定完善公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)性文件。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

6.制定我省或轉(zhuǎn)發(fā)國家國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)性文件。（省國資委負(fù)責(zé)）

7.制定支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的政策文件。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

8.制定醫(yī)教協(xié)同推進(jìn)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革與發(fā)展的政策文件。（省衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳共同牽頭負(fù)責(zé)）

9.制定加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)性文件。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

10.制定建立衛(wèi)生人員榮譽(yù)制度的政策文件。（省衛(wèi)生計(jì)生委、人社廳共同牽頭負(fù)責(zé)）

11.制定在部分三級(jí)甲等公立醫(yī)院開展編制管理改革實(shí)行人員總量管理試點(diǎn)的指導(dǎo)性文件。（省編辦負(fù)責(zé)）

12.制定改革完善仿制藥管理政策的指導(dǎo)性文件。（省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)）

13.制定醫(yī)藥代表登記備案管理文件。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

14.制定藥品購銷信用管理文件。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）以上任務(wù)只列牽頭部門，未列參與部門。其中1、2項(xiàng)任務(wù)按國家規(guī)定時(shí)限完成；3—14項(xiàng)任務(wù)于國家相關(guān)文件印發(fā)后3個(gè)月內(nèi)完成。

二、推動(dòng)落實(shí)的重點(diǎn)工作

15.擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革示范范圍，確定1個(gè)市（地）作為省級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范城市，推薦1個(gè)縣（市）作為第二批國家級(jí)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范候選縣（市），發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。（省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)，排在第一位的部門為牽頭部門，下同）

16.明確省衛(wèi)生計(jì)生委和省中醫(yī)藥管理局屬（管）醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革的政策措施。以齊齊哈爾市為試點(diǎn)，開展公立醫(yī)院績效考核工作。（省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局、編辦、財(cái)政廳、物價(jià)監(jiān)管局、人社廳負(fù)責(zé)）

17.推進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院、武警醫(yī)院參與駐地城市公立醫(yī)院綜合改革，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和分級(jí)診療體系。（省軍區(qū)保障局、省武警總隊(duì)后勤部分別負(fù)責(zé)）

18.8月1日前全面推開公立醫(yī)院綜合改革，所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成（中藥飲片除外）。協(xié)調(diào)推進(jìn)管理體制、醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。前三批6個(gè)試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30％左右，百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下，預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例提高到20％以上。（省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局、物價(jià)監(jiān)管局、財(cái)政廳、人社廳、商務(wù)廳、國資委、省軍區(qū)保障局、省武警總隊(duì)后勤部負(fù)責(zé)）

19.落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革政策，全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格區(qū)域協(xié)調(diào)制度。（省物價(jià)監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委、人社廳、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

20.全面落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策，推動(dòng)建立公立醫(yī)院由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道補(bǔ)償?shù)男聶C(jī)制。逐步償還和化解符合條件的公立醫(yī)院長期債務(wù)。（省財(cái)政廳、衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委、物價(jià)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

21.開展建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)，初步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的管理體制和治理機(jī)制。開展制定公立醫(yī)院章程試點(diǎn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、人社廳、編辦負(fù)責(zé)）

22.開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，待國家指導(dǎo)性文件下發(fā)后，根據(jù)試點(diǎn)情況，結(jié)合實(shí)際，著手研究我省實(shí)施意見。（省人社廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

23.控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，2017年，全省公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增長幅度控制在9.28％以下，各市（地）、縣（市）及公立醫(yī)院將醫(yī)療費(fèi)用增長幅度控制在本地區(qū)（醫(yī)院）控制目標(biāo)以內(nèi)，定期公布主要監(jiān)測指標(biāo)排序情況。（省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

24.擴(kuò)大臨床路徑覆蓋面，在全部三級(jí)公立醫(yī)院和80％以上的二級(jí)公立醫(yī)院開展臨床路徑管理，各市（地）實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30％以上。（省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）

25.總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)，將分級(jí)診療試點(diǎn)擴(kuò)大到所有市（地）。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

26.落實(shí)我省完善和推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實(shí)施意見及相關(guān)配套文件，大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，落實(shí)收付費(fèi)、考核、激勵(lì)機(jī)制以及醫(yī)保等政策。從老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群以及慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等入手，以需求為導(dǎo)向做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。重點(diǎn)人群和失獨(dú)家庭簽約服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到60％和80％以上，將所有貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

27.完善醫(yī)聯(lián)體模式，全面啟動(dòng)城市緊密型醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體和專科聯(lián)盟等多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。對(duì)縱向合作的醫(yī)聯(lián)體等分工協(xié)作模式實(shí)行醫(yī)?？傤~付費(fèi)，推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體、管理共同體。探索診療—康復(fù)—長期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式。所有三級(jí)公立醫(yī)院都要牽頭組建醫(yī)聯(lián)體，各縣（市）至少組建1個(gè)醫(yī)聯(lián)體，各市（地）至少建成1個(gè)有成效明顯的醫(yī)聯(lián)體。8月底前各市（地）、縣（市）要制定推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的實(shí)施方案。（省衛(wèi)生計(jì)生委、人社廳、省中醫(yī)藥管理局、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

28.開展三級(jí)醫(yī)院日間手術(shù)試點(diǎn)。2017年，力爭全省60％以上三級(jí)綜合醫(yī)院開展日間手術(shù)試點(diǎn)，逐步提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。進(jìn)一步完善和落實(shí)醫(yī)保支付和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。落實(shí)引導(dǎo)推動(dòng)公立醫(yī)院參與分級(jí)診療的各項(xiàng)政策。（省衛(wèi)生計(jì)生委、人社廳、物價(jià)監(jiān)管局、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

29.加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合能力建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)科室以及緊缺專業(yè)臨床專科建設(shè)。推動(dòng)貧困縣縣醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。（省衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)改委負(fù)責(zé)）

30.全面實(shí)施省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃。（省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

31.督促各市（地）、縣（市）分別完善、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有關(guān)規(guī)劃，明確各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位。合理控制公立綜合性醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模。（省衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)改委、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

32.完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，實(shí)行覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”政策。完善大病保險(xiǎn)制度，采取降低起付線、提高報(bào)銷比例、合理確定合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用范圍等措施，提高大病保險(xiǎn)對(duì)困難群眾支付的精準(zhǔn)性。（省人社廳、衛(wèi)生計(jì)生委、黑龍江保監(jiān)局分別負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳配合）

33.城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到每人每年450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。（省財(cái)政廳、人社廳分別負(fù)責(zé)）

34.全面推進(jìn)建立總額控制下的以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合型醫(yī)保支付方式，各市（地）實(shí)行按病種付費(fèi)的病種數(shù)不少于100個(gè)，鼓勵(lì)有條件的地方開展按疾病診斷相關(guān)分組（ＤＲＧｓ）付費(fèi)試點(diǎn)。指導(dǎo)各地完善按病種、按人頭、按床日等多種付費(fèi)方式。（省人社廳、衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)）

35.推進(jìn)按病種收費(fèi)工作，各市（地）實(shí)行按病種收費(fèi)的病種不少于100個(gè)。（省物價(jià)監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委、人社廳、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

36.按照國家醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性文件要求，探索我省藥品支付標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療服務(wù)支付標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。（省人社廳負(fù)責(zé)）

37.落實(shí)民政部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接的通知》（民發(fā)〔2017〕12號(hào)），增強(qiáng)保障合力。（省民政廳、人社廳、衛(wèi)生計(jì)生委、黑龍江保監(jiān)局、省扶貧辦、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

38.在全省推廣實(shí)施商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策。（省財(cái)政廳、地稅局、黑龍江保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

39.按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與醫(yī)保經(jīng)辦。（省人社廳、黑龍江保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

40.深入實(shí)施健康扶貧工程，努力解決農(nóng)村建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧問題。（省衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦、發(fā)改委、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、黑龍江保監(jiān)局、省中醫(yī)藥管理局、省軍區(qū)保障局負(fù)責(zé)）

41.推進(jìn)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，為困難殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。（省殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

42.推動(dòng)開展長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。（省人社廳、民政廳、財(cái)政廳、黑龍江保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

43.進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策，及時(shí)制訂細(xì)化相關(guān)政策措施。（省食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委、工信委、商務(wù)廳、發(fā)改委、人社廳負(fù)責(zé)）

44.加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)。開展藥品上市許可持有人制度的籌備工作。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

45.建立健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

46.堅(jiān)持集中帶量采購原則，推進(jìn)實(shí)施公立醫(yī)院藥品分類采購，全面實(shí)施新一輪藥品集中采購結(jié)果。鼓勵(lì)跨區(qū)域聯(lián)合采購和專科醫(yī)院開展藥品、高值醫(yī)用耗材等聯(lián)合采購。加快推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)采購，開展集中采購省際合作，8月底前完成6大類高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購，年底前全部開展10大類高值醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)采購。（省衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)改委負(fù)責(zé)）

47.壓縮藥品流通環(huán)節(jié)，9月1日起，全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行“兩票制”。（省衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、發(fā)改委、工信委、商務(wù)廳、國稅局、中醫(yī)藥管理局、財(cái)政廳、物價(jià)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

48.推動(dòng)建立藥品出廠價(jià)格信息可追溯機(jī)制。（省食品藥品監(jiān)管局、物價(jià)監(jiān)管局、工信委、國稅局、地稅局、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

49.做好國家價(jià)格談判藥品與醫(yī)保等政策的銜接。（省人社廳負(fù)責(zé)）

50.按國家要求試行零售藥店分類分級(jí)管理，鼓勵(lì)連鎖藥店發(fā)展，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享。（省商務(wù)廳、食品藥品監(jiān)管局牽頭，省人社廳、衛(wèi)生計(jì)生委配合）

51.制定優(yōu)先使用國家基本藥物的激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)基本藥物制度實(shí)施情況的監(jiān)測評(píng)估，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、定期通報(bào)制度。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

52.開展建立醫(yī)院總藥師制度試點(diǎn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

53.推進(jìn)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，2017年年底前覆蓋大多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū)，將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管向醫(yī)務(wù)人員延伸。（省人社廳負(fù)責(zé)）

54.加強(qiáng)對(duì)非營利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬、財(cái)務(wù)運(yùn)營、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利率的管控。（省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

55.完善中醫(yī)診所備案管理相關(guān)政策。（省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

56.細(xì)化措施，按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的要求，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定績效工資總量核定辦法，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。（省人社廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)）

57.培養(yǎng)全科醫(yī)生350名。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，招收培養(yǎng)40名（其中中醫(yī)20名）本科免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。新增1700名（其中西醫(yī)1500名、中醫(yī)200名）左右醫(yī)師參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。推進(jìn)?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)。加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人才培養(yǎng)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、人社廳、財(cái)政廳、教育廳、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

58.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元。加強(qiáng)疾病預(yù)防體系和慢性病防控體系建設(shè)。做好健康促進(jìn)。（省財(cái)政廳、發(fā)改委、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)）

59.優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中、高級(jí)崗位比例。進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生職稱評(píng)審工作。（省人社廳、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

60.落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)等制度。指導(dǎo)各地對(duì)輔助性、營養(yǎng)性等高價(jià)藥品列出具體清單，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。（省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

61.逐步完善省、市、縣人口健康信息平臺(tái)，2017年實(shí)現(xiàn)省級(jí)與國家人口健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通。（省衛(wèi)生計(jì)生委、工信委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

62.積極推進(jìn)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，按照區(qū)域統(tǒng)籌布局，努力提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療技術(shù)水平和服務(wù)能力。（省科技廳、衛(wèi)生計(jì)生委、省軍區(qū)保障局負(fù)責(zé)）

63.開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子證照試點(diǎn)工作，2017年在部分市（地）開展試點(diǎn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

64.推動(dòng)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作，推進(jìn)社區(qū)居家層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。啟動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老工作。推動(dòng)健康和相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)健康醫(yī)療旅游示范基地建設(shè)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、民政廳、發(fā)改委、中醫(yī)藥管理局、財(cái)政廳、旅游發(fā)展委負(fù)責(zé)）

65.繼續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。（省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

66.推動(dòng)各地由黨委和政府主要負(fù)責(zé)人或一位負(fù)責(zé)人擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。（省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)）

67.建立將醫(yī)改納入對(duì)各地政府的考核要求等約束機(jī)制。明確各地政府、各有關(guān)部門責(zé)任，把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí)，建立醫(yī)改任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬，加強(qiáng)改革監(jiān)測和定期通報(bào)。（各地政府負(fù)責(zé)）

68.積極總結(jié)推廣各地醫(yī)改成功經(jīng)驗(yàn)。（省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)）

69.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)醫(yī)改進(jìn)行正面宣傳，做好重要政策文件解讀。加大培訓(xùn)力度，對(duì)政府相關(guān)部門、醫(yī)改辦及公立醫(yī)院管理人員等進(jìn)行全員培訓(xùn)。（省醫(yī)改辦、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)）

70.加強(qiáng)督查評(píng)估。對(duì)《黑龍江省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施意見》（黑醫(yī)改領(lǐng)發(fā)〔2017〕2號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)黑龍江省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”實(shí)施方案（試行）的通知》（黑衛(wèi)規(guī)發(fā)〔2017〕13號(hào)）落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。組織開展分級(jí)診療中期評(píng)估、城市和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)考核工作。（省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)）

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