內(nèi)政發(fā)〔2017〕72號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見
內(nèi)政發(fā)〔2017〕72號(hào)
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕53號(hào))精神,促進(jìn)我區(qū)各類創(chuàng)業(yè)投資(包括天使投資)持續(xù)健康發(fā)展,助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委十屆二次全會(huì)精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)為主、專業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)實(shí)體、信用為本”等原則,著力優(yōu)化促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的制度環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,努力打造“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新+創(chuàng)投”的協(xié)同互動(dòng)發(fā)展格局,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資聚集、跨越式發(fā)展,打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(基金),形成若干創(chuàng)業(yè)投資聚集區(qū),為我區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略提供有力支撐。
二、發(fā)展多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資主體
(一)培育發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。支持機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人以公司型或合伙型組織方式依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(基金)。積極發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)在資本實(shí)力和基金管理方面的優(yōu)勢(shì),參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金或受托管理創(chuàng)業(yè)投資基金。鼓勵(lì)具有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和資本實(shí)力的個(gè)人投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或通過依法設(shè)立一人公司從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)。積極發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理的創(chuàng)業(yè)投資母基金。(自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、國(guó)資委、工商局、金融辦,內(nèi)蒙古銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)支持非組織化的創(chuàng)業(yè)投資主體從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)。各地區(qū)要探索設(shè)立公益性天使投資人聯(lián)盟等各類平臺(tái)組織,為天使投資人與創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)創(chuàng)造有利條件,壯大天使投資人群體。鼓勵(lì)各地區(qū)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺(tái),為個(gè)人直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信息和技術(shù)服務(wù)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、金融辦,內(nèi)蒙古證監(jiān)局,各盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、引導(dǎo)各類社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域
(三)引導(dǎo)民間資本發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干規(guī)定〉的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2016〕80號(hào))要求,暢通民間資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域通道,鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等各類基金。(自治區(qū)工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)鼓勵(lì)國(guó)有資本參與創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)。支持有條件的中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)依法依規(guī)、按照市場(chǎng)化方式設(shè)立或參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資母基金。建立適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點(diǎn)的國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資管理體制和考核辦法,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和國(guó)有創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金國(guó)有股轉(zhuǎn)持義務(wù)豁免政策,引導(dǎo)國(guó)有資本積極參與創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)。支持具備條件的國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)探索混合所有制模式。鼓勵(lì)地方各級(jí)政府融資平臺(tái)公司從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)型升級(jí)為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。(自治區(qū)國(guó)資委、財(cái)政廳、發(fā)展改革委,內(nèi)蒙古證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加大區(qū)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。堅(jiān)持走開放發(fā)展道路,通過吸引區(qū)外投資,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式,提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展水平。完善相關(guān)政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)交流合作,積極吸引區(qū)外有實(shí)力的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)到我區(qū)落戶、發(fā)展業(yè)務(wù)。積極爭(zhēng)取境外專業(yè)機(jī)構(gòu)在我區(qū)組建人民幣創(chuàng)業(yè)投資基金,允許外資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按照實(shí)際投資規(guī)模將外匯資本金結(jié)匯所得的人民幣劃入被投企業(yè)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳,人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古外匯管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資與金融資本的聯(lián)動(dòng)。積極爭(zhēng)取社保基金、大學(xué)基金、證券公司、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域開展合作,牽頭或參與設(shè)立各類創(chuàng)業(yè)投資基金。支持各級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥開展并購貸款業(yè)務(wù),提高對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)兼并重組的金融服務(wù)水平。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等創(chuàng)新模式,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投融資支持力度。積極支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其股東通過發(fā)行企業(yè)債券和其他債務(wù)融資工具融資,增強(qiáng)投資能力。(自治區(qū)發(fā)展改革委、金融辦,人民銀行呼和浩特中心支行,內(nèi)蒙古銀監(jiān)局、保監(jiān)局、證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策扶持
(七)加大創(chuàng)業(yè)投資財(cái)稅扶持力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的有關(guān)稅收扶持政策,對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè),依照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定,切實(shí)落實(shí)好相應(yīng)的稅收抵扣政策。關(guān)注國(guó)家天使投資人個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)動(dòng)態(tài),適時(shí)爭(zhēng)取試點(diǎn)政策。(自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、科技廳,內(nèi)蒙古國(guó)稅局、證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。改革政府投入方式,更好發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,帶動(dòng)各類社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金持續(xù)投入機(jī)制,做大做優(yōu)自治區(qū)各類政府引導(dǎo)基金。積極爭(zhēng)取國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的支持。支持有條件的盟行政公署、市人民政府,旗縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,并與上級(jí)政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各級(jí)政府引導(dǎo)基金的合力作用。建立并完善政府引導(dǎo)基金中政府出資的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,著力提高引導(dǎo)基金的市場(chǎng)化運(yùn)作效率。鼓勵(lì)各級(jí)政府引導(dǎo)基金綜合運(yùn)用參股基金、聯(lián)合投資、融資擔(dān)保、政府出資適當(dāng)讓利于社會(huì)出資等多種方式,充分發(fā)揮政府資金在引導(dǎo)和聚集放大作用。支持政府引導(dǎo)基金注入市場(chǎng)化母基金,由專業(yè)化的投資管理機(jī)構(gòu)受托管理引導(dǎo)基金。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、國(guó)資委,各盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)完善創(chuàng)業(yè)投資多渠道退出機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)企業(yè)上市行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》,政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)所投企業(yè)優(yōu)先納入自治區(qū)上市后備企業(yè)范圍,推動(dòng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上市或掛牌,暢通創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)化退出通道。加快發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng),支持內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)產(chǎn)品,加強(qiáng)與“新三板”的合作對(duì)接,拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、被投企業(yè)回購、并購重組等方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化退出。(自治區(qū)金融辦、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)建立創(chuàng)業(yè)投資與政府項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制。各有關(guān)部門要按照要求及時(shí)發(fā)布政府資金支持的項(xiàng)目信息,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資。積極探索建立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向政府部門推薦專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的機(jī)制。各地區(qū)創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域、雙創(chuàng)示范基地、高新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等要充分開放項(xiàng)目(企業(yè))資源,搭建創(chuàng)業(yè)投資與項(xiàng)目(企業(yè))信息共享平臺(tái),打通創(chuàng)業(yè)資本和項(xiàng)目之間的對(duì)接通道。充分挖掘我區(qū)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)業(yè)投資潛力,依托各類農(nóng)牧業(yè)園區(qū)、示范基地、創(chuàng)業(yè)園等建立項(xiàng)目(企業(yè))對(duì)接機(jī)制,提升農(nóng)牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、財(cái)政廳,各盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展。結(jié)合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,在條件成熟的地區(qū)探索建設(shè)創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū),通過政策引導(dǎo)和推動(dòng),發(fā)揮投資人、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、基金管理人的規(guī)模集聚效應(yīng),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展,與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的盟行政公署、市人民政府,旗縣(市、區(qū))人民政府為創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)制定相應(yīng)的支持政策。(自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳,各盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境
(十二)優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境。發(fā)展改革部門要落實(shí)適度監(jiān)管、差異監(jiān)管和統(tǒng)一功能監(jiān)管要求,在行業(yè)監(jiān)管、備案登記等方面建立有別于其他私募基金的差異化監(jiān)管政策,構(gòu)建適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點(diǎn)的寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、重事中事后監(jiān)管的適度有效的監(jiān)管體制。經(jīng)發(fā)展改革部門備案并符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),可享受國(guó)家和自治區(qū)各級(jí)政府相關(guān)支持政策,并接受備案管理部門的監(jiān)督。建立完善信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示制度,積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資秉持實(shí)體投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念。對(duì)不進(jìn)行實(shí)業(yè)投資、從事上市公司股票交易、助推投資泡沫及其他擾亂市場(chǎng)秩序等行為要依法嚴(yán)厲打擊,建立清查清退制度。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、國(guó)資委,內(nèi)蒙古證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。認(rèn)真清理限制創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)準(zhǔn)入和發(fā)展的有關(guān)政策,嚴(yán)禁各地區(qū)、各部門出臺(tái)限制性政策和措施,進(jìn)一步規(guī)范政府監(jiān)督執(zhí)法行為,為創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展?fàn)I造更加公平、寬松的發(fā)展環(huán)境。要結(jié)合“放管服”和商事制度改革,為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入提供便利條件,允許使用含有“創(chuàng)業(yè)投資基金”、“風(fēng)險(xiǎn)投資基金”、“私募股權(quán)投資基金”等字樣的企業(yè)進(jìn)行工商登記注冊(cè)。有關(guān)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息共享,建立創(chuàng)業(yè)投資登記注冊(cè)、行業(yè)發(fā)展、監(jiān)管備案互聯(lián)互通機(jī)制。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工商局,內(nèi)蒙古證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)優(yōu)化信用環(huán)境。有關(guān)部門和行業(yè)組織要結(jié)合工作職能,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)及其從業(yè)人員信用檔案建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域信用記錄全覆蓋。把創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域信用信息納入自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái),加強(qiáng)共享與應(yīng)用,并與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(內(nèi)蒙古)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,依法依規(guī)公示相關(guān)信息。加快建立創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度,按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。(自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工商局,人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、完善創(chuàng)業(yè)投資自律和服務(wù)體系
(十五)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律。推動(dòng)成立全區(qū)性創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律組織,充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律和服務(wù)作用,協(xié)助政府主管部門做好行業(yè)管理相關(guān)工作,為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和會(huì)員單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),研究創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展中的重大問題,營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境。(自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)健全創(chuàng)業(yè)投資中介服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展會(huì)計(jì)、征信、信息、托管、法律、咨詢、擔(dān)保、教育培訓(xùn)等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)業(yè)務(wù),在法律、咨詢、評(píng)估、擔(dān)保、監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用,逐步建立和完善創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展所需的社會(huì)化服務(wù)體系。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資人才引進(jìn)和培養(yǎng)。把創(chuàng)業(yè)投資人才納入自治區(qū)“草原英才”工程,切實(shí)加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。支持有條件的院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)專業(yè)課程,采取各種方式加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的人才交流與合作。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資人才的服務(wù),在居住、子女教育、醫(yī)療和出入境管理等方面提供便利服務(wù)。(自治區(qū)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、加強(qiáng)組織落實(shí)
(十八)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。自治區(qū)發(fā)展改革委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,會(huì)同有關(guān)部門積極解決創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展中的問題,建立地區(qū)間、部門間政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制,增強(qiáng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展政策的協(xié)同性。(自治區(qū)發(fā)展改革委、內(nèi)蒙古證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各地區(qū)、各部門要結(jié)合各自職能和責(zé)任分工,密切配合,形成合力,加快制定完善各項(xiàng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的配套政策和落實(shí)措施,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
2017年5月23日
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