內(nèi)政發(fā)〔2017〕12號《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃實施方案的通知》

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃實施方案的通知

內(nèi)政發(fā)〔2017〕12號

 

 

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
 

 

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

2017年1月12日
 

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃實施方案

 

 

近年來，我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善、能力逐步提升，在促投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長方面發(fā)揮了明顯作用。但與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相比，交通基礎(chǔ)設(shè)施在網(wǎng)絡(luò)密度、覆蓋范圍、質(zhì)量水平等方面還存在較大差距，重大工程前期工作滯后、項目儲備不足的問題仍然比較突出，亟需加快實施一批現(xiàn)實需求緊迫、基礎(chǔ)條件成熟、利于長遠發(fā)展的交通重大工程。為推動落實《國家發(fā)展改革委交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃的通知》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕730號），統(tǒng)籌安排好我區(qū)“十三五”中前期交通重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局和建設(shè)工作，制定本方案。

一、總體要求

堅持新建與擴能同步，通達與暢通并重，通道與樞紐并舉，內(nèi)通與外連并進，補短板、疏瓶頸、強骨干、優(yōu)銜接、提質(zhì)量，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)，完善層次明晰、銜接高效、功能完備的綜合交通運輸體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會提供有力支撐。

——全面統(tǒng)籌。立足全區(qū)統(tǒng)籌交通與經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域平衡和城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌項目建設(shè)與環(huán)境保護，合理確定交通基礎(chǔ)設(shè)施布局及建設(shè)規(guī)模水平。

——有序推進。立足當前、謀劃長遠，干著今年、備著明年、看著后年、想著大后年，對接“十三五”規(guī)劃和交通中長期規(guī)劃確定的重大建設(shè)任務(wù)，實施一批重大項目，科學(xué)把握節(jié)奏，適度超前建設(shè)。

——注重效率。因地制宜，發(fā)揮各種交通方式優(yōu)勢，促進各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。提高投資效率，優(yōu)化增量和盤活存量相結(jié)合，提升交通保障能力和水平。

二、主要建設(shè)目標與任務(wù)

“十三五”時期是交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)的重要階段，本方案在2016—2018年擬重點推進鐵路、公路、機場、城市軌道交通項目99項（含1個打捆項目），涉及項目總投資約3925.6億元，其中，2016年項目28個（含1個打捆項目），總投資約1064.9億元；2017年項目42個，總投資約2228.1億元；2018年項目29個，總投資約632.6億元。

（一）鐵路。結(jié)合中長期鐵路路網(wǎng)規(guī)劃和鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，推進我區(qū)高速鐵路建設(shè)，提升普通鐵路通達通暢水平。重點推進7個項目，新建改擴建線路約2160公里，涉及投資約872億元。

（二）公路。結(jié)合國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）、自治區(qū)省道網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）及自治區(qū)“十三五”公路水路發(fā)展規(guī)劃，實施國家高速公路網(wǎng)剩余路段建設(shè)和繁忙段改擴建，新建地方高速公路，推進普通國道、省道提質(zhì)升級和未貫通路段建設(shè)。重點推進83個項目，新建改擴建高速公路2382.2公里、國省干線7258.7公里，涉及投資約2097.5億元。

（三）機場。結(jié)合全國民用運輸機場布局規(guī)劃和自治區(qū)“十三五”通用航空發(fā)展規(guī)劃，加快推進機場建設(shè)，實施既有機場遷建和改擴建工程，繼續(xù)增加支線和通用機場布點，不斷提升航空運輸保障能力。重點推進呼和浩特新機場、東烏珠穆沁旗、正藍旗、林西4個運輸機場和1個通用機場打捆項目（含20個子項目），涉及投資約277億元。

（四）城市軌道交通。加強規(guī)劃建設(shè)管理，有序推進城市軌道交通建設(shè)，逐步優(yōu)化城市軌道交通結(jié)構(gòu)。重點推進4個項目，新建城市軌道交通91.4公里，涉及投資約679.1億元。

三、保障措施

（一）加快前期工作。各盟市、自治區(qū)各有關(guān)部門要高度重視，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程項目審批要件辦理，嚴格按照有關(guān)基本建設(shè)項目管理程序辦理審批或核準手續(xù)。已列入本方案的項目可直接上報可行性研究報告或項目申請報告進行批復(fù)或核準。

（二）拓寬融資渠道。加大爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、車購稅、鐵路建設(shè)基金、民航發(fā)展基金及專項建設(shè)基金的力度，擴大中央和自治區(qū)對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模。加快投融資體制改革，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，拓展社會資本參與的渠道和方式。

（三）細化落實方案。各盟市要根據(jù)本方案要求，制定具體實施計劃，合理分解工作目標和任務(wù)，切實落實工作責任。發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門根據(jù)本方案對年度工作進行督促檢查，適時組織開展實施效果評估。

 

 

附件：內(nèi)蒙 古自治區(qū)交 通基礎(chǔ)設(shè)施重大工 程建設(shè)三年行 動計劃實 施方案項目 表（2016-2018年）

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