藏政發(fā)〔2017〕14號 西藏自治區(qū)人民政府關于印發(fā)《西藏自治區(qū)人民政府重大決策出臺前向自治區(qū)人大及其常委會報告制度》的通知

西藏自治區(qū)人民政府關于印發(fā)《西藏自治區(qū)人民政府重大決策出臺前向自治區(qū)人大及其常委會報告制度》的通知

藏政發(fā)〔2017〕14號

 

 

各地（市）行署（人民政府），自治區(qū)各委、辦、廳、局：

《西藏自治區(qū)人民政府重大決策出臺前向自治區(qū)人大及其常委會報告制度》已經(jīng)2017年3月23日自治區(qū)人民政府第69次常務會議通過，現(xiàn)予印發(fā)。
 

 

 

西藏自治區(qū)人民政府

2017年3月27日
 

 

 

西藏自治區(qū)人民政府重大決策出臺前向自治區(qū)人大及其常委會報告制度

 

 

第一條 為全面深化改革和全面依法治國，全面推進依法治藏，推進科學決策、民主決策、依法決策，加快建設法治政府，提升決策公信力和執(zhí)行力，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2017〕10號）、《西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定》等有關法律法規(guī)規(guī)定和文件精神，結合自治區(qū)人民政府工作實際，制定本制度。

第二條 自治區(qū)人民政府重大決策出臺前向自治區(qū)人大及其常委會報告，適用本制度。

第三條 本制度所稱重大決策是指除依照法律法規(guī)規(guī)定，由自治區(qū)人民政府向自治區(qū)人大及其常委會報告的事項外，其他需要向自治區(qū)人大及其常委會報告的重大事項。

第四條 做好政府重大決策出臺前向自治區(qū)人大及其常委會報告工作要全面貫徹黨的理論路線方針政策，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、特別是治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持科學決策、民主決策、依法決策。

第五條 自治區(qū)人民政府作出重大決策要深入基層，調查研究，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的法定程序，確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確。

第六條 下列事項，自治區(qū)人民政府應當向自治區(qū)人大及其常委會報告：

（一）自治區(qū)人大及其常委會通過的決議決定，因客觀原因不能執(zhí)行或者情況發(fā)生變化需要作出調整的重大事項；

（二）加強民主法治建設的重大措施；

（三）城鎮(zhèn)建設、重大改革舉措、重大民生工程、重大建設項目等重大事項；

（四）涉及全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、涉及群眾切身利益的重大決策事項；

（五）其他需要向自治區(qū)人大及其常委會報告的重大事項。

第七條 本制度第六條所列事項，經(jīng)自治區(qū)人民政府專題研究并經(jīng)自治區(qū)人民政府主要領導審定，在提請政府全體會議或者常務會議審定前，向自治區(qū)人大及其常委會報告。

第八條 向自治區(qū)人大及其常委會的報告內(nèi)容包括：

（一）重大事項的基本情況；

（二）必要性、可行性說明；

（三）有關法律法規(guī)和政策依據(jù)；

（四）需要解決的主要問題和解決方案；

（五）自治區(qū)人大及其常委會對報告提出意見、建議的時限；

（六）其他需要報告的內(nèi)容。

第九條 自治區(qū)人大及其常委會對自治區(qū)人民政府報告的事項提出的意見、建議，由自治區(qū)人民政府辦公廳轉交政府相關部門提出辦理意見，并報自治區(qū)人民政府決定。

第十條 自治區(qū)人民政府辦公廳要建立與自治區(qū)人大常委會辦公廳、人大常委會工作機構和人大各專門委員會溝通協(xié)調機制，報告事項向自治區(qū)人大及其常委會報告之前，征求自治區(qū)人大常委會工作機構和人大各專門委員會的意見、建議。

第十一條 自治區(qū)人民政府要切實提高依法行政能力，建立健全依法決策機制，不得超越法定職權作出決定，自覺接受自治區(qū)人大及其常委會監(jiān)督。

第十二條 各地（市）行署（人民政府）可結合本地實際，制定相關報告制度。

第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/22967.html

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