（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)綠色發(fā)展，推動(dòng)高品質(zhì)宜居地建設(shè)

1．構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新格局

1

建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系，引領(lǐng)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。

市規(guī)劃自然資源局

—

2

統(tǒng)籌大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)形成疏密有致、集約高效的空間格局。

市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委

—

3

推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置，加快建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委

—

4

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對(duì)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、生產(chǎn)力布局和國(guó)家重大戰(zhàn)略的支撐，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

市規(guī)劃自然資源局

—

2．推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展

5

構(gòu)建以主城都市區(qū)為引領(lǐng)，渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群為支撐的綠色協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

市規(guī)劃自然資源局

—

6

細(xì)化“3+4”主體功能分區(qū)體系，強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)效益，增強(qiáng)城市化地區(qū)的綜合承載力，分類指導(dǎo)特定功能區(qū)的差異化發(fā)展。

市規(guī)劃自然資源局

—

7

統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等管控邊界，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)空間無(wú)序

市規(guī)劃自然資源局

—

擴(kuò)張，構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相匹配、重大風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合的空間格局。到2025年，國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、單位GDP建設(shè)用地下降率達(dá)到市國(guó)土空間總體規(guī)劃的要求。

8

協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系，銜接“三線一單”，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。到2025年，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率不低于43%、城市綠地率不低于40%，人均公園綠地面積不低于14.8平方米。

市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局

—

9

優(yōu)先保障建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心引擎的空間需求，提高產(chǎn)業(yè)和人口的承載能力。

市規(guī)劃自然資源局

—

10

統(tǒng)籌規(guī)劃地上地下空間綜合利用與各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)重大工程項(xiàng)目。立足于城市地上地下交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施高效安全運(yùn)行和空間集約利用，合理規(guī)劃、部署各類設(shè)施的空間和規(guī)模。

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

市城市管理局、市人民防空辦

3．優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局

11

以中心城區(qū)為核心規(guī)劃建設(shè)都市圈，以區(qū)縣城為依托規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)圈，構(gòu)建超大城市引領(lǐng)發(fā)展、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)群格局，建設(shè)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。

市規(guī)劃自然資源局

—

12

中心城區(qū)突出多中心組團(tuán)式超大型山水城市空間格局，以“兩江四岸”為主軸開(kāi)展城市更新，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和布局，嚴(yán)格控制高層建筑，強(qiáng)化江河岸線管控，塑造顯山露水、錯(cuò)落有致、疏密有度、彰顯文脈的城市空間形態(tài)。

市規(guī)劃自然資源局

—

13

其他城區(qū)順應(yīng)山水城市格局，留足山水與城市間的綠色通廊，讓自然山水楔入城市。塑造天際線、扮靚水岸線、控制好山

市規(guī)劃自然資源局

—

水之間的城市展開(kāi)面。提高中心城市綜合承載能力，建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城。

14

小城鎮(zhèn)結(jié)合資源稟賦特點(diǎn)和功能定位，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。突出山水特色，傳承歷史文脈，延續(xù)地域性、鄉(xiāng)土味，展現(xiàn)精致雋秀、恬靜悠然的空間形態(tài)。推進(jìn)以區(qū)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，滿足農(nóng)民在區(qū)縣城安家就業(yè)需求。

各區(qū)縣政府

市規(guī)劃自然資源局

15

加強(qiáng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界對(duì)城鎮(zhèn)布局的引導(dǎo)，合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模，合理確定開(kāi)發(fā)建設(shè)密度和強(qiáng)度；系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)，做好城市建筑高度、密度分區(qū)，保護(hù)好城市天際線、山脊線、水岸線、邊坡線。

市規(guī)劃自然資源局

市住房城鄉(xiāng)建委

16

加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理，建立超高層建筑方案審查管理臺(tái)賬。城區(qū)常住人口300萬(wàn)人口以下城市嚴(yán)格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑；城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上城市嚴(yán)格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。

市規(guī)劃自然資源局

—

4．打造安全綠色、生態(tài)宜居的文明美麗鄉(xiāng)村

17

保護(hù)鄉(xiāng)村自然山水，遵循傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，推行村容村貌設(shè)計(jì)美化行動(dòng)，村莊中的新建農(nóng)房應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，融合村民的生活生產(chǎn)場(chǎng)景，打造綠樹(shù)環(huán)繞、青山橫斜的巴渝鄉(xiāng)村畫(huà)卷。

市規(guī)劃自然資源局

市住房城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

18

充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護(hù)傳統(tǒng)工藝。

市文化旅游委

市規(guī)劃自然資源局、市商務(wù)委

19

實(shí)施“點(diǎn)亮農(nóng)村”工程。重點(diǎn)完善村內(nèi)主要道路、廣場(chǎng)曬壩和農(nóng)房院落等群眾活動(dòng)頻繁、人口密集場(chǎng)所的公共照明設(shè)施，推廣使用LED、太陽(yáng)能等綠色節(jié)能照明設(shè)備，鼓勵(lì)支持農(nóng)戶開(kāi)展庭院照明建設(shè)，開(kāi)展村莊亮化工程示范創(chuàng)建。到2025年，安裝10萬(wàn)盞公共照明路燈或庭院燈。

市住房城鄉(xiāng)建委

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市鄉(xiāng)村振興局

20

建立鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，探索縣域鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。

市鄉(xiāng)村振興局

市規(guī)劃自然資源局

21

強(qiáng)化改革創(chuàng)新，聚集資源要素，突出集群成鏈，進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、拓展功能鏈，支持建立“公司+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)機(jī)制，豐富新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)短板，促進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

—

22

按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，增強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。到2025年，打造10個(gè)百億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)（重慶）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

市規(guī)劃自然資源局、市商務(wù)委

23

不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。持續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”，大力開(kāi)展“文明生活進(jìn)農(nóng)村”，推廣“積分制”“老馬工作法”，建立健全村民議事會(huì)、道德評(píng)審會(huì)、紅白理事會(huì)等各類群眾組織，深化農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)，抓實(shí)遏制大操大辦、鋪張浪費(fèi)、不孝敬父母、封建迷信等專項(xiàng)整治，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

市委宣傳部

市文化旅游委、市鄉(xiāng)村振興局

5．加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承

24

建立完善城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈，守住歷史文化根脈，防止大拆大建、貪大求洋，健全管理監(jiān)督機(jī)制，完善保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，依法問(wèn)責(zé)處罰。

市規(guī)劃自然資源局

市文化旅游委、市住房城鄉(xiāng)建委

25

建立歷史文化保護(hù)項(xiàng)目維護(hù)修繕機(jī)制，保護(hù)和培養(yǎng)傳統(tǒng)工匠隊(duì)伍，傳承傳統(tǒng)建筑綠色營(yíng)造方式。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市文化旅游委

26

完善項(xiàng)目審批、財(cái)政支持、社會(huì)參與等制度機(jī)制，有序推動(dòng)歷史建筑綠色化更新改造、合理利用。

市規(guī)劃自然資源局

市住房城鄉(xiāng)建委、市文化旅游委、市財(cái)政局

27

推進(jìn)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)，開(kāi)展歷史文化資源普查，做好測(cè)繪、建檔、掛牌工作。

市文化旅游委

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

28

全面推進(jìn)釣魚(yú)城遺址和白鶴梁題刻申遺工作，推動(dòng)中國(guó)水文博物館項(xiàng)目建設(shè)。

市文化旅游委、市水利局

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

29

保護(hù)利用好“兩江四岸”文物，建設(shè)開(kāi)埠文化遺址公園。

市文化旅游委

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

30

推進(jìn)抗戰(zhàn)遺址、統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化舊址及工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用。

市文化旅游委、市經(jīng)濟(jì)信息委

市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局

31

加強(qiáng)“三線建設(shè)”文化遺產(chǎn)保護(hù)，公布一批文物保護(hù)單位、歷史建筑或傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)。

市文化旅游委、市經(jīng)濟(jì)信息委

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

32

不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹(shù)、不砍大樹(shù)、不蓋高樓。實(shí)施“重慶院子”古建筑示范項(xiàng)目，加大歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名園、街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)及傳統(tǒng)村落歷史文化資源保護(hù)，實(shí)施一批具有地域特點(diǎn)、民族特色和時(shí)代特征的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目。到2025年，建設(shè)20個(gè)以上具有民族特色、地域特點(diǎn)和時(shí)代特征的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目。

市文化旅游委、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

市城市管理局

33

加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理。把文物保護(hù)管理納入國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施，不拆除歷史建筑，不拆真遺存，不建假古董，不損毀古樹(shù)名木，做到按級(jí)施保、應(yīng)保盡保，強(qiáng)化古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源保護(hù)，傳承綠色文化，留住城市記憶與鄉(xiāng)愁。

市規(guī)劃自然資源局、市文化旅游委

市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局

34

積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建。

市文化旅游委

市規(guī)劃自然資源局

35

推動(dòng)建設(shè)“重慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館”等非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施。到2025年，新增市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人80人以上，新增區(qū)縣級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目50項(xiàng)以上。

市文化旅游委

市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

（二）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生

6．著力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)

36

以自然恢復(fù)為主，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。推進(jìn)環(huán)境綜合整治，持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)“四山”保護(hù)提升。

市規(guī)劃自然資源局

市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局

37

保護(hù)三江生態(tài)涵養(yǎng)帶。包括長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流及其主要支流，保護(hù)好三峽水庫(kù)國(guó)家戰(zhàn)略水源地，提高水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)功能。推進(jìn)三江干流兩岸城市規(guī)劃范圍內(nèi)濱水綠地等生態(tài)緩沖帶建設(shè)，禁止在長(zhǎng)江干流岸線3公里范圍內(nèi)和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)，禁止在長(zhǎng)江干支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，整

市水利局、市應(yīng)急局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委

—

合岸線資源，協(xié)調(diào)好生態(tài)岸線、生活岸線、生產(chǎn)岸線的關(guān)系。

38

保護(hù)四大生態(tài)屏障。包括大巴山、巫山、武陵山、大婁山，維護(hù)好森林生態(tài)系統(tǒng)，提高水土保持、水源涵養(yǎng)和生物多樣性功能。積極穩(wěn)妥推動(dòng)高山生態(tài)移民、地災(zāi)避險(xiǎn)移民搬遷。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，因地制宜發(fā)展氣候經(jīng)濟(jì)、山上經(jīng)濟(jì)、水中經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)。

市規(guī)劃自然資源局、市林業(yè)局、市水利局

市發(fā)展改革委

39

保護(hù)景觀生態(tài)廊道。包括縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山、云霧山等23條平行山嶺，大寧河、涪江、阿蓬江等37條次級(jí)河流，達(dá)氏鱘等魚(yú)類洄游通道和林麝、黑葉猴等珍稀動(dòng)物種群遷徙廊道，以及區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施通道沿線綠廊，提升景觀生態(tài)廊道在全市生態(tài)安全格局中的支撐作用。

市規(guī)劃自然資源局、市水利局、市林業(yè)局

—

40

編制實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，按照突出安全功能、生態(tài)功能、兼顧景觀功能的次序，以系統(tǒng)觀念科學(xué)推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江干流及主要支流、平行山嶺和近城重要獨(dú)立山體的保護(hù)和修復(fù)，完善區(qū)域生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市水利局

市住房城鄉(xiāng)建委

41

尊重城市總體山水格局。順應(yīng)自然，保護(hù)城中山體、水體、地貌，延續(xù)山地自由式路網(wǎng)，不大填大挖、深挖高切，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。注重山地建筑體量和尺度應(yīng)與環(huán)境相適應(yīng)，濱水地區(qū)嚴(yán)格進(jìn)行建筑后退管理，留足自然岸線。

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市城市管理局

市林業(yè)局、市水利局

42

加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，因地制宜開(kāi)展水土流失和石漠化綜合防治。到2025年，全市水土保持率提高到72%以上。

市水利局、市生態(tài)環(huán)境局

市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市林業(yè)局

43

實(shí)施土地綜合整治，整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，重點(diǎn)推進(jìn)南川區(qū)德隆鎮(zhèn)、武隆區(qū)和順鎮(zhèn)、涪陵區(qū)大順鄉(xiāng)等12個(gè)土地綜合整治國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)較大面積的農(nóng)村黑臭水體消除工作，到2025年完成80條農(nóng)村黑臭水體整治。

市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局

—

44

加強(qiáng)耕地土壤污染管控與修復(fù)，做好受污染耕地安全利用工作。到2025年，受污染耕地安全利用率達(dá)93%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市林業(yè)局

市生態(tài)環(huán)境局

45

深化歷史遺留和關(guān)閉礦山的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾工作，優(yōu)先實(shí)施自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)礦山的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾。到2025年，完成歷史遺留和關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)面積24.5平方公里。

市規(guī)劃自然資源局

—

7．大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型

46

嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，加大煤炭清潔高效利用項(xiàng)目支持力度，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，有序推進(jìn)煤改電、煤改氣及集中供熱替代等，加快農(nóng)村電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等建設(shè)改造。

市經(jīng)濟(jì)信息委、市能源局、市發(fā)展改革委

市生態(tài)環(huán)境局

47

推動(dòng)煤炭消費(fèi)減量。推進(jìn)城鄉(xiāng)以電代煤、以氣代煤，新（改擴(kuò)）建項(xiàng)目實(shí)施煤炭減量替代，減少非電行業(yè)燃煤消費(fèi)量，降低煤炭用于發(fā)電的比例。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%，天然氣

市能源局、市經(jīng)濟(jì)信息委

—

消費(fèi)占比達(dá)到19%左右，天然氣年消費(fèi)總量達(dá)到164億立方米，城市燃?xì)馄占奥什坏陀?9%；實(shí)現(xiàn)電力占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，替代電量70億千瓦時(shí)。

48

加大清潔能源開(kāi)發(fā)力度，啟動(dòng)實(shí)施一批以實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”為目標(biāo)的可再生能源項(xiàng)目試點(diǎn)示范。到2025年，力爭(zhēng)全市清潔能源裝機(jī)約1500萬(wàn)千瓦。

市能源局

—

49

有序?qū)嵤踅?、涪江等重要干流梯?jí)開(kāi)發(fā)。

市能源局

—

50

落實(shí)地?zé)崮芄┡评漤?xiàng)目的運(yùn)行電價(jià)參照居民用電價(jià)格執(zhí)行的要求。

市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、國(guó)網(wǎng)市電力公司

—

51

開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)技改擴(kuò)能“退舊換新”大容量高效率機(jī)組，提高風(fēng)電發(fā)電效率。

市能源局

—

52

保障建筑屋頂光伏系統(tǒng)接入電網(wǎng)需求和接入設(shè)施供應(yīng)，做到“應(yīng)接盡接”。落實(shí)太陽(yáng)能光伏自發(fā)自用、余電上網(wǎng)激勵(lì)政策，積極推進(jìn)整區(qū)（縣）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，開(kāi)展16個(gè)區(qū)縣整區(qū)（縣）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。

市能源局、國(guó)網(wǎng)市電力公司

市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局

53

落實(shí)工業(yè)廠房、公共機(jī)構(gòu)建筑屋頂太陽(yáng)能光伏應(yīng)用的要求。到2025年，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。

市能源局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

54

推動(dòng)綠色照明發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)運(yùn)用光伏新能源照明設(shè)備，降低平均能耗水平。

市城市管理局

—

55

穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電。到2025年，新（改擴(kuò)）建14個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。

市城市管理局、市能源局

市發(fā)展改革委

8．高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片

56

將“無(wú)廢城市”建設(shè)與綠色低碳循環(huán)發(fā)展深度融合，建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的城市生活垃圾處理系統(tǒng)。到2025年，主城都市區(qū)城市生活垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到100%。

市城市管理局

市生態(tài)環(huán)境局

57

加快建設(shè)廚余垃圾資源化利用設(shè)施。到2025年，新建、擴(kuò)建廚余（餐廚）垃圾處理項(xiàng)目9個(gè)。

市城市管理局

市生態(tài)環(huán)境局

58

建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)、改造。到2025年，行政村生活垃圾有效治理比例達(dá)到100%，建成生活垃圾分類示范村2500個(gè)。

市城市管理局

市生態(tài)環(huán)境局

59

建設(shè)較穩(wěn)定的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)作業(yè)隊(duì)伍。

市城市管理局

—

60

推進(jìn)適宜重慶山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)村生活垃圾分類，鼓勵(lì)采取多種技術(shù)方法對(duì)廚余垃圾進(jìn)行不出村就地就近無(wú)害化資源化處理，加大可回收物的收運(yùn)力度。

市城市管理局

市供銷合作社

61

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)提檔升級(jí)。到2025年，新增危險(xiǎn)廢物處置能力20萬(wàn)噸/年以上，全市危險(xiǎn)廢物利用處置能力得到充分保障。

市生態(tài)環(huán)境局

—

62

優(yōu)化危險(xiǎn)廢物收集體系，支持危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位集中區(qū)域建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。

市生態(tài)環(huán)境局

—

63

加快國(guó)家推動(dòng)現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴(kuò)能或提質(zhì)改造，全面建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類管理，促進(jìn)醫(yī)療廢物源頭分類、規(guī)范處置，推動(dòng)具備條件的區(qū)縣建設(shè)“無(wú)廢醫(yī)院”。到2025年底，全市醫(yī)療廢物集中處置能力達(dá)到210噸/日以上，各區(qū)縣城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到99%以上。

市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委

—

64

依托危險(xiǎn)廢物焚燒、生活垃圾焚燒等設(shè)施，建立醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施。

市生態(tài)環(huán)境局

市發(fā)展改革委

65

系統(tǒng)化特色化推進(jìn)海綿城市建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，海綿城市理念得到全面、有效落實(shí)，城市建成區(qū)45%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求，為建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市創(chuàng)造條件，全市海綿城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市水利局

66

推進(jìn)城市防洪排澇、水生態(tài)空間保護(hù)、城市水環(huán)境治理等相關(guān)工作，提升城市雨洪調(diào)蓄功能。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市水利局

67

新區(qū)建設(shè)以實(shí)現(xiàn)徑流管控目標(biāo)為導(dǎo)向，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)管控，將海綿城市理念落實(shí)在城市規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程。舊城改造以解決城市內(nèi)澇、水體污染等問(wèn)題為導(dǎo)向，結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、“兩江四岸”及“清水綠岸”治理提升等項(xiàng)目同步實(shí)施。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市水利局

68

建設(shè)項(xiàng)目低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，相關(guān)建設(shè)要求應(yīng)貫穿設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維等全過(guò)程，結(jié)合工程項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化審批程序，形成閉合管理，嚴(yán)格過(guò)程管控，提高建設(shè)質(zhì)量。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市水利局

69

加快國(guó)家森林城市創(chuàng)建。到2025年，推動(dòng)建設(shè)2個(gè)以上國(guó)家森林城市。

市林業(yè)局

—

70

推進(jìn)長(zhǎng)江重慶段“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)，打造“一江碧水、層林疊翠、四季花漾、瓜果飄香”的美麗生態(tài)帶。到2025年，森林覆蓋率達(dá)到57%，森林蓄積量達(dá)到2.8億立方米。

市林業(yè)局

市規(guī)劃自然資源局

71

舊城結(jié)合城市更新拆違建綠、拆舊建綠，新區(qū)有序推進(jìn)城市公園、郊野公園、農(nóng)業(yè)農(nóng)園等項(xiàng)目建設(shè)，多渠道保障綠地空間。

市城市管理局

—

72

在國(guó)土空間規(guī)劃中優(yōu)化綠地布局，多渠道保障綠地空間，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、歷史文化保護(hù)對(duì)綠地的占用平衡，探索將城市田園、城市綠心、綠帶等開(kāi)敞空間計(jì)入綠地面積。

市規(guī)劃自然資源局

市住房城鄉(xiāng)建委、市文化旅游委、市城市管理局

73

推動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，有序推進(jìn)全域構(gòu)綠、規(guī)模增綠，提高城市綠化、美化、彩化、香化水平，實(shí)施以“坡坎崖”、屋頂綠化美化為重點(diǎn)的立體綠化建設(shè)，打造城市園林“山城”系列品牌。到2025年，完成“坡坎崖”綠化美化地塊500個(gè)、總面積2000萬(wàn)平方米，示范點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)。

市城市管理局

市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局

74

加強(qiáng)鄉(xiāng)土植物資源的保護(hù)應(yīng)用力度，完善城市植被體檢制度，提升城市綠化常態(tài)管護(hù)水平。

市城市管理局

—

75

推進(jìn)“兩江四岸”治理提升，近期持續(xù)實(shí)施109公里岸線建設(shè)，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，打造山清水秀生態(tài)帶；開(kāi)放公共空間，打造便捷共享游憩帶；傳承歷史文脈，打造人文薈萃風(fēng)貌帶；提升濱江顏值，打造立體城市景觀帶。

市住房城鄉(xiāng)建委

中心城區(qū)各區(qū)政府、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市水利局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化旅游委

76

遠(yuǎn)期做好285公里濱江岸線規(guī)劃建設(shè)管控，推動(dòng)嘉陵濱江生態(tài)長(zhǎng)廊規(guī)劃實(shí)施工作。

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

中心城區(qū)各區(qū)政府、兩江新區(qū)管委會(huì)、市水利局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化旅游委

9．實(shí)施污水處理提質(zhì)增效

77

實(shí)施管網(wǎng)建設(shè)與改造，將管網(wǎng)改造納入城市更新、老舊小區(qū)改造提升同步施行。新區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)采取分流制，舊城要結(jié)合管網(wǎng)排查成果，加快推進(jìn)雨污分流改造和病害治理，對(duì)進(jìn)水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠，開(kāi)展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治。到2025年，改造建設(shè)污水管網(wǎng)5500公里以上。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

78

將排水管網(wǎng)改造列入城市更新、老舊小區(qū)改造提升內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)改造全覆蓋。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

79

強(qiáng)化管網(wǎng)外水入滲入流、倒灌排查治理，對(duì)城市污水處理廠進(jìn)水BOD濃度低于100mg/L的，圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)，實(shí)施“一廠一策”系統(tǒng)化整治。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

80

對(duì)現(xiàn)有合流制區(qū)域因地制宜采取雨水源頭減排、雨污分流改造、截流設(shè)施改造、分散調(diào)蓄（處理）等工程措施，降低雨季溢流污染。

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局

81

規(guī)范市政管網(wǎng)納管管理，對(duì)進(jìn)入生活污水收集處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)尾（廢）水進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，限期退出。

市住房城鄉(xiāng)建委

市生態(tài)環(huán)境局

82

到2025年，新增城市污水處理能力120萬(wàn)噸/天以上，城市生活污水集中處理率達(dá)到98%以上、集中收集率達(dá)到73%以上，

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局

城市生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，其中梁灘河流域重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)日處理能力1萬(wàn)噸以上的污水處理廠達(dá)到《梁灘河流域城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB50/963—2020）。

83

按照“專業(yè)為主、協(xié)同為輔”原則建設(shè)污泥處置設(shè)施，推進(jìn)污泥無(wú)害化、減量化、資源化。到2025年，污泥無(wú)害化處理率基本達(dá)到100%。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

84

因地制宜完善港區(qū)（碼頭）排水管網(wǎng)建設(shè)，加快港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施有效銜接。

市住房城鄉(xiāng)建委

市交通局

85

做好船舶生活污水收集處理，推進(jìn)400總噸以下船舶生活污水處理設(shè)施改造，全面推進(jìn)電子聯(lián)單系統(tǒng)建設(shè)。

市交通局

市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、重慶海事局

86

加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)建設(shè)。到2025年，建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施350座，基本實(shí)現(xiàn)常住人口200戶或500人以上的農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施全覆蓋。

市生態(tài)環(huán)境局

—

87

推進(jìn)農(nóng)村生活污水、廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖糞污治理，推動(dòng)資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%。

市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

—

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力城鄉(xiāng)綠色發(fā)展新動(dòng)能

10．促進(jìn)能源與通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

88

構(gòu)建能源電力配置樞紐平臺(tái)，打造堅(jiān)強(qiáng)可靠主網(wǎng)，建設(shè)安全靈活配網(wǎng)，發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性和智能化水平?！笆奈濉逼?/p>

市發(fā)展改革委、市能源局

國(guó)網(wǎng)市電力公司

間，國(guó)網(wǎng)市電力公司經(jīng)營(yíng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)500千伏電網(wǎng)線路1078公里，220千伏電網(wǎng)線路1370公里，110千伏電網(wǎng)線路2550公里。

89

建設(shè)“兩江四岸”、西部（重慶）科學(xué)城核心區(qū)等一流城市配電網(wǎng)示范區(qū)。

市發(fā)展改革委

國(guó)網(wǎng)市電力公司

90

實(shí)施居民供電設(shè)施改造專項(xiàng)工程，提升居民小區(qū)供電安全保障水平。

市發(fā)展改革委

國(guó)網(wǎng)市電力公司

91

實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路5000公里，新建及改造低壓線路10000公里。

市發(fā)展改革委、市能源局

國(guó)網(wǎng)市電力公司

92

按照“宜管則管、宜罐則罐”原則，有序推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，支持建設(shè)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便利的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。

市經(jīng)濟(jì)信息委

—

93

推進(jìn)船舶、港口岸電改造，推廣靠港船舶使用岸電，研究LNG和推廣純電動(dòng)船舶運(yùn)輸。

市交通局

市發(fā)展改革委、重慶海事局、市經(jīng)濟(jì)信息委、國(guó)網(wǎng)市電力公司

94

合理布局新能源汽車充（換）電、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，完善布點(diǎn)規(guī)劃；鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油、加氣、充電站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建換電基礎(chǔ)設(shè)施，建立充換電站基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟。到2025年，建成換電站100座、加氫站10座，新建充電基礎(chǔ)設(shè)施3萬(wàn)臺(tái)以上。

市經(jīng)濟(jì)信息委

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

95

出臺(tái)換電站、加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和換電服務(wù)費(fèi)具體政策。

市經(jīng)濟(jì)信息委

—

96

加速推進(jìn)以新一代信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)

市通信管理局

市規(guī)劃自然資源局、市經(jīng)

5G、千兆寬帶等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，5G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本覆蓋。到2025年，全市5G基站數(shù)量達(dá)到15萬(wàn)個(gè)（預(yù)期值），千兆以上寬帶接入端口數(shù)量顯著提升。

濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局

97

統(tǒng)籌智能計(jì)算設(shè)施建設(shè)，協(xié)同建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的西部（重慶）數(shù)據(jù)中心集群。

市大數(shù)據(jù)發(fā)展局

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市通信管理局

98

打造一批產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能平臺(tái)，加速構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能，提高信息安全防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算處理能力與數(shù)據(jù)資源利用效率全面提升。

市大數(shù)據(jù)發(fā)展局

市經(jīng)濟(jì)信息委、市通信管理局

99

加快農(nóng)村光纖寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平，推進(jìn)光纖、4G等高速寬帶網(wǎng)絡(luò)由行政村向自然村延伸覆蓋，全面滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)高速接入需求。

市通信管理局

市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市文化旅游委

11．構(gòu)建互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)

100

大力推動(dòng)交通強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)成渝地區(qū)共同打造國(guó)際性綜合交通樞紐，全面提升承東啟西、溝通南北的“大樞紐”能級(jí)，構(gòu)建全市“1+1+6+22”的綜合交通樞紐體系。到2025年，初步形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)“1小時(shí)交通圈”，初步實(shí)現(xiàn)高鐵市域2小時(shí)暢行，北京、上海、廣州6小時(shí)通達(dá)。

市交通局

市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建委

101

統(tǒng)籌推進(jìn)重慶東站等鐵路樞紐建設(shè)。到2025年，重慶東站樞紐體系基本建成，

重慶東站建設(shè)指揮部

市交通局、市規(guī)劃自然資

鐵路站房和配套設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)同步建成、投入和一體化運(yùn)營(yíng)，樞紐內(nèi)部銜接更加順暢、安檢互信。站城一體化發(fā)展模式在重慶得到廣泛推廣。

源局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建委

102

大力推進(jìn)“四網(wǎng)融合”，建設(shè)一體融合、互聯(lián)互通、環(huán)射結(jié)合的多層次綜合交通體系。到2025年，力爭(zhēng)新開(kāi)工高鐵750公里，全市鐵路營(yíng)業(yè)里程超過(guò)3100公里，其中高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到1300公里，力爭(zhēng)成渝雙核間形成2條時(shí)速350公里、1條時(shí)速200公里的高鐵通道。

市規(guī)劃自然資源局

市交通局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建委

103

改造一批串聯(lián)重要樞紐、旅游景區(qū)且交通量大的國(guó)省干線公路。

市交通局

市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委

104

加快“三環(huán)十八射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設(shè)。到2025年，力爭(zhēng)新開(kāi)工建設(shè)1000公里、建成超過(guò)1200公里，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4600公里，省際出口通道達(dá)到32個(gè)，實(shí)施普通干線公路改造4000公里。

市交通局

市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委

105

大力推動(dòng)高速公路綠色服務(wù)區(qū)升級(jí)改造，高標(biāo)準(zhǔn)打造1—2個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)示范工程。

市交通局

市規(guī)劃自然資源局

106

力爭(zhēng)新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣3個(gè)、市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣5個(gè)，推動(dòng)共建梁平區(qū)、墊江縣、長(zhǎng)壽區(qū)、渝北區(qū)、合川區(qū)和四川武勝縣、岳池縣、華瑩市、鄰水縣、大竹縣跨區(qū)域國(guó)家級(jí)示范片區(qū)。

市交通局

市規(guī)劃自然資源局

107

完善農(nóng)村交通運(yùn)輸體系，加快農(nóng)村道路升級(jí)，推動(dòng)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，提檔升級(jí)全市村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（黨群服務(wù)中心）周邊交通等基礎(chǔ)設(shè)施，加快提升雙車道覆蓋率。新改建農(nóng)村公路1.6萬(wàn)公里，實(shí)施村民小組通硬化路工程，建設(shè)一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路，解決群眾出行“最后一公里”。

市交通局

市規(guī)劃自然資源局

108

持續(xù)推進(jìn)城市軌道交通成網(wǎng)計(jì)劃，加快建設(shè)“軌道上的都市區(qū)”，在中心城區(qū)形成“環(huán)+放射”軌道交通線網(wǎng)格局。加快推進(jìn)主城新區(qū)城軌快線開(kāi)工建設(shè)，建成城軌快線江跳線、璧銅線，謀劃開(kāi)工一批新的城軌快線項(xiàng)目。到2025年實(shí)現(xiàn)主城都市區(qū)軌道交通運(yùn)營(yíng)及在建“1000+”建設(shè)目標(biāo)。

市住房城鄉(xiāng)建委

市交通局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局

109

將“國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化”理念融入到軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理全生命周期，以全自動(dòng)運(yùn)行、智慧車站、云平臺(tái)、BIM等為主要抓手，推進(jìn)軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理全生命周期的“四化”示范站點(diǎn)建設(shè)?！笆奈濉逼陂g推進(jìn)軌道交通15號(hào)線T3航站樓站、4號(hào)線西延嘉州路站、27號(hào)線大學(xué)城南站站、18號(hào)線十八梯站等4個(gè)“四化”示范站點(diǎn)建設(shè)并適時(shí)推廣。大力推進(jìn)軌道交通TOD綜合開(kāi)發(fā)，打造“一日生活圈”，根據(jù)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃梯次推進(jìn)，促進(jìn)城市軌道交通健康持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化城市軌道交通、公交交通、非機(jī)動(dòng)車、步行等綠色出行的無(wú)縫接駁。到2025年，綠色出行比例達(dá)到70%以上，軌道交通站點(diǎn)50米范圍內(nèi)公交接駁率達(dá)到85%。

市住房城鄉(xiāng)建委

市交通局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局

110

提速兩江新區(qū)—涪陵區(qū)、中心城區(qū)—永川—榮昌、中心城區(qū)—合川等快速通道前期研究，加快兩江新區(qū)—長(zhǎng)壽區(qū)快速通道建設(shè)，完善快速路、高速公路進(jìn)城連接道等快速路網(wǎng)。到2025年，中心城區(qū)基本建成“六橫七縱一環(huán)六聯(lián)絡(luò)”快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新增城市道路超過(guò)1300公里，城市道路通車總里程達(dá)7000公里。

市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委

市交通局

111

盤(pán)活道路資源，打通未貫通道路，暢通“微循環(huán)”，滾動(dòng)實(shí)施“堵亂點(diǎn)”治理，打造“馬路上的老城區(qū)”。到2025年，中心城區(qū)打通150條未貫通道路。

市住房城鄉(xiāng)建委、市公安局、市城市管理局、市交通局、市規(guī)劃自然資源局

—

112

實(shí)施“小手術(shù)”（微更新、微改造、微循環(huán)），服務(wù)“大民生”，滾動(dòng)推進(jìn)“一點(diǎn)一方案”精準(zhǔn)施策。中心城區(qū)加快實(shí)施第一批150處“堵亂點(diǎn)”治理工作。

市住房城鄉(xiāng)建委、市公安局、市城市管理局、市交通局、市規(guī)劃自然資源局

—

113

加強(qiáng)公交優(yōu)先、綠色出行的城市街區(qū)建設(shè)，合理布局和建設(shè)城市公交專用道、公交場(chǎng)站。到2025年，中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%。

市交通局、市公安局

市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局

114

合理布局和建設(shè)具有山城特色的無(wú)障礙基礎(chǔ)設(shè)施，完善道路、公共場(chǎng)所等無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造，加強(qiáng)山地居住社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造，在社區(qū)主要步行出入口、樓棟出入口、重要公共空間設(shè)置無(wú)障礙坡道，鼓勵(lì)有條件的區(qū)域加裝扶梯，普遍開(kāi)展農(nóng)村殘疾人、老年人無(wú)障礙基本公共服務(wù)。

市城市管理局

市住房城鄉(xiāng)建委

115

開(kāi)展中心城區(qū)道路顛簸破損專項(xiàng)治理，實(shí)施道路平整舒適專項(xiàng)行動(dòng)。

市城市管理局

—

116

因地制宜建設(shè)自行車專用道和綠道。

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委

—

117

開(kāi)行一批城市群公交列車、城際公交，擴(kuò)大“小巷公交”開(kāi)行范圍，建成多層次、多樣化、高品質(zhì)的現(xiàn)代客運(yùn)體系。到2025年，新增優(yōu)化公交線路150條。

市交通局

—

118

進(jìn)一步完善人行天橋、地下通道等便民過(guò)街設(shè)施。到2025年，全市新建成76座人行立體過(guò)街設(shè)施，中心城區(qū)新建成48座人行立體過(guò)街設(shè)施。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

119

改造提升城市步行街。

市商務(wù)委

—

120

全面開(kāi)展人行道凈化行動(dòng)，清理占道占路停車、經(jīng)營(yíng)。

市城市管理局

—

121

打造“山城步道”特色品牌，建設(shè)集“街巷步道、濱江步道、山林步道”為一體的山城步道網(wǎng)絡(luò)。到2025年，中心城區(qū)山城步道總里程達(dá)到900公里。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

12．加快城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)

122

對(duì)使用年限超過(guò)50年、管道材質(zhì)不達(dá)標(biāo)和受損失修的供水管網(wǎng)全部逐年更新改造，逐年推進(jìn)實(shí)施。到2025年，完成850公里改造任務(wù)。在中心城區(qū)推廣供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理系統(tǒng)（DMA），實(shí)施分區(qū)局部改造，安裝分區(qū)閥門(mén)及計(jì)量?jī)x表等，提升管網(wǎng)維護(hù)管理水平，減少管網(wǎng)漏損，到2025年，管網(wǎng)漏損控制在9%以內(nèi)。開(kāi)展山地城市供水系統(tǒng)壓力分區(qū)研究，合理利用市政供水管網(wǎng)壓力，更新改造老舊二次供水設(shè)施，降低系統(tǒng)運(yùn)行能耗，到2025年完成一戶一表及老舊二次供水設(shè)施改造44.5萬(wàn)戶。

市城市管理局

市發(fā)展改革委、市水利局

123

持續(xù)推進(jìn)水網(wǎng)體系建設(shè)，因地制宜、分類施策，加快推進(jìn)主城都市區(qū)等有條件的地區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化，鼓勵(lì)開(kāi)展分質(zhì)供水系統(tǒng)和管道直飲水設(shè)施建設(shè)。

市城市管理局

市水利局、市發(fā)展改革委

124

加快實(shí)施渝東北、渝東南地區(qū)農(nóng)村飲水安全“一改三提”工程，完善農(nóng)田水利設(shè)施，不斷提升農(nóng)村供水保障水平，力爭(zhēng)到2025年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%。

市水利局

市財(cái)政局、市城市管理局

125

完善再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水源利用系統(tǒng)，提高水資源集約節(jié)約利用水平。以中心城區(qū)、主城新區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大再生水利用范圍和利用量，在有條件的區(qū)域合理使用非常規(guī)水資源。加快“1城+10廠”再生水利用項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)璧山區(qū)節(jié)水型城市建設(shè)。到2025年，完成10個(gè)再生水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，新增再生水供應(yīng)規(guī)模74萬(wàn)噸/天，全市再生水利用率達(dá)到15%以上，其中，主城都市區(qū)再生水利用率達(dá)到25%以上。

市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局

市水利局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局

13．推動(dòng)綜合管廊系統(tǒng)化建設(shè)

126

結(jié)合我市山地城市特點(diǎn)，開(kāi)展城市綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃修編并將其納入國(guó)土空間規(guī)劃管控，加強(qiáng)綜合管廊各層級(jí)規(guī)劃與其他規(guī)劃的有機(jī)銜接，構(gòu)建“干—支—纜”級(jí)配合理的管廊體系。加強(qiáng)緊湊型、纜線型管廊建設(shè)，建立綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

市住房城鄉(xiāng)建委

市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局、市通信管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市公安局

127

落實(shí)管線強(qiáng)制入廊管理要求，完善管廊有償使用制度。加強(qiáng)智慧管廊建設(shè)，推進(jìn)綜合管廊智慧管理平臺(tái)和監(jiān)控中心建

市住房城鄉(xiāng)建委

市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局、市

設(shè)，初步形成市、區(qū)縣（組團(tuán)）、項(xiàng)目三級(jí)智慧管廊管理體系，提升運(yùn)營(yíng)管理水平。

通信管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市公安局

128

推廣綜合管廊裝配式建造技術(shù)，制定《山地城市緊湊型綜合管廊工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《城市緊湊型綜合管廊與道路綜合設(shè)計(jì)圖集》等標(biāo)準(zhǔn)、圖集，完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

市住房城鄉(xiāng)建委

市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局、市通信管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市公安局

（四）深化綠色建筑創(chuàng)建，助推實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)

14．促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

129

制定建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，實(shí)施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制度，開(kāi)展建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理，打造一批高星級(jí)綠色建筑及綠色生態(tài)住宅小區(qū)。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局

130

提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

131

在規(guī)劃編制階段落實(shí)環(huán)評(píng)要求和防噪聲距離要求，合理確定建筑朝向。

市規(guī)劃自然資源局

市生態(tài)環(huán)境局

132

落實(shí)主城都市區(qū)政府投資或以政府投資為主的新建公共建筑、社會(huì)投資建筑面積2萬(wàn)平方米及以上的大型公共建筑、超高層建筑達(dá)到二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)向全市擴(kuò)展。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局

133

推動(dòng)建設(shè)一批超低能耗、近零能耗、低碳（零碳）建筑示范項(xiàng)目。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局

134

推動(dòng)以水源熱泵技術(shù)為代表的可再生能源應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。十四五期間，實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用面積500萬(wàn)平方米。

市住房城鄉(xiāng)建委

市經(jīng)濟(jì)信息委

135

按照“宜電則電”的原則，建立以電力消費(fèi)為核心的建筑能源消費(fèi)體系。

市能源局

市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟(jì)信息委

136

在建筑空調(diào)、生活熱水等用能領(lǐng)域推廣高效電氣化應(yīng)用技術(shù)與設(shè)備。

市能源局

市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟(jì)信息委

137

建立裝配式農(nóng)房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、指導(dǎo)服務(wù)體系、建設(shè)實(shí)施體系，研究制定支持政策，開(kāi)展裝配式農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)到2025年建成一批“結(jié)構(gòu)安全、功能現(xiàn)代、綠色環(huán)保、風(fēng)貌鄉(xiāng)土”的裝配式宜居農(nóng)房。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

138

因地制宜推動(dòng)太陽(yáng)能一體化在農(nóng)房建設(shè)中的應(yīng)用。

市能源局

市住房城鄉(xiāng)建委

139

深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

15．開(kāi)展既有建筑綠色化改造

140

制定既有建筑綠色化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造，推動(dòng)既有建筑由單一型的節(jié)能改造向綜合型的綠色化改造轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)既有建筑綠色化改造與城市更新、老舊小區(qū)改造、抗震加固等工作同步實(shí)施?！笆奈濉逼陂g，新增既有建筑綠色化改造面積500萬(wàn)平方米。

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局

141

結(jié)合海綿城市建設(shè)等工作，統(tǒng)籌推動(dòng)老舊小區(qū)、老舊城區(qū)雨污分流改造和既有居住建筑節(jié)水改造。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局

142

積極推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理服務(wù)模式，鼓勵(lì)以合同能源管理方式參與城市綠色照明及既有建筑（含工業(yè)建筑）節(jié)能改造，鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。

市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局

市發(fā)展改革委

143

推動(dòng)空調(diào)變頻控制、高效節(jié)能水泵、LED照明、電梯能量回饋及智慧互聯(lián)、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)等經(jīng)濟(jì)適用節(jié)能改造技術(shù)在示范項(xiàng)目中的應(yīng)用。推動(dòng)高層建筑中設(shè)施設(shè)備（電梯、供水設(shè)備）節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用，降低建筑運(yùn)行能耗，重點(diǎn)推動(dòng)高層建筑中電梯聯(lián)動(dòng)控制技術(shù)、電梯能量回饋、供水系統(tǒng)水泵變頻技術(shù)應(yīng)用。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

144

統(tǒng)籌推動(dòng)綠色社區(qū)、完整社區(qū)一體化創(chuàng)建，提高用能效率和室內(nèi)舒適度，因地制宜制定綠色完整社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建綠色完整社區(qū)技術(shù)體系。到2025年，綠色社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到60%。

市住房城鄉(xiāng)建委

市民政局、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局

16．推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展

145

大力發(fā)展新型建造方式，推進(jìn)建筑工業(yè)化與綠色化融合發(fā)展，在綠色建筑中推廣成熟裝配式技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提高裝配式建筑應(yīng)用比例，力爭(zhēng)到2025年，全市新開(kāi)工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局

146

主城都市區(qū)應(yīng)在供地方案中明確裝配式建筑實(shí)施要求，全市道路、橋梁、隧道、軌道交通、綜合管廊等市政工程應(yīng)優(yōu)先選用工業(yè)化部品部件，有條件的應(yīng)采用裝配式建造方式。

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局

147

推廣裝配式建筑集成化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，加快形成標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、通用化的部品部件供應(yīng)體系，積極促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)用及推廣。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

148

推動(dòng)工業(yè)化裝修技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展成品住宅。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

149

積極開(kāi)展工程項(xiàng)目數(shù)字化試點(diǎn)，加強(qiáng)智能建造應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)智能穿戴設(shè)備、建筑機(jī)器人等技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

150

建成BIM項(xiàng)目管理平臺(tái)，推進(jìn)BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用。

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委

151

培育建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推廣智能建造技術(shù)和產(chǎn)品。

市住房城鄉(xiāng)建委

市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局

152

加快推進(jìn)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。到2025年，現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上。

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委

153

開(kāi)展建筑垃圾減量化工作。到2025年，實(shí)現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬(wàn)平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬(wàn)平方米不高于200噸。

市住房城鄉(xiāng)建委

市生態(tài)環(huán)境局

154

嚴(yán)格施工揚(yáng)塵管控，督促建筑工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵控制“十項(xiàng)規(guī)定”，積極創(chuàng)建（鞏固）揚(yáng)塵控制示范工地。采取綜合降噪措施管控施工噪聲。到2025年，累積創(chuàng)建（鞏固）揚(yáng)塵控制示范工地不少于2000個(gè)。

市住房城鄉(xiāng)建委

市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局

17．推動(dòng)工程建設(shè)組織方式改革

155

加大設(shè)計(jì)牽頭的工程總承包（EPC）實(shí)施力度，推動(dòng)政府投資工程帶頭推行工程總承包。加快完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)定，制定工程總承包評(píng)標(biāo)辦法，充實(shí)提高工程總承包評(píng)標(biāo)專家?guī)?。除以暫估價(jià)形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委

156

積極發(fā)展設(shè)計(jì)牽頭的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程咨詢，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。積極推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等企業(yè)培育全過(guò)程工程咨詢能力。建立全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同體系，完善全過(guò)程工程咨詢服務(wù)酬金計(jì)取方式，建立全過(guò)程工程咨詢服務(wù)管理體系，加強(qiáng)全過(guò)程咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)。在民用建筑和低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)建筑項(xiàng)目中推行建筑師負(fù)責(zé)制。

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委、市人力社保局

157

加快推進(jìn)工程造價(jià)改革，完善符合市場(chǎng)環(huán)境的綠色建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)依據(jù)體系。以服務(wù)工程全過(guò)程為目標(biāo)，編制綠色建設(shè)項(xiàng)目的概算定額、投資估算指標(biāo)，完善綠色建設(shè)項(xiàng)目材料信息價(jià)格發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)綠色、節(jié)能、環(huán)保的建筑產(chǎn)品材料信息價(jià)格發(fā)布。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

158

改革建筑勞動(dòng)用工制度，大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)，培育職業(yè)化、專業(yè)化、技能化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

18．推動(dòng)綠色建材普及應(yīng)用

159

加快綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，進(jìn)一步豐富重慶市綠色建材數(shù)量和種類。

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市經(jīng)濟(jì)信息委

160

建立健全綠色建材采信機(jī)制，完善重慶市綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程綠色建材選用通道。

市住房城鄉(xiāng)建委

市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場(chǎng)監(jiān)管局

161

推動(dòng)氣凝膠等新材料在建筑領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，加大對(duì)氣凝膠的宣傳力度，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選用氣凝膠保溫氈（板）、氣凝膠保溫隔熱涂料等新材料，提升綠色節(jié)能水平。

市經(jīng)濟(jì)信息委

市住房城鄉(xiāng)建委

162

強(qiáng)化綠色建材應(yīng)用比例核算制度，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及應(yīng)用事中事后監(jiān)管，制定扶持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)政府積極采購(gòu)綠色建材。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到70%。

市住房城鄉(xiāng)建委

市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委

（五）完善公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)綠色生活體驗(yàn)

19．深入實(shí)施城市更新提升行動(dòng)

163

注重城市發(fā)展理念、開(kāi)發(fā)方式、治理模式的更新，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為牽引，聚焦城市存量空間資源提質(zhì)增效，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌、彈性管控。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市文化旅游委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)委

164

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，加快推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)城市更新全生命周期管理，建立可持續(xù)的城市更新模式。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市文化旅游委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)委

165

建立健全與城市存量提質(zhì)改造相適應(yīng)的體制機(jī)制和政策體系，優(yōu)化審批流程，制定土地、規(guī)劃、財(cái)稅、消防、園林綠化等具體配套政策，形成城市更新政策“工具箱”。

市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局

市城市管理局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

166

啟動(dòng)一批老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)、歷史文化區(qū)及公共空間城市更新項(xiàng)目，打造一批具有全國(guó)影響力的城市更新試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市城市管理局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

167

增補(bǔ)基礎(chǔ)類設(shè)施，推進(jìn)小區(qū)及周邊設(shè)施完善，積極推進(jìn)改造或建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施以及養(yǎng)老、托幼、助餐、家政保潔、菜市場(chǎng)、便利店等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。持續(xù)改造整治安全隱患突出、分布零散的城鎮(zhèn)C、D級(jí)危房，大力推進(jìn)D級(jí)危房的搬離整治工作。

市住房城鄉(xiāng)建委

市民政局、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局

168

積極推動(dòng)居民出資參與改造提升，支持住宅專項(xiàng)維修資金用于房屋公用部位、公用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，支持提取住房公積金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯等費(fèi)用支出。

市住房城鄉(xiāng)建委

市民政局、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局

169

推動(dòng)規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)社區(qū)，實(shí)施“硬設(shè)施+軟環(huán)境”一體化改造提升，注重建筑與社區(qū)、街巷在空間、功能、文化及風(fēng)貌上的有機(jī)協(xié)調(diào)，著力打造完整社區(qū)。到2025年，力爭(zhēng)基本完成2000年年底前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升任務(wù)1億平方米。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局

20．補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板

170

加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼。每年新增30家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到2025年，每個(gè)街道設(shè)有1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心，各地新建城區(qū)、新建居民住宅小區(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，全市養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)達(dá)到24萬(wàn)張，護(hù)理型床位占比達(dá)到60%。

市民政局

市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局

171

加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，完善救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，建設(shè)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)38個(gè)。

市民政局

市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局

172

以區(qū)縣為單位完善幼兒園布局規(guī)劃，把幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)。

市教委

市住房城鄉(xiāng)建委、市人力社保局、市規(guī)劃自然資源局

173

推進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展，在教育資源短缺區(qū)縣新建、改擴(kuò)建一批普通高中學(xué)校。

市教委

市住房城鄉(xiāng)建委、市人力社保局、市規(guī)劃自然資源局

174

完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置至少1個(gè)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。

市衛(wèi)生健康委

—

175

建設(shè)“永久性方艙醫(yī)院”。

市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

—

176

支持組建醫(yī)療共同體，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)示范，不斷提升基層診療能力和便民服務(wù)水平。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，持續(xù)改善提升服務(wù)能力。

市衛(wèi)生健康委

市醫(yī)保局、市財(cái)政局

177

優(yōu)化公共文化體育設(shè)施布局，推動(dòng)文化體育設(shè)施的更新和提升，促進(jìn)體育場(chǎng)地、場(chǎng)館向綠色化、智能化升級(jí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)全民健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市體育局

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

178

推進(jìn)建設(shè)一批市級(jí)重大體育場(chǎng)館、區(qū)縣全民健身中心和體育公園、健身步道、戶外營(yíng)地。支持社區(qū)足球場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取將社會(huì)足球場(chǎng)地納入城區(qū)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。到2025年，新建或改造社會(huì)足球場(chǎng)150塊。

市體育局

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

179

深入實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，利用農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”等建設(shè)公共體育設(shè)施。

市體育局

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

180

持續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)和市級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。到2025年，全市新增國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)30個(gè)以上，新增市級(jí)以上度假區(qū)10個(gè)以上。

市文化旅游委

—

181

發(fā)揮全域旅游融合功能，堅(jiān)持景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)一批彰顯重慶文化特色的主題文博場(chǎng)館、文創(chuàng)街區(qū)園區(qū)、影視外景基地、特色文旅小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村文化樂(lè)園等文旅消費(fèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

市文化旅游委

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

182

大力培育鄉(xiāng)村旅游品牌，實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟(jì)。

市文化旅游委

—

183

探索以鄉(xiāng)村旅游為載體的產(chǎn)業(yè)融合新機(jī)制，支持創(chuàng)建一批中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。到2025年，力爭(zhēng)打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路百條以上，中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村達(dá)到60個(gè)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

市文化旅游委、市鄉(xiāng)村振興局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

184

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智慧文旅全覆蓋。到2025年，國(guó)家4A級(jí)及以上封閉景區(qū)智慧化率超過(guò)60%。

市文化旅游委

—

21．開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)

185

以區(qū)縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)作為對(duì)象創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，加大政府綠色采購(gòu)力度。到2025年，100%的市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、90%的區(qū)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建成為節(jié)約型機(jī)關(guān)。

市機(jī)關(guān)事務(wù)局

市發(fā)展改革委

186

大力推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源車，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增或更新公務(wù)用車中新能源車占比原則不低于30%，用于機(jī)要通信、相對(duì)固定線路執(zhí)法執(zhí)勤（綜合執(zhí)法用車）、通勤等的新增及更新車輛原則上選用新能源汽車。新增或更新的城市公交、出租、公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送、鐵路貨場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)車輛及3噸以下叉車、園林機(jī)械采用新能源。到2025年，全市新增純電動(dòng)汽車不少于10萬(wàn)輛。

市經(jīng)濟(jì)信息委、市交通局

市城市管理局、市郵政管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市商務(wù)委、市能源局、重慶鐵路辦事處、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)

187

以區(qū)縣級(jí)及以上公立醫(yī)院為主體積極創(chuàng)建綠色醫(yī)院，貫徹落實(shí)綠色醫(yī)院建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等全生命周期內(nèi)的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材等工作。

市衛(wèi)生健康委

市住房城鄉(xiāng)建委

188

以大中小學(xué)為綠色學(xué)校創(chuàng)建對(duì)象，開(kāi)展生態(tài)文明教育，推動(dòng)大學(xué)設(shè)立生態(tài)文明相關(guān)專業(yè)課程和通識(shí)課程。到2025年，力爭(zhēng)60%以上的學(xué)校達(dá)到綠色學(xué)校創(chuàng)建要求。

市教委

—

189

以家庭和商場(chǎng)為對(duì)象倡導(dǎo)綠色裝修，鼓勵(lì)選用綠色建材、家具、家電。

市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟(jì)信息委

市市場(chǎng)監(jiān)管局

190

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目選擇國(guó)家重點(diǎn)推廣的綠色照明產(chǎn)品、設(shè)備。

市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委

—

191

鼓勵(lì)使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，減少一次性消費(fèi)品和包裝用材消耗。

市商務(wù)委

市生態(tài)環(huán)境局

（六）提升城鄉(xiāng)管理水平，推動(dòng)美好環(huán)境共建共治共享

22．強(qiáng)化制度總體設(shè)計(jì)

192

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)統(tǒng)籌機(jī)制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理制度，動(dòng)態(tài)管控建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行力度，確保一張藍(lán)圖實(shí)施不走樣、不變形。創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃管控和引導(dǎo)機(jī)制，完善城市形態(tài)，提升建筑品質(zhì)，塑造時(shí)代特色風(fēng)貌。

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局

—

193

建設(shè)國(guó)際化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量，提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性和可操作性。每年制定修訂工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)20部以上。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局

194

進(jìn)一步統(tǒng)一城市綜合管理的工作要求和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)共融共通的城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

市城市管理局

—

23．完善基層治理體系

195

建立完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。

各區(qū)縣政府

市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委

196

廣泛發(fā)動(dòng)組織群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，推動(dòng)形成建設(shè)美好人居環(huán)境的合力，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。

各區(qū)縣政府

市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委

197

下沉公共服務(wù)和社會(huì)管理資源，設(shè)置流動(dòng)服務(wù)站，為市民提供更多家門(mén)口便民服務(wù)。

各區(qū)縣政府

市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委

198

按照有關(guān)規(guī)定探索適宜城鄉(xiāng)社區(qū)治理的項(xiàng)目招投標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，解決群眾身邊、房前屋后的實(shí)事小事。

各區(qū)縣政府

市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委

24．健全智慧化的城市治理體系

199

建立三維數(shù)字化的城市信息模型（CIM），整合城市多維度多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)，規(guī)范CIM平臺(tái)運(yùn)維管理，推動(dòng)“CIM+”應(yīng)用試點(diǎn)。建立健全基礎(chǔ)設(shè)施檔案制度，普查現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，加速建成城市綜合治理體系。

市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局

市交通局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委

200

建設(shè)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)，完善城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)利用政策體系。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

201

加速城市智能中樞全面支撐優(yōu)化城市治理與決策部署的能力提升。

市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委

市大數(shù)據(jù)發(fā)展局

202

推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目智能化管理，促進(jìn)城市建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式變革，建立完善智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局

203

進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，全面整合政務(wù)系統(tǒng)上云。

市級(jí)各部門(mén)

—

204

完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)智能化全程網(wǎng)上辦理，推進(jìn)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等互聯(lián)互通。

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局

205

發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、社保、就業(yè)、社區(qū)等智慧民生服務(wù)。

市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力社保局、市民政局

市大數(shù)據(jù)發(fā)展局

206

推動(dòng)物業(yè)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，為居民提供智慧物業(yè)服務(wù)。

市住房城鄉(xiāng)建委

—

207

打通智慧交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，完善智慧停車體系，建立市級(jí)智慧停車共享平臺(tái)，推動(dòng)智慧高速公路、智慧港口、智慧航道、智慧樞紐、智慧軌道和智慧照明建設(shè)。

市交通局、市城市管理局

市住房城鄉(xiāng)建委

加強(qiáng)交通噪聲管控，落實(shí)城市交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行噪聲技術(shù)要求。

208

科學(xué)有序推進(jìn)“多桿合一”建設(shè)，推進(jìn)市級(jí)智慧照明集中控制中心建設(shè)整合，提升城市照明智能化水平。

市城市管理局

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市公安局、市文化旅游委、市通信管理局

25．持續(xù)開(kāi)展城市體檢工作

209

完善城市體檢評(píng)估制度，建立健全“一年一體檢、五年一評(píng)估”的工作機(jī)制。圍繞“生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力”八個(gè)維度，系統(tǒng)梳理城市規(guī)劃建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題并提出對(duì)策建議。逐步建立健全重慶城市體檢評(píng)估的政策體系，確保城市體檢工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。定期開(kāi)展體檢評(píng)估，制定年度建設(shè)和整治行動(dòng)計(jì)劃，依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)體檢評(píng)估結(jié)果，每年發(fā)布《重慶市城市體檢報(bào)告》。深化體檢結(jié)果應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性權(quán)威性。在主城都市區(qū)城市體檢全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步向“兩群”區(qū)縣延伸。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市教委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市公安局

26．健全完善城鄉(xiāng)既有房屋安全管理體系

210

推進(jìn)《重慶市城鎮(zhèn)房屋使用安全管理?xiàng)l例》制定工作。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局

211

加強(qiáng)3層及以上，人員密集，用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房規(guī)劃審批和建

設(shè)管理。

市規(guī)劃自然資源局、市

農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市住房城鄉(xiāng)建委

—

212

完善違法建設(shè)查處流程，嚴(yán)厲打擊隨意加層、違法改擴(kuò)建、擅自改變主體結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。

市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

213

推動(dòng)建立完善全市城鄉(xiāng)房屋使用安全管理“四級(jí)”網(wǎng)格化管理體系。

各區(qū)縣政府

市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市應(yīng)急局

27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系

214

繼續(xù)推進(jìn)全市地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，建立完善全市地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管，依法按區(qū)域開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)。

市地震局

市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建委

215

完善地震監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，初步建成“國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程重慶子項(xiàng)目”和“重慶市地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程”，逐步構(gòu)建地震預(yù)警應(yīng)用服務(wù)體系。

市地震局

市應(yīng)急局

216

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，健全防震體系，以“控大事故、防大災(zāi)害”為目標(biāo)，開(kāi)展全市“強(qiáng)化建設(shè)工程防震，對(duì)重大建設(shè)、生命線工程開(kāi)展抗震專項(xiàng)整治”工作。

市地震局

市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市通信管理局

217

推動(dòng)全市區(qū)縣地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

市地震局

市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

218

實(shí)施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固工程，提高房屋設(shè)施抗震設(shè)防能力。

市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建委、市地震局

市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市通信管理局

219

實(shí)施防震減災(zāi)公共服務(wù)信息化工程，拓展防震減災(zāi)公共服務(wù)，制定公共服務(wù)事項(xiàng)清單。

市地震局

市應(yīng)急局

220

健全完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，推進(jìn)政府、部門(mén)、企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案的編制修訂、備案和檢查。

市應(yīng)急局、市地震局

—

221

建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，優(yōu)化整合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和布局，組建市級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)地震預(yù)案演練，提升應(yīng)急救援能力。

市應(yīng)急局

—

222

推進(jìn)萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)和永川區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)地震應(yīng)急救援物資與裝備的儲(chǔ)備，做好地震應(yīng)急救援物資保障和升級(jí)轉(zhuǎn)型。

市應(yīng)急局

市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

223

夯實(shí)人防體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“以建為主，應(yīng)建必建”的民用建筑結(jié)建防空地下室要求，結(jié)合城市廣場(chǎng)、綠地、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步配套修建公共人防工程，豐富人防工程類型結(jié)構(gòu)，提升醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專用工程的保有量。

市人民防空辦

市住房城鄉(xiāng)建委

224

完善消防救援體系，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)消防站和訓(xùn)練基地建設(shè)，健全完善消防救援裝備體系。全市續(xù)建、新建特勤（普通）消防站56個(gè)、消防訓(xùn)練基地12個(gè)、專業(yè)救援訓(xùn)練基地6個(gè)；穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)有消防車輛裝備升級(jí)換代，全市新購(gòu)各類消防執(zhí)勤車輛344臺(tái)、滅火應(yīng)急救援裝備17萬(wàn)余件（套）。

市消防救援總隊(duì)

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

225

加強(qiáng)消防水池等供水設(shè)施建設(shè)，結(jié)合場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供水保障，同步建設(shè)消火栓；無(wú)集中供水或供水能力不足的，應(yīng)當(dāng)利用天然水源設(shè)置取水點(diǎn)、取水泵房等確?？煽抗┧脑O(shè)施。加強(qiáng)消防供水設(shè)施建設(shè)，到2025年，全市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)市政消火栓建有率達(dá)到100%，完好率不低于98%。

市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市水利局、市消防救援總隊(duì)

—

226

開(kāi)展消防安全檢查，持續(xù)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深入推進(jìn)打通“生命通道”、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，完善消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)消防風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，創(chuàng)新消防信用監(jiān)管模式。

市消防救援總隊(duì)

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委、市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

227

根據(jù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度提升計(jì)劃，將消防設(shè)施改造納入老舊小區(qū)改造全過(guò)程，同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，確保老舊小區(qū)消防安全問(wèn)題逐步解決，全面提升城市抗御火災(zāi)整體能力。

市住房城鄉(xiāng)建委

市規(guī)劃自然資源局、市消防救援總隊(duì)

228

加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理，重點(diǎn)整治城中村、出租屋、“三合一”和易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)等消防安全問(wèn)題；加強(qiáng)古鎮(zhèn)古村等消防安全檢查，完善消防基層設(shè)施。

市消防救援總隊(duì)

市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委

229

摸清流域河流洪澇災(zāi)害情況，調(diào)查特殊河道形態(tài)、水利水工設(shè)施情況。加強(qiáng)河道行洪安全，完善河道流域防洪排澇體系，提升沿江設(shè)施防洪排澇抗災(zāi)能力。到2025年，河湖空間嚴(yán)格管控，城鄉(xiāng)防洪能力明顯提升。

市水利局

市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市公安局、市城市管理局、市交通局、市氣象局

230

識(shí)別城市內(nèi)澇積水等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)排水管網(wǎng)、排水泵站傳統(tǒng)市政設(shè)施建設(shè)與改造，提升城市防水防澇能力。

市住房城鄉(xiāng)建委

市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市公安局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市氣象局

231

強(qiáng)化排水防澇設(shè)施日常維護(hù)管理，逐步提高設(shè)施維護(hù)技術(shù)和裝備水平。

市住房城鄉(xiāng)建委

市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市氣象局

232

創(chuàng)新防洪排澇和城市建設(shè)統(tǒng)籌工作機(jī)制，優(yōu)化排水防澇應(yīng)急預(yù)案，建立排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)基地。到2025年，基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。

市住房城鄉(xiāng)建委

市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市氣象局

233

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，加快“物聯(lián)網(wǎng)+智慧排水”平臺(tái)建設(shè)。到2025年，基本建成滿足排水防澇日常管理、運(yùn)行調(diào)度、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急搶險(xiǎn)的智慧平臺(tái)。

市住房城鄉(xiāng)建委

市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市公安局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市氣象局

28．推動(dòng)實(shí)施能耗限額制度

234

大力推動(dòng)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完善能耗監(jiān)測(cè)管理體系，提升建筑能耗監(jiān)測(cè)能力。

市住房城鄉(xiāng)建委

市發(fā)展改革委、市城市管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局

235

實(shí)行能源資源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控管理，推行雙控與定額相結(jié)合的節(jié)能目標(biāo)管理方式。到2025年，全市能耗強(qiáng)度降低值達(dá)到國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

市發(fā)展改革委

—

236

各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)對(duì)所管理的公共機(jī)構(gòu)實(shí)行能耗定額管理。到2025年，全市公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)總量控制在112萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，碳排放總量控制在335萬(wàn)噸以內(nèi)。

市機(jī)關(guān)事務(wù)局

市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

237

構(gòu)建城市用水定額體系，完善計(jì)劃用水管理制度，加強(qiáng)重點(diǎn)用水戶計(jì)劃用水監(jiān)督管理。

市城市管理局

—

238

強(qiáng)化居民階梯水價(jià)管理，推進(jìn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

市發(fā)展改革委

—

239

建立實(shí)施以碳排放強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳達(dá)峰、碳中和工作。

市機(jī)關(guān)事務(wù)局

市發(fā)展改革委

240

深入推進(jìn)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化水資源剛性約束作用。到2025年，全市50%區(qū)縣完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，全部市級(jí)公共機(jī)構(gòu)和區(qū)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)、70%以上的區(qū)縣級(jí)其他公共機(jī)構(gòu)建成節(jié)水型單位，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)100個(gè)，節(jié)水型小區(qū)300個(gè)，節(jié)水型高校20個(gè)，節(jié)水型醫(yī)院30家；城市市政公共設(shè)施節(jié)水型器具推廣率達(dá)到100%。

市水利局

市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市教委、市衛(wèi)生健康委、市城市管理局

29．壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

241

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打造綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展節(jié)能節(jié)水節(jié)材技術(shù)裝備、新能源技術(shù)產(chǎn)品、再生資源、再制造等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

市經(jīng)濟(jì)信息委

市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局

242

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與活力，加大技術(shù)研發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位，培育壯大一批綠色低碳技術(shù)企業(yè)。

市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委

—

243

積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)等模式創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。

市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、開(kāi)發(fā)銀行市分行

—

30．加大科技創(chuàng)新力度

244

完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新能力。

市發(fā)展改革委

市住房城鄉(xiāng)建委

245

財(cái)政重點(diǎn)支持一批城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，設(shè)立現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基金。

市財(cái)政局

—

246

圍繞先進(jìn)綠色建筑技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新型建筑工業(yè)化、智能建造、可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用、綠色建材等重點(diǎn)方向，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大產(chǎn)品集成示范，推進(jìn)綠色低碳技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用。建立科技項(xiàng)目成果庫(kù)和公開(kāi)制度，鼓勵(lì)科研院所、企業(yè)等主體融通創(chuàng)新、利益共享，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

市科技局、市住房城鄉(xiāng)建委

市生態(tài)環(huán)境局

247

積極布局建設(shè)一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)、高等學(xué)校、科研單位共建市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新基地，鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新主體，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地。完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，培育壯大一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。

市科技局、市發(fā)展改革委

市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委

（七）保障措施

31．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

248

把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署。將推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作納入城市品質(zhì)提升工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

市住房城鄉(xiāng)建委

各區(qū)縣政府、市級(jí)各部門(mén)

249

區(qū)縣政府作為責(zé)任主體，根據(jù)本意見(jiàn)確定本區(qū)縣推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作目標(biāo)和具體任務(wù)，編制年度計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確綠色發(fā)展相關(guān)的裝配式建筑、高星級(jí)綠色建筑、超低能耗建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)、智慧小區(qū)、海綿城市等具體實(shí)施要求，推進(jìn)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)本附件的具體任務(wù)分工，編制年度計(jì)劃，開(kāi)展相關(guān)工作。

各區(qū)縣政府、市級(jí)各部門(mén)

—

32．加大政策支持力度

250

落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立專項(xiàng)資金支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在政策上大力支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管模式，加大對(duì)綠色發(fā)展科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持力度。

市財(cái)政局

市住房城鄉(xiāng)建委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、人行重慶營(yíng)管部

251

落實(shí)支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

重慶市稅務(wù)局

市住房城鄉(xiāng)建委、人行重慶營(yíng)管部

252

加大對(duì)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展建設(shè)的金融支持力度，加大市場(chǎng)化投融資機(jī)制和商業(yè)模式探索。

人行重慶營(yíng)管部

市住房城鄉(xiāng)建委

253

將區(qū)縣政府明確的綠色發(fā)展相關(guān)的裝配式建筑、高星級(jí)綠色建筑、超低能耗建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)、智慧小區(qū)、海綿城市等實(shí)施要求納入土地出讓條件，為綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供用地保障。完善軌道交通TOD綜合開(kāi)發(fā)用地管控、控規(guī)優(yōu)化、設(shè)計(jì)導(dǎo)則等政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排土地出讓時(shí)序，提高用地效率、促進(jìn)綠色發(fā)展。

市規(guī)劃自然資源局

市住房城鄉(xiāng)建委

254

開(kāi)通裝配式建筑部品部件上高速公路運(yùn)輸“綠色通道”，優(yōu)先辦理超限及通行手續(xù)。

市交通局

市住房城鄉(xiāng)建委

255

開(kāi)通裝配式建筑部品部件入中心城區(qū)運(yùn)輸“綠色通道”，優(yōu)先辦理限行路段通行證。

市公安局

市住房城鄉(xiāng)建委

256

加大城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目前期的推進(jìn)力度，按裝配式建筑或工業(yè)化建造方式核準(zhǔn)投資估算和工程概算，加大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)調(diào)控，強(qiáng)化現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)扶持。

市發(fā)展改革委

市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟(jì)信息委

257

結(jié)合本市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展需要，抓住機(jī)遇，大膽突破創(chuàng)新，在全國(guó)率先建立城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定制度，為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展提供人才保障。

市人力社保局

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33．加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳

258

不斷提高主要負(fù)責(zé)同志推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的能力和水平。在各區(qū)縣黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院增加相關(guān)培訓(xùn)課程，編輯出版系列教材，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大專業(yè)技術(shù)人員尊重城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，尊重自然生態(tài)環(huán)境，尊重歷史文化傳承，重視和回應(yīng)群眾訴求。

市委黨校（行政學(xué)院）

市住房城鄉(xiāng)建委、市人力社保局

259

加強(qiáng)國(guó)際交流合作，廣泛吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的宣傳推廣，充分發(fā)揮高校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的政策宣傳貫徹、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作等。

市住房城鄉(xiāng)建委

市科技局、市教委

260

積極利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，構(gòu)筑信息交流平臺(tái)，廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展方式，普及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)。

市級(jí)各部門(mén)

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